Решение по делу № 2-1649/2025 от 29.05.2025

05RS0№-41

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 мая 2025 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала", по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору о поставке газа надлежащего качества,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору о поставке газа надлежащего качества.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что он - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> «а». заключил договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала».

Из указанного договора вытекает следующее.

Поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать Абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, именуемым далее — для бытовых нужд, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее Абоненту на законных основаниях помещение, а Абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.

По настоящему договору поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд Абонента осуществляется в принадлежащее Абоненту на законных основаниях

помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема.

Ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Поставщиком.

Требовать внесения в условия договора изменения в части перехода на порядок определения объема потребленного газа по показаниям приборов учета газа в случае установки таких приборов в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Требовать предъявления у представителей Поставщика документов, удостоверяющих их личность, а также подтверждающих их полномочия.

Получать от Поставщика сведения об объемах и качестве газа, условиях газоснабжения, размере платы за газ и порядке его оплаты, о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за газ, о наличии (отсутствии) задолженности или переплаты, наличии оснований и правильности начисления неустоек (штрафов, пеней).

3.2.1.Обеспечивать круглосуточную подачу Абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

3.2.2.Осуществлять по заявке Абонента установку пломбы (пломб) в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет Поставщика, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются Абонентом.

3.2.3.Принимать от Абонентов сведения о показаниях приборов учета следующими способами:

телефон или СМС сообщение (с подтверждением о принятии к учету переданных показаний);

сеть Интернет (с использованием сайта Поставщика);

журнал передачи показаний приборов учета;

платежный документ (квитанция);

и другим не противоречащим законодательству способом.

3.2.4.Осуществлять не реже 1 раза в год проверку для:

снятия показаний прибора учета газа, проверки его технического состояния и исправности, а также сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

установления или уточнения размера общей и/или отапливаемой площади, количества проживающих людей, количества домашних животных и птицы и соответствия установленного газового оборудования проектной документации;

сверки платежных документов по оплате за газ;

проверки наличия или отсутствия факта несанкционированного (самовольного) подключения внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

Уведомлять Абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

3.3.1.Обеспечивать круглосуточную подачу Абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

3.3.2.Осуществлять по заявке Абонента установку пломбы (пломб) в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет Поставщика, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются Абонентом.

Принимать от Абонентов сведения о показаниях приборов учета следующими способами:

телефон или СМС сообщение (с подтверждением о принятии к учету переданных показаний);

сеть Интернет (с использованием сайта Поставщика);

журнал передачи показаний приборов учета;

платежный документ (квитанция);

и другим не противоречащим законодательству способом.

3.3.4.Осуществлять не реже 1 раза в год проверку для:

осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

сверки платежных документов по оплате за газ;

Уведомлять Абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

Предоставлять Абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости.

3.3.7.Обеспечивать прием письменных уведомлений, передаваемых Абонентами в случае повреждении пломбы (пломб), установленной Поставщиком на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу и других местах, для предотвращения несанкционированного вмешательства, а также повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, и заявок на установку пломбы (пломб) и на проведение проверок, осуществлять регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представлять Абонентам сведения о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки).

3.3.8.Обеспечивать выполнение заявок Абонента в течение 5 рабочих дней.

Информировать Абонента о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении газа не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Принимать в порядке и сроки, которые установлены законодательством, сообщения о факте предоставления газа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки.

ДД.ММ.ГГГГ. Предоставлять Абоненту информацию (сеть Интернет (с использованием сайта и электронной почты Поставщика), стационарные информационные стенды, печатные и иные средства массовой информации):

об установленных розничных ценах на газ для населения, нормативах потребления газа, применяемых температурных коэффициентах и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

о порядке и формах оплаты за потребленный газ, наименования и адреса Агентов, уполномоченных принимать плату за газ;

наименования, адреса и телефоны контролирующих органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений);

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя.

Исполнение договора определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» и условиями настоящего договора.

Истец неоднократно обращался в Государственную Жилищную Инспекцию Республики Дагестан. Госжилинспекцией РД, с выездом на место рассмотрено обращение ФИО1

Проверкой 29.01.2024г. установлено, что давление газа по адресу: <адрес>, пгт. Семендер, <адрес> составило Р= 0.1 ка, что не соответствует нормативам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". По результатам проверки в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» составлен протокол по ст. 7.23 КоАП РФ и выдано предписание о подаче нормативного уровня газа со сроком исполнения 02.02.2024г.

