Решение по делу № 2-4062/2025 от 03.10.2025 - о признании договора купли продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки.

Дело № 2-4062/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 30 сентября 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.В.,

при помощнике судьи Гвоздовской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании договора купли продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании договора купли продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки. В обоснование исковых требований указав, что "."..г. между истцом - ФИО2 в лице представителя ФИО7, зам.генерального директора ООО «<...>», и ответчиком - ТУ Росимущества в <адрес> был заключен договор купли-продажи №... недвижимого и движимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>. Данный договор был заключен по результатам проведения публичных торгов, в ходе которых истец был признан победителем, на основании протокола подведения итогов 2№... от "."..г..Согласно п.1.1 договора купли-продажи, предметом договора является: недвижимое имущество: дом, площадью <...> кв.м, кадастровый №..., реестровый номер федерального имущества <...>; склад - гараж, площадью <...> кв.м., кадастровый №..., реестровый номер федерального имущества <...>; движимое имущество: вагончик металлический, реестровый номер федерального имущества <...>; будка-бытовка, реестровый номер федерального имущества <...>; вагон-бытовка, реестровым номер федерального имущества <...>, принадлежащие на праве собственности РФ. Пунктом 3.1 договора купли-продажи установлено, что цена продажи имущества составляет <...> рублей. При этом до начала проведения торгов истцом как лицом, участвующим в торгах, был внесен задаток в сумме 143 740 рублей 11 копеек, который подлежит зачету в счет оплаты Имущества по договору. В соответствии с п.3.3 данного договора Истец как покупатель обязан произвести единовременно в безналичном порядке в федеральный бюджет не позднее "."..г. перечисление 2 <...> копеек, а также сумму НДС в размере 551 042 рублей 07 копеек на расчетный счет ТУ Росимущества в <адрес>. Исходя из информационного сообщения о проведении продажи посредством публичного предложения нежилого здания (дом) с кадастровым номером №... нежилого здания (склад-гараж) с кадастровым номером №... и движимого имущества по адресу: <адрес> в электронной форме, до участников торгов была доведена следующая информация: Датой начала приема заявок для участия в торгах являлось: "."..г., датой окончания приема заявок - "."..г., датой определения участников - "."..г., датой продажи - "."..г.; Собственников выставляемого на торги имущества - является РФ; Организатор продажи: АО «Единая электронная торговая площадка» (АО «ЕЭТП») адрес: <адрес> сайт: <...>Продавец - ТУ Росимущества в <адрес>: адрес: <адрес>, сайт <...>; Форма продажи (способ приватизации) - продажа посредством публичного предложения в электронной форме; Сведения об имуществе (лоте), выставляемом на аукционе в электронной форме: нежилое здание (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый №..., реестровый номер федерального имущества №...;склад - гараж, площадью <...> кв.м., кадастровый №..., реестровый номер федерального имущества <...> движимое имущество: вагончик металлический, реестровый номер федерального имущества <...>; будка-бытовка, реестровый номер федерального имущества <...>;вагон-бытовка, реестровым номер федерального имущества <...>, принадлежащие на праве собственности РФ. Характеристики объектов недвижимого имущества: нежилое здание (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый №..., этажность - <...> этаж, реестровый номер федерального имущества <...> собственность РФ, обременения отсутствуют, ОКН не зарегистрирован, МСЧ как объект ГО не числится. Нежилое здание (склад - гараж), площадью <...> кв.м., кадастровый №..., этажность -<...> этаж, реестровый номер федерального имущества <...>, собственность РФ, обременения отсутствуют, ОКН не зарегистрирован, МЧС как объект ГО не числится.К указанному информационному письму организатором торгов для участников торгов также были предоставлены следующие документы:технические паспорта на объекты недвижимости, выписки из реестра федерального имущества об объектах, из которых следует, что нежилые здания были расположены на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью <...> кв.м., относящемся к федеральной собственности (собственности РФ), к категории земель: земли населенных пунктов, каких-либо обременений по указанному земельному участку не имелось;акт осмотра №..., утвержденный "."..г. об осмотре земельного участка с кадастровым номером №..., площадью <...> кв.м., местоположение :<адрес>, и находящихся в его границах нежилого здания с кадастровым номером №..., и здания склада- гаража с кадастровым номером №..., из которого также следует, что земельный участок под объектами недвижимости, являющимися предметами публичных торгов, имеет категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под размещение службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, правообладатель земельного участка: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования, какие-либо сведения об ограничении прав и обременений по земельному участку отсутствуют.