Дело №2-213/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.05.2025 г.Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.
при секретаре Гайсиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (паспорт ...) к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 101,2 кв.м по адресу: <адрес>А на земельном участке с кадастровым номером №.
В обоснование иска указано, что она на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и бани по указанному адресу. Она обратилась в исполком ЗМР РТ за выдачей разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был подготовлен и получен градостроительный план земельного участка №. В ДД.ММ.ГГГГ она построила двухэтажный жилой дом, общей площадью 101,2 кв.м. Истец обратилась к ответчику за получением разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома. Однако ответчиком выдано ей уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным ПЗЗ Октябрьского сельского поселения.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ее интересы представляла адвокат ФИО7, представившая ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №, на иске настаивала.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала.
Представитель третьего лица МКУ «Управление архитектура и градостроительной политики ЗМР» ФИО12, действующий по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, оставил решение на усмотрение суда и пояснил, что истцом была приложена схема размещения жилого дома, дали разрешение. Потом выяснилось, что жилой дом построили в другом конце земельного участка и попадает в зону с особыми условиями. Согласования с собственниками инженерных сетей не было. Сведения по охранной зоне в ГПЗУ и выписке Управления Росреестра по РТ имеются. (л.д.111 оборот, том 1 ).
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, АО «Сетевая компания» ООО «Газпром трансгаз Казань», третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника,
может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего
ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Статья 40 ЗК РФ гласит, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
На основании договора купли-продажи земельного участка и бани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства), общей площадью 641 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и баню, общей площадью 26.1 кв. м лит.А, с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в районе <адрес> (л.д.18-19 т.1).
В Едином государственном реестре прав на недвижимости имеются сведения о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 641 +/- 9 кв.м с кадастровым номером № по указанному выше адресу (л.д.57-71 т.1). Вид разрешенного использования указан – для индивидуального жилищного строительства. Зарегистрированы ограничения (обременения) прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ: Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 11.09.1972 №667; реестровый номер границы №; Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878; реестровый номер границы №.
Из пояснений представителя истца, содержания искового заявления, материалов дела следует, что истец обращалась к ответчику за выдачей разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен Градостроительный план земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ ею построен жилой дом, общей площадью 107 кв.м, жилой площадью 101.2 кв.м. Истец обратилась к ответчику за получением разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ выдано Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров строительства. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выдано Уведомление о несоответствии построенного объекта предельным параметрам разрешенного строительства. Постановлением исполкома Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено разрешение на отклонение предельных параметров разрешенного строительства в части снижение минимального расстояния от границы участка жилого дома с восточной стороны с 3 метров до 2 метров. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вновь выдано Уведомление о несоответствии построенного объекта предельным параметрам разрешенного строительства.
В подтверждение вышеуказанных доводов истцом представлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполкома Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-26 т.1).
В градостроительном плане земельного участка указано, что основными видами разрешенного использования земельного участка площадью 641 кв.м с кадастровым номером № являются индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками, блокированные односемейные дома с участками, детские сады, иные объекты дошкольного воспитания, школы начальные и средние (л.д.28-33 т.1).
В материалы дела представлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, площадью 110,8 кв.м, 2019 года постройки с расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д.34-43 т.1).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом литер.А,а ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью жилого дома по Приказу №90 от ДД.ММ.ГГГГ 107,2 кв.м, общей площадью жилого дома 101,2 кв.м, жилой площадью жилого дома 64,2 кв.м (л.д.44-51 т.1).
В ходе судебного разбирательства определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительная техническая экспертиза (л.д.63т.1).
Во исполнение вышеуказанного определения суда ФГБОУ «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» представлено заключение эксперта (л.д.175-208 т.1).
Согласно заключению эксперта, указанный жилой дом соответствует требованиям механической безопасности, строительным нормам и правилам.
Не соответствует градостроительным нормам в части:
- отступа от левой боковой границы земельного участка. Фактическое значение отступа составляет 2,75м. При нормативном значении 3м.