Проверкой от 01.11.2024г. установлено, что давление газа по адресу: <адрес>, пгт. Семендер, <адрес> составило Р= 0.2 кПа. что не соответствует нормативам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". По результатам проверки в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» составлен протокол по ст.7.23 ч.2 КоАП РФ и выдано предписание о подаче нормативного уровня газа со сроком исполнения 11.11.2024г.

Согласно договора поставки газа, было принято обязательство оплачивать оказанные «Поставщиком» услуги. На сегодняшний день «Поставщиком», на неоднократные заявления истца с ДД.ММ.ГГГГ, об отсутствии газа надлежащего качества обязательства не исполнены, никаких мер предпринято не было. Так на сложившееся между истцом и «Поставщиком» в лице ответчика, в полной мере распространяется Закон о защите прав потребителя.

На основании изложенного просит:

Привлечь ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» к ответственности, и признать их действия, а точнее бездействие, не законными. И обязать их к выполнению моих Законных прав, как потребителя.

В дальнейшем исковые требования уточнены и изложены в следующей редакции:

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обеспечивать круглосуточную подачу ФИО1 газа надлежащего качества в необходимом количестве.

ФИО1 надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не обеспечили, об уважительности причин своей не явки суд не известили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии надлежаще извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

3. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу положений ч.1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с положениями ч.1 и ч. 4 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. (п.1).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу ч.ч.1- 2, ч. 8-9 ст. 52.1. Градостроительного Кодекса РФ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

Правилами подключения (технологического присоединения) могут устанавливаться случаи, когда в границах земельных участков, предоставленных в целях жилищного строительства и (или) в целях комплексного развития территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения осуществляются правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения, с которыми заключены договоры о подключении (технологическом присоединении).

В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусмотрено установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке, лица, указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи, вправе запрашивать и получать от правообладателя сети инженерно-технического обеспечения, с которым подлежит заключению договор о подключении (технологическом присоединении), сведения, документы, материалы, направляемые в целях установления такой платы в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи.

Процедура подключения к сетям газоснабжения подробно описана в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (далее - Правила подключения).

Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации предусмотрены разделом VII Правил подключения.

Согласно п. 119 Правил подключения, в целях подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению N 7 (далее - заявка о догазификации).

Судом установлено, что ФИО1 заключил с ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.2.3 данного договора следует, что поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать Абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, именуемым далее — для бытовых нужд, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее Абоненту на законных основаниях помещение, а Абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд Абонента осуществляется в принадлежащее Абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 8-МКР, <адрес> «а».

Из п.3.1 следует, что абонент вправе:

Требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема.

Из п.3.2 следует, что поставщик обязан:

3.2.1.Обеспечивать круглосуточную подачу Абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

3.2.3.Принимать от Абонентов сведения о показаниях приборов учета следующими способами:

телефон или СМС сообщение (с подтверждением о принятии к учету переданных показаний);

сеть Интернет (с использованием сайта Поставщика);

журнал передачи показаний приборов учета;

платежный документ (квитанция);

и другим не противоречащим законодательству способом.

3.2.4.Осуществлять не реже 1 раза в год проверку для:

осмотра технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

сверки платежных документов по оплате за газ;

Уведомлять Абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ.

Как следует из искового заявления ФИО1 неоднократно обращался в Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан.

Из ответа заместителя руководителя Госжилинспекции РД – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверкой 29.01.2024г. установлено, что давление газа по адресу: <адрес> составило Р= 0.1 кПа, что не соответствует нормативам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

По результатам проверки в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» составлен протокол по ст.7.23 КоАП РФ и выдано предписание о подаче нормативного уровня газа со сроком исполнения 02.02.2024г.

Из ответа заместителя руководителя Госжилинспекции РД – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверкой 01.11.2024г. установлено, что давление газа по адресу: <адрес> составило Р= 0.2 кПа, что не соответствует нормативам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

По результатам проверки в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» составлен протокол по ст.7.23 ч.2 КоАП РФ и выдано предписание о подаче нормативного уровня газа со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо сведений, свидетельствующих об исполнении ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» предписаний о подаче нормативного уровня газа в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено, более того не представлено и сведений о несогласии ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» с протоколами об административном правонарушении.

Анализ условий договора в целом позволяет суду сделать вывод, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обязуется поставлять потребителю газ надлежащего качества для обеспечения коммунально-бытовых нужд в принадлежащее Абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» поставляет ФИО1 газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, однако, поставляет его в ненадлежащем качестве, в связи с чем нарушает права ФИО1, как потребителя.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала", по факту ненадлежащего исполнения обязательств по договору о поставке газа надлежащего качества - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обеспечивать круглосуточную подачу ФИО1 газа надлежащего качества в необходимом количестве в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: М.<адрес>