Согласно выводам, изложенным в акте осмотра №..., земельный участок и расположенные в его границах объекты недвижимого и движимого имущества, кроме склада-гаража, находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования по назначению. Иные объекты, в том числе и принадлежащие третьим лицам, в границах земельного участка с кадастровым номером №... отсутствуют. По результатам осмотра земельного участка и объектов недвижимого и движимого имущества ТУ Росимущества предложено рассмотреть возможность изъятия объектов в казну РФ с целью вовлечения их в хозяйственный оборот. К данному акту осмотра были приложены - материалы фотофиксации, выписки из ЕГРН по трем объектам недвижимости: земельному участку и двум зданиям. Таким образом, исходя из указанных документов в их взаимосвязи и совокупности, а также с учетом принципа единства земельного участка и объектом недвижимости на нем, можно быть сделать вывод, что указанные объекты недвижимости подлежали вовлечению их в хозяйственный оборот в их совокупности, то есть объектов недвижимости и земельного участка, расположенного под данными объектами. На основании распоряжения ТУ Росимущества в <адрес> №...-р от "."..г. было принято решение о приватизации имущества, находящегося в федеральной собственности по адресу: <адрес>: нежилого здания (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый №..., РНФИ <...>; склада - гаража, площадью <...> кв.м., кадастровый №..., РНФИ <...> вагончика металлического, РНФИ <...>; будки-бытовки, РНФИ <...>; вагона-бытовки, РНФИ <...>, путем проведения продажи в электронной форме единым лотом на аукционе в открытой формой подачи предложений о цене, а в случае если продажа данным способом будет признана несостоявшейся, осуществить продажу данного имущества единым лотом посредством публичного предложения. Также ФИО3 представленных ТУ Росимущества ответов с контролирующих организаций и органов местного самоуправления, каких- либо обременений (ограничений) по объектам недвижимости и земельному участку не имелось. Выписка из ЕГРН по земельному участку под объектами недвижимости, из которой бы усматривалось наличие обременений (ограничений) по целям использования земельного участка и как следствие объектов недвижимости на нем, участникам торгов предоставлена не была, что свидетельствует об умышленном введении организатором торгов (продавцом) участников торгов в заблуждение относительно последствий приобретения имущества. Кроме того, из представленных документов по объектам недвижимости, непосредственно включенных в лот имущества, выставленного на торги, выписок из ЕГРН также не следовало наличие на них каких-либо обременений (ограничений) по целям их использования, которые бы были связаны с их расположением на земельном участке, в отношении которого имелось бы какое-либо ограничение по его использованию, что давало истцу достаточные основания не иметь никаких сомнений по вопросу приобретения им имущества без наличия на нем каких-либо ограничений по его использованию, в том числе и исходя из характеристик земельного участка, на котором они расположены. Вместе с тем, после заключения договора купли-продажи по результатам проведенных торгов, истцу при обращении в ТУ Росимущества в <адрес> стало известно о невозможности заключения договора купли-продажи земельного участка под объектами приобретенных им объектов недвижимости в упрощенном порядке, поскольку земельный участок находится под обременением (наличие водоохраняемой зоны), в связи с чем истец имеет право только на заключение договора аренды данного земельного участка и его использование вместе с объектами с учетом наличия соответствующего обременения, то чем ему ничего не было известно при подаче заявки на участие в торгах и в ходе их проведения, также как и о соответствующих ограничениях на объектах недвижимости, исходя из характеристик земельного участка. Таким образом, существенно значимая информация, касающаяся объектов купли-продажи и земельного участка под ними, не была доведена Продавцом, организатором торгов надлежащим образом до истца как участника торгов и Покупателя, сформировав у него неправильное (недостоверное) мнение об приобретаемых объектах недвижимости и последствиях их приобретения. В соответствии со статьей 273 ГК РФ установлен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости: «При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом». Согласно положений ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. В силу прямого указания п. 1 ст. 130 ГК РФ нежилые помещения признаются недвижимым имуществом и, соответственно, продаются по правилам, предусмотренным параграфом 7 гл. 30 ГК РФ, в котором находится в том числе и упомянутая выше ст. 552 ГК РФ. В соответствии со ст. 135 ГК РФ, вещь предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. По ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. В статье 1 ЗК РФ также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно этому принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом. В соответствии с нормами чч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Таким образом, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, участвуя в публичных торгах по покупке по информационному сообщению и заключая оспариваемый договор купли- продажи, истец, действуя добросовестно и на основании анализа предоставленной ему документации по объектам, полагал, что им приобретаются объекта без наличия каких-либо ограничений по ним, в том числе и по целям их использования, и после приобретения объектов недвижимости по адресу: <адрес>, он будет иметь право приобретение в частную собственность земельного участка, на котором данные объекты размещены, находящегося в собственности