Дело № 2-5452/22
74RS0028-01-2022-006715-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18.11.2022 года город Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего : Ботовой М.В.,
При секретаре: Суворовой М.В.,
Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ОПФР по Челябинской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Челябинской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете пенсии, где указано, что она с 05.09.1995 года является получателем пенсии, установленной в соответствии с пунктом а) статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с данной нормой закона пенсия устанавливалась женщинам по достижении 45 лет, если они трудились не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж не менее 15 лет. При назначении пенсии ответчиком учтен общий стаж работы на 05.09.1995 продолжительностью 28 лет 16 дней, в том числе с 15.08.1967 по 20.03.1969 в Медсанчасти трубопрокатного завода, с 24.03.1969 по 05.09.1995 в государственном учреждении здравоохранения «Инфекционная больница на станции Челябинск- Южный». Истец обратился к ответчику 16.10.2001 года с заявлением о перерасчете пенсии в связи с увеличением продолжительности общего трудового стажа. С 01.11.2001 перерасчет произведен, продолжительность стажа составила 33 года 10 месяцев 23 дня на 10.10.2001 года, при этом период с 16.11.1987 по 15.02.1988 квалифицирован как учеба и исключен из общего трудового стажа. В материалах дела имеется копия свидетельства о прохождении обучения на местной базе специализации при Дорожной клинической больнице ЮУЖД по специальности рентгенлаборант. Полагает, что ответчик, исключая из общего трудового стажа данный период, не провел работу по уточнению и истребованию от работодателя документов, что специализация проводилась без отрыва от производства. Исключение данного периода повлекло уменьшению стажа по состоянию на 01.01.2002 и как следствие уменьшение размера пенсии. Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии и перерасчеты произведены, но без учета указанного периода специализации. Истец 19.03.2018 года вновь обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента до 01.01.2015 года в соответствии с подпунктом 1 частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, период работы с 11.10.2001 по 01.01.2002 вновь не был учтен.С заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 30.04.2021 года, размер пенсии с учетом периода работы с 11.10.2001 по 01.01.2002 пересмотрен с 01.05.2021 года и составил 21469,70 рублей. С заявлением о перерасчете истец вновь обратился 14.07.2022 года, к заявлению была приложена архивная справка от 04.07.2022 №С-6900 о получаемой заработной плате в период прохождения специализации. Ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии ввиду отсутствия оснований для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015, поскольку включение в общий стаж периода учебы с 16.11.1987 по 15.02.1988 не повлияет на увеличение индивидуального пенсионного коэффициента. Ссылается на Положение о Пенсионном фонде, где фонд обязан обеспечивать разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции ПФР. Просит обязать ответчика включить ФИО1 в общий трудовой стаж период прохождения специализации с 16.11.1987 по 15.02.1988 и произвести перерасчет пенсии с 01.11.2001 года, и произвести соответствующую доплату. Обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01.02.2003 с учетом периода работы с 11.10.2001 по 01.01.2002 продолжительностью 2 месяца 20 дней и произвести доплату.
В судебном заседании истец требования, изложенные в иске, поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что учеба не может быть включена в стаж в силу положений закона, а периоды работы включены и перерасчет произведен согласно поданного заявления с 01.05.2021 года. Просит в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
В силу подп. 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 01.01.2002, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В силу пункта 2 статьи 30.3 Закона N 173-ФЗ определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 20 того же Закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им всех необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.
Судом установлено, что ФИО1 с 05.09.1995 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом а) статьи 12 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом установлено, что в период с 16.11.1987 по 15.02.1988 истица находилась на специализации, указанный период оспаривается истцом, полагая, что он подлежит включению как работа.
Так, материалах дела имеется справка НОМЕР от 04.07.2022 года ГУ ОГАЧО, где указано о наличии лицевых счетов ГУЗ Челябинской области «Инфекционная больница» по начисленной заработной плате ФИО1, ДАТА года рождения, составляет в ноябре 1987 года 206,96 рублей, в декабре 1987 года 179,14 рублей, в январе 1988 года 205,53 рублей, в феврале 1988 года 231,99 рублей. В приказе главного врача Инфекционной больницы станции Челябинск- Южный от 30.11.1987 НОМЕР имеется запись о направлении медсестры больницы станции Челябинск -Южный ФИО1 на специализацию по рентгенологии в дорожную больницу ст.Челябинск с 16.11.1987 сроком на три месяца с сохранением заработной платы по основной должности. ( л.д.11).
В материалах дела имеется решение ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 22.07.2022 года, которым в перерасчете пенсии отказано, так как отсутствуют основания для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы до 01.01.2015, поскольку включение указанного периода не повлияет на увеличение индивидуального коэффициента.
