Дело 2а-1012/2022
55RS0013-01-2022-001696-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Белобородовой Т.Г.,
при секретаре Селезневой И.Д.,
с участием прокурора Вдовиной М.С.,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле
20 декабря 2022 года
дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом постановления Исилькульского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ – 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ., после освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес> <адрес>. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. На момент содержания в следственном изоляторе № УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взыскания не объявлялись. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области по отбытию срока содержания в карантинном отделении учреждения был переведен в отряд для осужденных с опасным рецидивом преступлений. За время отбывания уголовного наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. Имеет полное среднее образование и специальность «пожарный», которое получил за время обучения в ПУ-300 при ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области. К обучению относился положительно, занятия посещал, успеваемость удовлетворительная, замечаний от преподавателей не поступало. Социальные связи не утрачены. Преступление, совершенное ФИО1 по п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно приговора Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. признано наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
Указывает, что, учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, а также личность осужденного ФИО1, в отношении последнего необходимо установить административный надзор.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости – 8 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час., являющегося местом жительства или пребывания; запрет пребывания в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, не возражал относительно установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в иске.
Прокурор Вдовина М.С. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области указывает на совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. судимость по которому не снята и не погашена.
Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 (четыре преступления), п. «а», «в» ч.2 ст.161, ч.3, ч.5 ст.69, ст.70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора следует, что ФИО1 совершил преступление в условиях опасного рецидива преступлений.
Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.167 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. приговоры в отношении ФИО1 соединены. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с положениями ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое ФИО1 осужден по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО4, осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. На момент отбывания меры уголовного наказания в следственном изоляторе № УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взыскания не объявлялись. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области по отбытию срока содержания в карантинном отделении учреждении был переведен в отряд для осужденных с опасным рецидивом преступлений. В соответствии со ст. 103 УИК РФ в учреждении трудоустроен дневальным хозяйственно-лагерного обслуживания. Отношение к труду положительное, с порученным делом справляется, в работе проявляет инициативу. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет. В общественно-полезных работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории, в соответствии со ст. 106 УИК РФ, принимает участие. Принимает участие в спортивных мероприятиях, проводимых в рамках деятельности кружка. Имеет поощрения, взысканий нет. На момент содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится положительно. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Имеет специальность «пожарный», которое получил за время обучения в ПУ-300 при ИК4. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует адекватно, из них делает соответствующие положительные выводы. Вину в совершенном преступлении признает, в беседе высказывает раскаянье в содеянном. Имеет намерение впредь вести законопослушный образ жизни. Социальные связи не утрачены. Вывод согласно характеристике: осужденный ФИО1 характеризуется положительно, встал на путь исправления.
Согласно правовой позиции изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
С учетом установленных по делу обстоятельств, личности ответчика и приведенных норм права, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При этом, суд отмечает, что согласно приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., судимость по которому не снята и не погашена, ФИО1 совершил преступление находясь в состоянии алкогольного опьянения. Вина ФИО1 в совершении преступления, а также обстоятельства его совершения, в частности, время совершения и нахождение в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, установлены вступившим в законную силу приговором суда. Помимо этого, ряд преступлений совершенных ФИО1 совершены в ночное время. С учетом того, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 подлежат установлению административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд отмечает, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем, указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Т.Г. Белобородова