того же самого собственника. При этом его действия в публичных торгах - действия на повышение цены приобретаемых объектов свидетельствовали о том, что он имел намерение приобрести не только объекты недвижимости, но и в последующем земельный участок под ними, в целях их использования как единого комплекса. В то же время на период проведения торгов и заключения оспариваемого договора, истец не обладал всей необходимой информацией об особенностях земельного участка, который хотя и не входил в состав лота на торгах, но был тесно взаимосвязан в объектами по лоту в силу принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Информация о наличии ограничений по земельному участку под объектами торгов, и как следствие ограничений по самим объектам по целям их использования, была сокрыта продавцом и не доведена до сведения участников торгов, покупателя, тем самым он как участник торгов и Покупатель был введен в заблуждение со стороны Продавца, а достоверная информация о приобретенных им объектах недвижимости, стала известна ему как покупателю только после заключения оспариваемого договора купли- продажи от сотрудников ТУ Росимущества в <адрес>. Так, согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ определены исключительные случаи: отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, сооружения, находящихся на участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 ЗК РФ; отчуждение сооружения, которое расположено на участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута. В силу положений ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно п.8 ст.27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Пункт 5 ст.27 ЗК РФ предусматривает, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: - в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях; - в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Как было разъяснено сотрудниками ТУ Росимущества ФИО2 уже после заключения им договора купли-продажи, земельный участок под объектами недвижимости, приобретенными ФИО2, не может быть предоставлен ему в собственность, поскольку данный земельный участок обременен наличием водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, береговой зоны. На момент участия в торгах и заключения договора купли- продажи истец не был осведомлен об особенностях земельного участка, на котором расположены приобретаемые им объекты недвижимости, о наличии соответствующих ограничений по земельному участку, исходя из которых соответствующие ограничения имелись и по целям использования в отношении приобретенных им объектов недвижимости, о чем информация также не была доведена до его сведений и не усматривалась из представленной продавцом документации по объектам недвижимости (зданиям), выписками из ЕГРН. Таким образом, договор купли-продажи объектов недвижимости от "."..г. был заключен истцом под влиянием заблуждения в отношении предмета сделки, поскольку при его заключении существенной характеристикой предмета сделки являлось отсутствие каких-либо ограничения по объектам недвижимости, что гарантировалось продавцом, исходя из представленной по объектам документации, однако чего не имеет место в действительности ввиду особенностей (характеристик) земельного участка, на котором они расположены, вследствие чего истец был введен в заблуждение относительно предмета сделки, что является основанием для признания ее недействительной и применения последствий ее недействительности. Данные обстоятельства для истца являются существенными, поскольку особенности земельного участка под объектами недвижимости ограничивает права истца на использование данных объектов по целям, для достижения которых они приобретались (с учетом того, что на самих объектах каких-либо ограничений по данным ЕГРН не имелось), и если бы истец на момент участия в торгах и заключения договора купли-продажи был уведомлен об их наличии, либо разумно мог их предвидеть, то он бы не принимал участие в торгах и оспариваемый договор вообще не был бы им заключен. Кроме того, продавцом был нарушен порядок подписания оспариваемого договора купли-продажи. Согласно пункту №....1 информационного сообщения документации извещения продавца он должен подписать договор с использованием государственной информационной системы "<...> онлайн" в разделе "<...>" на сайте продавца (<...>"."..г.г. истец подал заявку на заключения договора на этом сайте. Но никакого ответа не поступило и "."..г. продавец заключил договор с доверенным лицом истца - компанией ООО "<...>" на сайте <...>), что нарушает пункт №....1 информационного сообщения документации извещения продавца. "."..г. истцом ФИО2 в адрес ТУ Росимущества в <адрес> было подано заявление о расторжении договора купли-продажи по соглашению сторон в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых сторона истца исходила при заключении договора и имеющимися нарушениями. Истцом получен ответ ТУ Росимущества в <адрес> №... об отказе в расторжении договора по соглашению сторон, в связи с существенным изменением обстоятельств и наличием нарушений при его заключении, и возможностью расторжения договора в одностороннем порядке, ввиду отказа от него со стороны покупателя, с необходимостью выплаты штрафных санкций, с чем истец категорически не согласен, поскольку указанное нарушает его имущественные права, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд по вопросу признания данного договора купли- продажи недействительным и применении последствий его недействительности.