В материалах дела имеется заявление о перерасчете пенсии от 14.07.2022 года, расписка от 14.07.2022 года в получении документов работником МФЦ, где указаны заявление о перерасчете пенсии, архивная справка, паспорт, ответ ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 30.11.2021, где разъяснено, что оценка пенсионных прав в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №400-ФЗ, исходя из продолжительности общего трудового стажа ей произведена по наиболее выгодному варианту.
Из ответа ОПФР по Челябинской области НОМЕР от 24.05.2021 года следует, что размер пенсии зависит от общего стажа и величины отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за аналогичный период до 01.01.2002. После 01.01.2002 размер пенсии зависит от суммы страховых взносов, начисленных работодателями и учтенных на индивидуальных лицевых счетах, с 01.01.2015 учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона №173-ФЗ в редакции ФЗ №213-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленной пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо пунктом 6 настоящей статьи. В том случае, если расчетный размер трудовой пенсии исчислен по правилам пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, то подсчет общего трудового стаж производится в календарном порядке без учета периодов обучения, так как периоды не поименованы в указанном пункте. По состоянию на 01.01.2002 учтены периоды работы 33 года 10 месяцев 23 дня. Для уточнения факта работы в период обучения направлен запрос.
Оценив изложенное в совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца об обязании ответчика включить в стаж период прохождения специализации с 16.11.1987 по 15.02.1988 и произвести расчет пенсии с 01.11.2001, являются не состоятельными, поскольку доказательств работы в указанный период, наличии правовых оснований для включения данного периода как периода работы, и в последующем перерасчета пенсии, суду в порядке ст.56,67 ГПК РФ не представлено.
Доводы ответчика о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, в отличие от пункта 4 этой статьи, не предусматривает возможность включения периодов обучения в учебных заведениях в общий трудовой стаж, суд находит обоснованными.
Таким образом, ФИО1 в удовлетворении требований к ОПФР по Челябинской области об обязании включить в общий трудовой стаж период прохождения специализации с 16.11.1987 по 15.02.1988 и произвести перерасчет размера пенсии с 01.11.2001 и произвести доплату, надлежит отказать.
Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01.02.2003 с учетом периода работы с 11.10.2001 по 01.01.2002 продолжительностью 2 месяца 20 дней, суд пришел к следующему.
В ответе ОПФР НОМЕР от 05.07.2022 указано, что с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с 11.10.2001 по 31.12.2001 ФИО1 до 30.04.2021 года не обращалась, в связи с чем перерасчет произведен с 01.05.2021 года.
В материалах пенсионного дела имеются протокол от 07.09.1995 года о назначении пенсии по старости ФИО1, таблица данных о трудовой деятельности, протокол –представление от 05.09.1995 года от работодателя Инфекционная больница, расчет пенсии, заявление о назначении пенсии от 05.09.1995 года, справка НОМЕР от 30.08.1995 года по заработной плате за 1993-1995, справка о работе в АООТ «Строймеханизапция», справка НОМЕР от 30.08.1995 года о работе в Инфекционной больнице с 24.03.1969 по дату выдачи справки, свидетельство НОМЕР от 15.02.1988 года о том, что ФИО1 с 16.11.1987 по 15.02.1988 обучалась на местной базе специализации при Дорожной клинической больнице ЮУЖД по специальности рентгенлаборант, за время обучения выполнила программу теоретической и практической подготовки, сдала экзамены, свидетельство НОМЕР о том, что она 01.09.1970 поступила и окончила 16.08.1972 двухгодичные курсы медицинских сестер, удостоверение НОМЕР от 29.03.1994 года о прохождении аттестации и присвоении второй квалификационной категории рентгенолаборанта, удостоверение НОМЕР от 17.02.1987 года о прохождении в 1987 году аттестации и присвоении первой квалификационной категории лаборанта клинико-диагностической лаборатории, справка НОМЕР от 30.08.1995 о работе в АООТ «Строймеханизация» с 04.01.1993 года, заявление о перечислении пенсии в отделение сбербанка от 12.09.1997 года, распоряжение о перерасчете пенсии от 03.10.1997, таблица трудовой деятельности заявление о перерасчете пенсии от 23.09.1997, копия трудовой книжки, где отражены периоды работы с 24.03.1969 по 23.09.1997(продолжает работать), справка о заработной плате 1995-1997, справка НОМЕР от 17.09.1997 года АООТ «Строймеханизация» о работе с 04.01.1993 по настоящее время, справка от 15.09.1997 о заработной плате 1995-1997, распоряжение о перерасчете 24.08.1999, таблица трудовой деятельности, заявление о перерасчете пенсии 24.08.1999, выписка из трудовой книжки за период работы с 24.03.1969 по 24.08.1999, протокол о назначении пенсии