дело № УИД №

( производство по делу №)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Иголкиной О.А.

с участием:

пом.прокурора Чебулинского района Кемеровской области: Мезенцевой Ю.С.

представителя административного истца: ФИО1, действующей на основании доверенности № от гг, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс «07» марта 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, гг года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, гг года рождения сроком на 8 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов ; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, назначенное приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 и п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг окончательно назначено наказания в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В окончательное наказание зачтено наказание, отбытое по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг, т.е. с гг по гг Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с гг. до гг. и с гг до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок наказания из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в виде лишения свободы.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от гг, приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг в отношении ФИО2 изменен: наказание назначенное на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, снижено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного на основании ч.3 ст.69 УК РФ и наказания, назначенного приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от 24. 012019 г окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Мариинского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок.

Начало срока: гг; конец срока: гг.

ФИО2 ранее судим. Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг ФИО2 был осужден за совершение в том числе и тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу осужденный ФИО2 прибыл гг, характеризуется отрицательно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания гг из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, так как согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг он совершил тяжкое преступление против личности и против собственности в состоянии алкогольного опьянения); 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, так как согласно материалов личного дела, ФИО2 ранее после применения к нему условной меры наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период непогашенных судимостей совершил новые преступления, против собственности, против здоровья населения и общественной нравственности, что свидетельствует о повышенной общественной опасности и о его склонности к совершению новых преступлений; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, так как из материалов личного дела осужденного, после применения к нему условной меры наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период непогашенных судимостей совершил новые преступления, против собственности, что свидетельствует о повышении общественной опасности и о его склонности к совершению новых преступлений, согласно приговоров Ленинск-Кузнецкого городского суда от гг и от гг совершил преступление в вечернее время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона, а также уклонения от административного надзора); 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Административный ответчик– осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям согласился с тем, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119 и п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг окончательно назначено наказания в виде лишения свободы сроком 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В окончательное наказание зачтено наказание, отбытое по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг (л.д.18-19) т.е. с гг по гг Мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена на заключение под стражу. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. В соответствии с ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания ФИО2 под стражей с гг. до гг и с гг до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в виде лишения свободы (л.д.7-12).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от гг, приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от гг в отношении ФИО2 изменен: наказание, назначенное на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, снижено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного на основании ч.3 ст.69 УК РФ и наказания, назначенного приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда хх от 24. 012019 г окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.13-17).

Постановлением Мариинского суда хх от гг, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок (л.д.24).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее судим (л.д.25-26).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно ( л.д.39-31).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда –гг.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.32) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое он был водворен в ШИЗО на 10 суток; поощрений за время отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет.

Из заявления осужденного ФИО2 от гг (л.д.27) судом установлено, что после освобождения он намерен проживать в хх.

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, что ФИО2, гг года рождения, уроженец хх зарегистрирован по адресу хх (л.д.35).

Согласно расписке (л.д.34) ФИО2 гг в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.2 ст.161 УК РФ предусмотрена до семи лет, срок административного надзора определялся с учётом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции гг, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку осужденный ФИО2 согласно материалов личного дела, имеет паспорт гражданина РФ, согласно которого имеет регистрацию по месту жительства: хх, а также в материалах личного дела осужденного имеется подтверждение о возможности проживания осужденного, после освобождения по адресу хх, установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд находит излишним.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх - Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденный ФИО2 является гражданином РФ (л.д.35), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы гг по отбытию назначенного наказания приговором суда, и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: хх (л.д.27-28), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет – в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08 (восемь) лет в отношении ФИО2, гг года рождения, уроженца хх отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу, и установить административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов;

4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Судья: М.Г.Цайтлер.