Истец просит суд признать недействительным договор купли-продажи №... от "."..г., заключенный между ФИО2 в лице представителя ФИО7, зам.генерального директора ООО «<...>», и ТУ Росимущества в <адрес>, недвижимого имущества: дома, площадью <...> кв.м, кадастровый №..., склада-гаража, площадью <...> кв.м., кадастровый №..., и движимого имущества, находящихся по адресу: <адрес>, применив последствия недействительность данной сделки; взыскать с ответчика ТУ Росимущества в <адрес> в пользу истца ФИО2 внесенный при проведении торгов задаток в размере 143 750 рублей 11 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 312 руб. 50 коп., также в заявлении истец просил при вынесении решения по делу произвести возврат ему излишне уплаченной государственной пошлины в размере 10 000 рублей, указав, что указанная сумма им была уплачена за предполагаемые меры по обеспечению иска, однако такого рода ходатайство им при подаче иска не было заявлено.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес> Х.С.П. в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «ЕЭТП» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела в установленном порядке.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона N 178-ФЗ под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В статье 2 Закона N 178-ФЗ закреплены основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества, в том числе принцип отчуждения в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

Согласно частям первой и второй статьи 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации.

Отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о приватизации, официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, в том числе следующие сведения:

-наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

-начальная цена продажи такого имущества;

-условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

-размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

-условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

-размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов.

Пунктом 14 статьи 32.1 названного закона предусмотрено, что порядок организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований пункта 14 статьи 32.1 Закона о приватизации Постановлением правительства РФ №860 от 27 августа 2012 года утверждено Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме.

Положение устанавливает порядок организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме (далее соответственно - имущество, продажа имущества) путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества (далее - аукцион), специализированного аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения и по минимально допустимой цене в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением.

Согласно п. 3 Положения Продавец привлекает оператора электронной площадки из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - оператор электронной площадки, Федеральный закон о контрактной системе).

Оператор электронной площадки, электронная площадка, а также порядок ее функционирования должны соответствовать единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" (далее - единые требования), и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и функционированию электронных площадок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2019 г. N 603 "Об установлении дополнительных требований к операторам электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и функционированию электронных площадок и внесении изменений в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме"

Пунктом 5 Положения установлено, что оператор электронной площадки в соответствии со своим внутренним регламентом на основании заключенного с продавцом договора:

а) обеспечивает возможность регистрации продавца и претендентов на электронной площадке, ввод ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль) и возможность изменения пароля, открывает продавцу рабочий раздел на электронной площадке, доступ к которому имеет только продавец, а также раздел, доступ к которому имеют только продавец и участники;

б) размещает электронную форму заявки;

в) обеспечивает регистрацию претендентов на электронных площадках в порядке, установленном в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

г) обеспечивает принятие и регистрацию в электронных журналах заявок и прилагаемых к ним документов (в журнале приема заявок), а также предложений участников о цене имущества;