по старости 17.10.2001 года, отношение заработков составляет 1,854, средний фактический заработок 489225,46, по стране 263850, лицевой счет с указанием периодов работы с 15.08.1967 по 20.03.1969, с 24.03.1969 по 15.11.1987, с 16.11.1987 по 15.02.1988,с 16.02.1988 по 21.02.1988, с 22.02.1988 по 30.08.1995, с 31.08.1995 по 10.10.2001, заявление о перерасчете пенсии 16.10.2001, трудовая книжка от 06.10.1967 года, где последняя запись 10.10.2001 работает по настоящее время, распоряжение от 01.07.2003, заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии от 23.01.2003, справка НОМЕР от 22.01.2003 о работе с 24.03.1969 по настоящее время в должности лаборанта, справка НОМЕР от 22.01.2003 о переименовании учреждения, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с 2002, распоряжение от 01.08.2004 о перерасчете, заявление о перерасчете пенсии от 27.02.2004, выписка из лицевого счета застрахованного лица с 01.01.2002, распоряжение от 01.07.2005 о перерасчете пенсии, заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии от 03.03.2005, справка о доходах за 2004 год, справка от 03.03.2005 о работе в ГУЗ «Дорожная клиническая больница ЮУЖД» с 20.09.2004 года, выписка из лицевого счета застрахованного лица, распоряжение о перерасчете пенсии с 01.02.2002, с 01.08.2002, с 01.02.2003, с 01.04.2003, с 01.08.2003, с 01.04.2004, заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии от 05.04.2006, выписка из лицевого счета застрахованного лица, памятка для лиц, имеющих право на перерасчет пенсии 2006 года, распоряжение от 01.08.2006 оценка пенсионных прав по ст.30 Закона №173-ФЗ, где рассчитано отношение заработков 1,571, возраст на 01.01.2002 требуемый 51 год, фактически 45 лет, специальный стаж требуемый 4 года, отработанный 7 лет 6 месяцев 9 дней, общий трудовой 15 лет, отработанный 33 года 10 месяцев 23 дней, справка МСЭ от 26.06.2006 о присвоении третьей группы инвалидности распоряжение от 01.08.2006, оценка пенсионных прав на 01.01.2002, распоряжение с 01.07.2007, заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии от 16.05.2007, памятка на перерасчет от 16.05.2007, выписка из лицевого счета, распоряжение от 01.07.2008, заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии от 17.07.2008, выписка из лицевого счета застрахованного лица, перерасчет с 18.02.2009, распоряжение о перерасчете, выписка из лицевого счета застрахованного лица, распоряжение от 01.01.2010, распоряжение на перерасчет с 25.03.2010, распоряжение от 01.08.2010, распоряжение на перерасчет с 01.01.2015, распоряжение на перерасчет с 01.02.2016, заявление о перерасчете размера пенсии от 19.03.2018, копия паспорта на ФИО1, свидетельство о рождении ФИО5, ДАТА.р., свидетельство о рождении на ФИО5, ДАТА г.р., страховое свидетельство на ФИО1, расписка в получении документов в МФЦ от 19.03.2018 года (паспорт, заявление о перерасчете, свидетельство о рождении ребенка, СНИЛС), выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием периодов с 01.01.1997 по 31.12.2001.
В материалы дела ответчиком представлен расчет размера пенсии ФИО1 с учетом включения оспариваемого периода, где размер пенсии по состоянию на 01.02.2003 года составил бы 1803,77 рублей ( базовая часть 553,72 рублей +1250,05 рублей страховая часть). В распоряжении от 01.07.2003 года указано, что размер пенсии на 01.02.2003 года у заявителя составлял базовая часть 553,72 рублей, страховая часть 1176,87 рублей, всего 1730,59 рублей.
Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что со стороны заявителя имело место заявление о перерасчете пенсии 23.01.2003 года и ею была предоставлена справка о работе НОМЕР от 22.01.2003 года, оспариваемый период не был включен в расчет пенсии, влияет на ее размер, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части.
Доказательств того, что ответчик с учетом указанного стажа работы с 11.10.2001 по 31.12.2001 года произвел истцу перерасчет пенсии с 01.02.2003 года, суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.
Доводы ответчика о том, что со стороны истца не имелось заявления на перерасчет пенсии, опровергаются материалами дела.
С учетом изложенного, следует обязать ОПФР по Челябинской области произвести ФИО1 ФИО8 перерасчет пенсии с 01.02.2003 года с учетом периода работы с 11.10.2001 по 31.12.2001 года, в остальной части требований надлежит отказать.
Требования истца об обязанности ответчика произвести доплату пенсии за прошедшее время не могут рассматриваться как самостоятельные, поскольку подразумевают собой и охвачены единым понятием «перерасчет».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Обязать ОПФР по Челябинской области произвести ФИО1 ФИО9, ДАТА года рождения (страховой номер НОМЕР) перерасчет пенсии с 01.02.2003 года с учетом периода работы с 11.10.2001 по 31.12.2001 года, в остальной части требований- отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий : Ботова М.В.