- отступа от правой боковой (восточная часть) границы земельного участка. Фактическое значение отступа составляет 1,53 м. При параметре разрешенного строительств 2м.
Земельный участок с имеющимися на нем строениями, находится в охранной зоне наружного надземного газопровода низкого давления, для которого установлена охранная зона на расстоянии 2 метра с каждой стороны газопровода.
Для приведения в соответствие с требованиями Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878 в части не допустимости размещения строения в границах охранной зоны, которая составляет 2 метра, возможно:
1. Переустройство хозяйственной постройки (холодный пристрой). На расстояние не менее 2 метров от газопровода.
2. Переустройство бани, на расстояние не менее 2 метров от газопровода.
3. Перенос забора с калиткой на расстояние не менее 2 метров от газопровода.
Техническая возможность данных мероприятий имеется. Информацию о соответствии системы газопотребления жилого дома требованиям безопасности при предоставлении коммунальных услуг по газоснабжению необходимо получить от ООО «Газпром трансгаз Казань», при обеспечении доступа к жилому дому.
Сохранение жилого дома по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан не создает в части соблюдения требований механической безопасности, строительных норм и правил (л.д.175-208 т.1).
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ ЭПУ «Зеленодольскгаз» ФИО1 следует, что вдоль земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> проходит стальной надземный газопровод низкого давления DN 80 мм на расстоянии 0,3 м от объекта капитального строительства, находящийся на балансе ООО «Газпром трансгаз Казань». в соответствии с СП 62.13330.2011* п.5.3.1 Надземные газопроводы в зависимости от давления рекомендуется размещать на опорах негорючих материалов или строительных конструкциях зданий и сооружений в соответствии с таблицей 3 данного СП, а также по Приложению Приложение Б
-расстояние он надземных газопроводов до жилых общественных, административных и бытовых зданий не нормируется. При этом расстояние устанавливается с учетом удобства эксплуатации газопровода и соблюдения требований настоящего свода правил. На основании вышеизложенного ЭПУ «Зеленодольскгаз» сообщает, что нарушений охранных зон и зон МДР газопровода до здания и строений на земельном участке на момент проверки не имеется ( л.д.6 том 2 )
В ответе АО Сетевая компания от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ отменено получение письменного решения о согласовании действий в охранных зонах, осуществляемых после ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно разъяснили, что при обнаружении в охранных зонах зданий и сооружений, размещенных с нарушением требований п. 10 Правил №160, а также фактов осуществления деятельности (действий) с нарушением требований п.п 8,9,11 Правил №160 «Сетевая компания» будет направлять заявления в Ростехнадзор или в суд с требованием об устранении допущенных нарушений (л.д.140 том1)
Из ответа ФГБОУ «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» по вопросам о проведенной экспертизе следует, что размещенные жилой дом не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства. Допускается размещение зданий и сооружений под проводами воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с самонесущими изолированными проводами, при этом расстояние по вертикали от указанных зданий и сооружений при наибольшей стреле провеса должно быть не менее 2,5 м. Фактически: не менее 2,5м. Исследуемый жилой дом соответствует требованиям п.10 Правил №160. При эксплуатации необходимо соблюдать требования пунктов 8,9 и 11 Правил №160. (л.д. 233-т.1)
Заключение ФГБОУ «Казанский государственный архитектурно-строительный университет» по результатам обследования жилого дома отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, не опровергнуто ответной стороной, третьими лицами. Встречного иска ответчиком не заявлено.
Спора по границам земельного участка не установлено.
Также представителем истца представлена копия договора от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении разбора и демонтаже веранды лит а, общей площадью 5,8 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.7-10 т.2). В подтверждение сноса веранды лит а истцом представлен в материалы дела технический паспорт, где жилой дом литА имеет площадь 101, 2 кв.м ( л.д. 12 -20 том 2 ).
При таких обстоятельствах, когда истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется жилым домом, общей площадью 101,2 кв.м по адресу: <адрес>, несет бремя его содержания, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не заявлено требований о его сносе, то суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 55-57, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью жилого дома 101,2 кв.м, жилой площадью жилого дома 64,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2025
Судья