д) обеспечивает подачу претендентами заявок при условии заполнения ими всех полей, а также прекращение подачи заявок по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

е) обеспечивает уведомление претендентов о принятом продавцом решении о признании их участниками (победителями) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, а также иные уведомления, предусмотренные Положением;

ж) обеспечивает равный доступ участников к процедуре продажи имущества, надежность функционирования используемых программно-аппаратных средств электронной площадки, использование электронных документов при проведении продажи имущества;

з) обеспечивает размещение на электронной площадке информации о ходе проведения продажи имущества в соответствии с требованиями Закона о приватизации и Положения;

и) обеспечивает конфиденциальность данных о претендентах и участниках, за исключением информации, подлежащей размещению в открытой части электронной площадки, на официальном сайте в сети Интернет, а также на сайте продавца в сети Интернет в соответствии с Положением;

к) выполняет иные функции в соответствии с Положением.

Пунктом 12 Положения установлено, что для продажи имущества уведомление о проведении продажи имущества направляется оператору электронной площадки продавцом не позднее 3 календарных дней до дня размещения информационного сообщения о проведении продажи имущества на официальном сайте в сети "Интернет"

В соответствии с уведомлением, указанным в пункте 12 Положения, в день размещения информационного сообщения о проведении продажи имущества на официальном сайте в сети "Интернет" на электронной площадке размещаются:

1. информационное сообщение о проведении продажи имущества;

2. электронная форма заявки;

3. проект договора купли-продажи имущества (за исключением продажи имущества на специализированном аукционе);

4. иные сведения, предусмотренные Федеральным законом о приватизации и настоящим Положением.

Таким образом, продажа государственного или муниципального имущества в порядке его приватизации, в том числе на конкурсе, осуществляется в соответствии с положениями Закона N 178-ФЗ и Положения N 860.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приказом Минфина России №... от "."..г. «О внесении изменений в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период на "."..г. годы, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации №... от "."..г.» в соответствии с пунктами 4 и 14 Правил формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации утверждены изменения, которые вносятся в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, на "."..г. годы, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от "."..г. №.... Пунктом 1592 дополнены Изменения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации №... от "."..г., а именно в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, на "."..г. годы включено имущество, расположенное по адресу: <адрес> склад-гараж, назначение складское,<...>; 34<...>; иное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого меньше 500 тыс.рублей (вагончик металлический, будка-бытовка, вагон-бытовка);<...>.

Согласно письму Росимущества №... от "."..г. Управление инвестиционных отношений Росимущества, в дополнение к поручению Росимущества от "."..г. № №..., на основании пункта 1.1 приказа Росимущества от "."..г. №... «Об утверждении Регламента по осуществлению мероприятий по приватизации (продаже) федерального имущества с использованием сервиса «Приватизация» и признании приказа Росимущества от "."..г. №... утратившим силу», сообщает территориальным органам Росимущества о включении приказом Минфина России от "."..г. №... в перечень федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, на "."..г. годы, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от "."..г. №..., объектов согласно приложению к настоящему письму (далее - Объекты).Территориальным органам Росимущества необходимо в срок до "."..г. принять решения об условиях приватизации с учетом положений поручения Росимущества от "."..г. № №... и опубликовать информационные сообщения о продаже Объектов на сайте <...>.

ТУ Росимущества в <адрес> на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов <...>, в опубликованном извещении N 21№... указано наименование лота : нежилое здание (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый №... (РНФИ <...>);- нежилое здание (склад-гараж), площадью <...> кв.м., кадастровый №... (РНФИ <...>); - вагончик металлический (РНФИ <...>);- будка-бытовка (РНФИ <...>); - вагон - бытовка (РНФИ <...>).

Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> продажа посредством публичного предложения нежилого здания (дом) с кадастровым номером №..., нежилого здания (склад- гараж) с кадастровым номером №... движимого имущества по адресу: <адрес>, ул <адрес> будет производится в электронной форме состоится "."..г..

Датой начала приема заявок для участия в торгах являлось: "."..г., датой окончания приема заявок - "."..г., датой определения участников - "."..г., датой продажи - "."..г.

