Дело № 2а-2986/2023

УИД 34RS0007-01-2023-004124-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Куровой Е.Н.,

административного ответчика ФИО1, посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на выезд за установленные судом пределы, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 июня 2021 года, которым он осужден по ч.1 ст.314, ч.2 ст.213 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания осужденным – 26 июня 2021 года, конец срока – 12 февраля 2024 года. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 20 взысканий, поощрений не имеет.

Решением Теучежского районного суда Р.Адыгея от 05 ноября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений.

В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, учитывая, что совершенные преступления, за которые он осужден приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 июня 2021 года относятся к категории тяжких и небольшой тяжести, поскольку срок погашения судимости по указанному приговору погашается по истечении 8 лет, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным и установлено решением Теучежского районного суда Р.Адыгея от 05 ноября 2020 года;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, так как данное ограничение установлено решением Теучежского районного суда Р.Адыгея от 05 ноября 2020 года;

- запрета на выезд за установленные судом пределы, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку данное ограничение установлено решением Теучежского районного суда Р.Адыгея от 05 ноября 2020 года.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Выслушав административного ответчика ФИО1 заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Теучежского районного суда Р.Адыгея от 05 ноября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время; запрета на выезд за пределы территории проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Основанием для установления административного надзора послужило то, что ФИО1 в период отбывания наказания признавался злостным установленного порядка отбывания наказания.

В период нахождения под административным надзором, а именно в период времени с 14 января 2021 года по 13 февраля 2021 года и 04 февраля 2021 года ФИО1 совершил преступления небольшой тяжести и тяжкое, предусмотренные ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.213 УК РФ за которые осужден приговором Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 июня 2021 года к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Поскольку после принятия 05 ноября 2020 года Теучежским районным судом Р.Адыгея решения об установлении ФИО1 административного надзора последний был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен к месту отбытия наказания в колонию строгого режима, то ранее установленный в отношении него административный надзор был прекращен в силу закона.

Наказание по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 июня 2021 года ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 13 августа 2021 года, прибыл из ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 20 взысканий, поощрений не имеет.

ФИО1 подлежит освобождению 12 февраля 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления средней тяжести в период отбытия которого он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в силу п.2 ч.2 ст.3 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются самостоятельными основаниями к установлению административного надзора.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом этого, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

После отбытия ФИО1 наказания, в связи с которым был прекращен административный надзор, за ним по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 21 ноября 2019 года сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве (ч.1 ст.161 УК РФ) в период отбытия которого он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

То есть, ФИО1 имеет неснятую, непогашенную судимость по приговору Трусовеского районного суда г.Астрахани от 21 ноября 2019 года, за совершение им преступления средней тяжестия (ч.1 ст.161 УК РФ) при рецидиве.

В соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по названному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 13 января 2024 года.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 июня 2021 года за преступления совершение средней тяжести и тяжкого (ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.213 УК РФ) при рецидиве, по которому отбывает наказание в настоящее время.

В соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по этому приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 12 февраля 2032 года.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о наличии двух оснований для установления ФИО1 административного надзора.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1 административного надзора и считает возможным установить ему административный надзор на 8 лет по приговору Трусовского районного суда г. Астрахани от 08 июня 2021 года, на срок погашения судимости по данному приговору, то есть до 12 февраля 2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 21 ноября 2019 года.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований об установлении ограничения в виде запрета пребывания осуждённого ФИО1 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за установленные судом пределы, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку административным истцом не мотивировано установление данных административных ограничений, не приведены аргументы, подтверждающие необходимость установления таких административных ограничений.

Кроме того, из приговора Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 июня 2021 года следует, что ФИО1 совершил преступления в дневное время суток.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 июня 2021 года на 08 (восемь), то есть до 12 февраля 2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Теучежского районного суда Р.Адыгея от 05 ноября 2020 года

Установить ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административных исковых требований - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня изготовления его окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года.

Судья подпись

Копия верна, судья Л.П.Кучерова