Дело № 2а-8007/2023
УИД-16RS0042-03-2023-005328-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года
город Набережные Челны РТ 21 августа 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Копотевой Т.И.,
при секретаре судебного заседания Канафиной Л.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ФИО1 согласно сведениям, представленным Росреестром, принадлежит квартира, расположенная по адресу: .... В связи с чем к уплате начислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1163 рублей 93 копеек (из них остаток -255 рублей 62 копейки).
Согласно сведениям, представленным ГИБДД, ФИО1 принадлежат транспортные средства: ....в., с государственным регистрационным знаком ... дата регистрации права ..., дата утраты права ... г.в., с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права ..., дата утраты права ...; ... г.в., с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права 03.07.2019.
ФИО1 начислен к уплате транспортный налог за 2020 год в размере 24222 рублей, за несвоевременную уплату налога начислена пеня в размере 115 рублей 86 копеек за период со 02.12.2021 по 20.12.2021.
Кроме того, ФИО1 представлена первичная налоговая декларация по УСН за 2020 год от 22.03.2021 с нулевыми показателями.
30.06.2021 им представлена уточненная налоговая декларация, сумма дохода составляет 700005 рублей, в связи с чем УСН составляет 42000 рублей. Поскольку уточненная налоговая декларация представлена после истечения срока подачи налоговой декларации, ФИО1 начислен штраф в размере 8400 рублей, который уменьшен до 2100 рублей по ходатайству налогоплательщика.
Административному ответчику почтой направлено требования об уплате налога, пени, штрафа от 21.12.2021 № ..., от 21.01.2022 №.... Добровольно указанные налоги и пени в установленные сроки оплачены не были.
Налоговым органом мировому судье направлено заявление о взыскании задолженности с ФИО1 13.05.2022 вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи отменен 02.12.2022.
На основании вышеизложенного с учетом уточнений налоговый орган просит взыскать с ФИО1 штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2020 год в размере 2100 рублей.
Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 августа 2023 года производство по административному делу по административному исковому заявлению в части взыскания с ФИО1 налога на имущество за 2020 год в размере 255 рублей 62 копеек, транспортного налога за 2020 год - 24222 рублей и пени за 2020 год в размере 115 рублей 86 копеек за период со 02.12.2021 по 20.12.2021 прекращено, в связи с отказом от административного иска в указанной части.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался. В суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано следующее разъяснение этому положению (пункты 63-68): юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Эта норма, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, а потому суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, материалы по судебному приказу №2а-109/8/2022, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность, по мнению суда, была исполнена.
Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:
- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,
- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.
В соответствии с частью 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощённую систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.
Согласно статье 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.
Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Объект налогообложения может изменяться налогоплательщиком ежегодно. Объект налогообложения может быть изменен с начала налогового периода, если налогоплательщик уведомит об этом налоговый орган до 31 декабря года, предшествующего году, в котором налогоплательщик предлагает изменить объект налогообложения. В течение налогового периода налогоплательщик не может менять объект налогообложения.
Согласно статье 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
В соответствии со статьёй 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчётного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки:…индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.
Судом установлено, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и осуществлял предпринимательскую деятельность с применением упрощённой системы налогообложения с объектом налогообложения «доходы».
22.03.2021 административным ответчиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по УСН за 2020 год, в которой сумма дохода – 0 рублей, сумма дохода, подлежащая уплате по первичной налоговой декларации по УСН за 2020 год – 0 рублей.
30.06.2021 представлена уточнённая налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2020 год, согласно которой доход от осуществления предпринимательской деятельности составил 700005 рублей.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по УСН за 2020 год 02.12.2021 решением № ... ФИО1 привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Указанным решением ФИО1 привлечён к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ (неуплата налога), в виде взыскания штрафных санкций – штрафа в размере 8400 рублей. В связи с обращением налогоплательщика с ходатайством, размер штрафа снижен до 2100 рублей.
ФИО1 направлено требование № ... от 21.01.2022 со сроком уплаты до 02.03.2022 с указанием суммы задолженности – штрафа в размере 2100 рублей.
13.05.2022 на основании заявления налогового органа мировым судьёй судебного участка № 8 по судебному району г. Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.
Однако 02.12.2022 определением мирового судьи судебного участка № 8 по судебному району г. Набережные Челны вышеуказанный судебный приказ отменен.
В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога.
В соответствие с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
На основании абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьёй судебного участка № 8 по судебному району города Набережные Челны 02.12.2022. В суд административное исковое заявление подано 25.05.2023, то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.
Кроме того, административным истцом соблюдён и срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Проверяя данный срок, судом учитывались требования части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 04.05.2022, то есть в пределах срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Произведённые административным истцом расчёты суд находит верными.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 ФИО5 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, ....р., уроженца ... ИНН ... проживающего по адресу: ... в доход государства:
- штраф за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.122 НК РФ за 2020 года в размере 2100 (две тысячи сто) рублей.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Копотева Т.И.