Организатор продажи: <...> адрес: <адрес> сайт: <...>;

Продавцом является ТУ Росимущества в <адрес>: адрес: <адрес>, сайт <...>

Форма продажи (способ приватизации) - продажа посредством публичного предложения в электронной форме;

Согласно п.3.1 Информационного сообщения Основанием проведения торгов - распоряжение ТУ Росимущества в <адрес> от "."..г. №...-р «Об условиях приватизации объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №... и движимого имущества по адресу: <адрес>.

Собственник выставляемого на торги Имущества является ФИО1 (п.3.2).

Согласно пункту 3.6. информационного сообщения опубликованы сведения об Имуществе (лоте), выставляемом на торги в электронной форме:

-нежилое здание (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый номер <...>);

-нежилое здание (склад - гараж), площадью <...> кв.м., кадастровый №... (РНФИ <...>

вагончик металлический (РНФИ <...>);

будка-бытовка (РНФИ <...>);

вагон - бытовка (РНФИ <...>).

К информационному сообщению были прикреплены:

ИС публичка.docx

Приложение №... возврат задатка. docx

Приложение №...(заявка). docx

Приложение №...(договор к-п).docx

Пунктом 3.11 установлен размер задатка, который составляет 143 750 рублей 11 копеек без учета НДС.

Согласно п.9.2.2 Информационного сообщения Задаток победителя продажи федерального имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого Имущества и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, установленного для заключения договора купли-продажи имущества.

Исходя из п.9.2.3 При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты продажи аннулируются Продавцом, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

Пунктом п.9.2.4 Информационного сообщения, предусмотрена ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты Имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской федерации в договоре купли-продажи имущества, задаток ему не возвращается.

Как видно из размещенной информации, земельный участок предметом лота не являлся.

Как следует из пояснений представителя ответчика и материалов дела, ТУ Росимущества в <адрес> информацию, содержащую основные характеристики земельного участка (выписка из ЕГРН) к информационному сообщению не прикрепляло. Выписка из ЕГРН на земельный участок к документам не прилагалась во избежание неверного определения предмета продажи.

На сайте размещен отчет об оценке, согласно которого, предметом оценки являлось только недвижимое и движимое имущество, земельный участок предметом оценки не являлся.

В п. 10.2 информационного сообщения указано, что с дополнительной информацией об участии в продаже, о порядке проведения продажи, с формой заявки, условиями договора купли-продажи имущества Претенденты могут ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации в сети <...> <...>.

Согласно п. 10.3 информационного сообщения, любое лицо независимо от регистрации на электронной площадке вправе направить на электронный адрес Организатора, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, запрос о разъяснении размещенной информации.

Такой запрос в режиме реального времени направляется в Личный кабинет Продавца для рассмотрения при условии, что запрос поступил Продавцу не позднее 5 рабочих дней до окончания подачи заявок.

В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса Продавец предоставляет Организатору для размещения в открытом доступе разъяснение с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

В соответствии с п. 10.4 информационного сообщения, с дополнительной информацией о приватизируемом Имуществе можно ознакомиться по телефону: <...>

Таким образом, любое лицо, желающее получить любую дополнительную информацию, касающуюся предмета аукциона имел возможность ее получить. Из представленных сторонами документов следует, что ФИО2. в ТУ Росимущества в <адрес> с подобным запросом не обращался.

В Протоколе о признании претендентов участниками №..., лот №... Наименованием процедуры и Предметом Договора является Продажа посредством публичного предложения нежилого здания (дом) с кадастровым номером №... нежилого здания (склад-гараж) с кадастровым номером №... и движимого имущества по адресу: <адрес> в электронной форме, лот №...: - нежилое здание (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый №... (РНФИ <...>);- нежилое здание (склад-гараж), площадью <...> кв.м., кадастровый №... (РНФИ <...>); - вагончик металлический (РНФИ <...>);- будка-бытовка (РНФИ <...>); - вагон - бытовка (РНФИ <...> Начальная цена договора: 1 437 501,12 RUB с учетом НДС (п.2. Протокола).

