Решение по делу № 2А-469/2023 от 14.02.2023

УИД 62RS0005-01-2023-000081-93

№ 2а-469/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 14 февраля 2023 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

заместителя Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО2,

при помощнике судьи Чумаченко А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО3 осужден дата года специализированным межрайонным судом по уголовным делам в Карагандинской области по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Постановлением Северо-Кавказского окружного военного суда от дата года приговор Специализированного межрайонного суда по уголовным делам Карагандинской области респ. Казахстан от дата года исполнить на территории РФ и считать осужденным по <данные изъяты>

Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от дата года указанным приговор, с учетом постановления от дата года, приведен в соответствие с ФЗ РФ № 519-ФЗ от дата года, ФИО3 освобожден от наказания в связи с декриминализацией, общий срок снижен до <данные изъяты> лишения свободы.

Апелляционным постановлением Рязанского областного суда оот дата года постановление Рязанского районного суда Рязанской области от дата года изменено, резолютивная часть дополнена абзацем следующего содержания: «На территории Российской Федерации ФИО3 определить к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима». Зачет с дата года по дата года. Начало срока: дата года, конец – дата года.

ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, за период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взыскания, из них <данные изъяты> взысканий наложены правами начальника отряда, <данные изъяты> – правами начальника ИУ. Поощрений не имеет. дата года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в общении с представителями администрации не всегда вежлив, указания и распоряжения выполняет, если находится под контролем, состоит на профилактическом учете, как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию; как лицо, склонное к суициду и членовредительству; как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской деятельности.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы дата года, сроком на <данные изъяты> года; установить в отношении административного ответчика следующие административные ограничения: <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ФГУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заместителя Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО2, полагавшего необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного в том числе пунктом "л" части второй статьи 105 Уголовного кодекса РФ, следовательно независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного закона, в данном случае в отношении ФИО3 должен быть установлен административным надзор.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанные ограничения устанавливаются для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от дата года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден дата года специализированным межрайонным судом по уголовным делам в Карагандинской области по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Постановлением Северо-Кавказского окружного военного суда от дата года приговор Специализированного межрайонного суда по уголовным делам Карагандинской области респ. Казахстан от дата года исполнить на территории РФ и считать осужденным по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. На территории РФ определить к отбытию <данные изъяты>.

ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205-2, ч. 1 ст. 205-1, ст. 69 Уголовного кодекса РФ, относящихся к категории тяжких.

За период отбывания наказания имеет <данные изъяты>. Поощрений не имеет.

дата года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в общении с представителями администрации не всегда вежлив, указания и распоряжения выполняет, если находится под контролем, состоит на профилактическом учете, как изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию; как лицо, склонное к суициду и членовредительству; как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской деятельности.

Суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Поскольку преступление ФИО3 совершено в дата года, необходимо применение пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от дата N 63-ФЗ), согласно которого, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных норм закона, суд полагает, что административный надзор за ФИО3 следует установить на срок <данные изъяты> лет.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Каких-либо исключительных жизненных обстоятельств, со ссылкой на которые суд мог бы разрешить ФИО3 посещение конкретных мероприятий, материалы дела не содержат.

Учитывая личность ФИО3 и его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить ограничения в виде: <данные изъяты>.

Доводы административного ответчика о том, что административный надзор не может быть к нему применен ввиду того, что он никогда не документировался паспортом гражданина Российской Федерации, не является гражданином Российской Федерации и после отбытия наказания намерен выехать в Казахстан по месту жительства своей матери судом во внимание не принимаются, поскольку из материалов дела, в частности, приговора Специализированного межрайонного суда по уголовным делам Карагандинской области от дата года, постановления Северо-Кавказского окружного военного суда от дата года, постановления Рязанского районного суда Рязанской области от дата года следует, что ФИО3 является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>.

Кроме того, в материалах личного дела осужденного ФИО3 имеет место загранпаспорт гражданина РФ, который является основными документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которому граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Так же, в ходе установления личности ФИО3 при рассмотрении уголовного дела и в последующем судами было установлено, что он имеет регистрацию на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок <данные изъяты> лет.

Начало срока исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

– <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья