Дело № 2а-1176/2023

УИД 86RS0007-01-2023-000951-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Фоменко И.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО3, об оспаривании действий (бездействия) должностного лица,

установил:

ФИО1 обратилось в суд с административным иском о признании незаконным постановления заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2 от 27.02.2023 об отказе в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя ФИО3 по исполнительному производству №, мотивируя тем, что 08.02.2023 в рамках указанного исполнительного производства с нее взыскали денежные средства в размере 14 317 рублей 56 копеек в счет уплаты задолженности перед Югорским фондом капитального ремонта.

Не согласившись с фактом взыскания денежных средств, административным истцом через портал через портал государственных и муниципальных услуг «https://www.gosuslugi.ru/» 10.02.2023 подана жалоба в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО - Югре на действия судебного пристава исполнителя.

В удовлетворении жалобы отказано 27.02.2023, в связи с несоблюдением требований, установленных ч. 1, ч. 2 ст. 124 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

Административный истец считает, что при рассмотрении жалобы УФССП по ХМАО - Югре неверно оценены фактические обстоятельства и не приняты во внимание, допущенные ФИО3 в рамках исполнительного производства процессуальные нарушения.

Денежные средства в размере 14 317 рублей 56 копеек списаны при отсутствии задолженности перед Югорским фондом капитального ремонта, поскольку задолженность оплачена добровольно до побуждения исполнительного производства в январе 2023 года.

Также в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» информация о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступала, чем нарушены ее права как лица, в отношении которого возбуждено исполнительное производство.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с учетом положений статьи 291 настоящего Кодекса, признав явку лиц, участвующих в деле не обязательной, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого действия (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 и в статье 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как указано в статье 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебного акта установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены меры принудительного исполнения.

При этом, в силу вышеуказанных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, исходя из обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе судебного разбирательства из представленных суду материалов исполнительного производства № от 02.02.2023 установлено, что указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 15.12.2022, выданного Судебным участком № Нефтеюганского судебного района и вступившему в законную силу 25.01.2023, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 14 317,56 руб. в отношении должника: ФИО1, ИНН №, в пользу взыскателя: (иные данные).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО3 от 10.02.2023 указанное исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, путем списания денежных средств в размере 14 317,56 руб. со счета должника ФИО1 08.02.2023 и их перечисления на счет взыскателя.

10.02.2023, посредством портала государственных и муниципальных услуг «https://www.gosuslugi.ru/» административным истцом в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО - Югре подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, со следующим содержанием: (иные данные).»

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2 от 27.02.2023 в рассмотрении жалобы ФИО1 на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя ФИО3 отказано, в связи с тем, что не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба на бумажном носителе должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Полномочия представителей сторон исполнительного производства при подаче жалобы в форме электронного документа оформляются и подтверждаются в соответствии со статьей 54 настоящего Федерального закона.

Часть 2 названной статьи также предусматривает, что в жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются, или наименование, дата и номер обжалуемого постановления Федеральной службы судебных приставов;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

Поскольку в поданной ФИО1 жалобе не указаны основания, по которым обжалуется действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, его отказ в совершении действий, а также требования лица, подавшего жалобу, у заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2 имелись основания для оставления жалобы ФИО1 без рассмотрения на основании пункта 3 части 1 статьи 125 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку заявителем не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.

В целом же жалоба ФИО1 носит информативный характер, в ней не содержится в чем именно заключается нарушение прав заявителя действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО – Югре ФИО2, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО3, об оспаривании действий (бездействия) должностного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ: подпись.