УИД 61RS0050-01-2024-002612-50 Дело № 2а-203/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой К.Ю.,

с участием представителя административного ответчика адвоката Лаптева Д.Н. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенного судом в порядке, предусмотренном ст. 54 КАС РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к М.Л.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у М.Л.И. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 165439,55 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено требование об уплате налоговой задолженности №, в том числе, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 59098 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 14607,83 руб., пени в размере 35866,06 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у М.Л.И. образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 11568,46 руб., в том числе, налог 8710,65 руб., пени 2857,81 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на профессиональный доход за марта 2024 года в размере 4347,84 руб.; налог на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере 2504,82 руб.; налог на профессиональный доход за май 2024 года в размере 1857,99 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 2857,81 руб. В досудебном порядке требования налогового органа в полном объеме не исполнены.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении М.Л.И., однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.

Как отмечено Конституционным судом РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд взыскать с М.Л.И., ИНН № задолженность по обязательным платежам на общую сумму 11568,46 руб., в том числе, налог на профессиональный доход за марта 2024 года в размере 4347,84 руб.; налог на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере 2504,82 руб.; налог на профессиональный доход за май 2024 года в размере 1857,99 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 2857,81 руб.

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, что подтверждено почтовым уведомлением, в назначенное судом время представитель не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Ранее административный ответчик подлежала извещению о времени и месте досудебной подготовки и судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, посредством направления судебных повесток по адресу указанному в административном иске: <адрес> которые не были вручены М.Л.И. и возвращены в суд.

Согласно адресной справке, М.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, дальнейшей регистрации не имеет.

Согласно статье 102 КАС РФ в случае если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Согласно ч. 4 ст. 54 КАС РФ, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката.

В связи с возвратом судебной корреспонденции, а также учитывая, что по поступившим в суд сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по Пролетарскому району М.Л.И. регистрации не имеет, место его жительства суду неизвестно, то определением от ДД.ММ.ГГГГ суд в порядке ст. 54 КАС РФ назначил административному ответчику дежурного адвоката в качестве представителя.

В судебном заседании адвокат Лаптев Д.Н., действующий в интересах административного ответчика, административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, кроме того, указал, что вся корреспонденция в адрес административного ответчика направлена по адресу, указанному в иске, по которому последний не зарегистрирован, в связи с чем административный ответчик был лишен возможности ознакомится с поступившими документами, а следовательно, совершить определенные процессуальные действия.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав доводы представителя административного ответчика, судом установлено следующее.

Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Федеральным законом № 422-ФЗ от 27.11.2018 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» определены налогоплательщики, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Порядок и сроки уплаты налога установлены ст. 9 настоящего Закона.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П установлено, что налог - это необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с п. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход (л.д. 15).

Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 109571,89 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов на момент направления требования, а также обязанность уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования налогоплательщику подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки (л.д. 38).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности административного ответчика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11568,46 руб., в том числе налог – 8710,65 руб., пени – 2857,81 руб., что подтверждается расчетом сумм пени, представленным административным истцом.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налога на профессиональный доход за марта 2024 года в размере 4347,84 руб.; налога на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере 2504,82 руб.; налога на профессиональный доход за май 2024 года в размере 1857,99 руб.; суммы пени, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 2857,81 руб.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Судом установлено, что административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении указанного выше должника, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области было отказано в принятии заявления на основании ст. 123.4 КАС РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не пропущен, административные требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Поскольку требования административного истца удовлетворены, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с М.Л.И. в доход бюджета муниципального образования «Пролетарский район» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к М.Л.И. о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с М.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, последнее известное место жительства: <адрес> ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области (ИНН <***>/ОГРН <***>) задолженность по обязательным платежам на общую сумму 11568,46 руб., в том числе, налог на профессиональный доход за марта 2024 года в размере 4347,84 руб.; налог на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере 2504,82 руб.; налог на профессиональный доход за май 2024 года в размере 1857,99 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ в размере 2857,81 руб.

Взыскать с М.Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, последнее известное место жительства: <адрес>, ИНН № в доход бюджета муниципального образования «Пролетарский район» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.