Согласно п. 3 Протокола Извещение о проведении настоящей процедуры и документация были размещены «"."..г. года на сайте <...>»), по адресу в сети «<...>

"."..г. между истцом ФИО2 и ответчиком ТУ Росимущества в <адрес> был заключен договор купли-продажи №... недвижимого и движимого имущества.

Согласно п.1.1 договора купли-продажи, предметом договора является:

недвижимое имущество:

-дом, площадью <...> кв.м, кадастровый №..., реестровый

номер федерального имущества <...>;

-склад - гараж, площадью <...> кв.м., кадастровый №..., реестровый номер федерального имущества <...>;

-движимое имущество: вагончик металлический, реестровый номер федерального имущества <...>;

-будка-бытовка, реестровый номер федерального имущества <...>;

-вагон-бытовка, реестровым номер федерального имущества <...>, принадлежащие на праве собственности РФ.

Недвижимое имущество расположено по адресу: <адрес>.

Пунктом 3.1 договора купли-продажи установлено, что цена продажи имущества составляет <...> рублей.

Согласно п. 3.2 договора задаток в сумме 143 740 рублей 11 копеек внесенный Покупателем на счет Продавца в соответствии с Информационным сообщением засчитывается в счет оплаты имущества.

Данный договор был заключен по результатам проведения публичных торгов, в ходе которых истец был признан победителем, на основании протокола подведения итогов №... от "."..г..

ФИО2. имел достаточное время для ознакомления с подлежащим продаже на аукцион имуществом и принятия решения о целесообразности его приобретения до подачи заявки, как было и вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в аукцион в любое время до окончания срока представления заявок на участие в аукционе.

Однако ФИО2. принял участие в аукционе, по результатам которого был признан победителем, и впоследствии подписал через представителя договор купли-продажи.

Земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого и движимого имущества не выставлялся на продажу, так как в соответствии с п.8 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. К документации к лоту приложен ответ Комитета природных ресурсов лесного хозяйства и экологии <адрес> от "."..г. №... о расположении земельного участка с кадастровым номером <...> в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища.

Из ответа заместителя главы ФИО3 округа <адрес> от "."..г. №... на запрос №... от "."..г. о предоставлении информации следует, что земельный участок с кадастровым номером №..., площадью <...> кв. м, по адресу: <адрес> не отнесен к земельным участкам, предоставленным для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) объектов автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, к земельному участку общего пользования, к земельному участку, зарезервированному для государственных и муниципальных нужд.ФИО3 от "."..г. №...-ВГД «Генеральный план ФИО3 округа - <адрес> (основные положения о территориальном планировании)» земельный участок не расположен в первом и втором поясе зоны санитарной охраны источника водоснабжения. Вышеуказанный земельный участок расположен в границах водоохранных зон, на территории прибрежной защитной полосы, частично в границах береговой полосы.

Из ответа Облкомприроды №... от "."..г. на запрос ТУ Росимущества в <адрес> от "."..г. усматривается, что по имеющимся данным земельный участок с кадастровым номером №... расположен в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища.Объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №... расположены: №... за пределами береговых полос водных объектов; №... пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища. Ограничений хозяйственной и иной деятельности в границах береговых полос установлены статьей 6 Водного, кодекса Российской Федерации.

Не нашедшими своего подтверждения в ходе судебного разбирательства суд находит доводы ФИО2, содержащиеся в исковом заявлении о том, что, существенно значимая информация, касающаяся объектов купли-продажи и земельного участка под ними, не была доведена Продавцом, организатором торгов надлежащим образом до истца как участника торгов и Покупателя, сформировав у него неправильное (недостоверное) мнение об приобретаемых объектах недвижимости и последствиях их приобретения.

При участии в торгах добросовестный покупатель внимательно до проведения процедуры продажи изучает информационное сообщение, где подробно отражена информация о продаваемом имуществе, порядок проведения продажи и иные документы по торгам.

<...> <...> в адрес истца направлялось уведомление о признании его победителем с приложением протокола об итогах продажи имущества посредством публичного предложения, в котором также четко указан предмет договора: нежилое здание (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый №... (РНФИ <...>); нежилое здание (склад-гараж), площадью <...> кв.м., кадастровый №... (РНФИ <...>); вагончик металлический (РНФИ <...>); будка-бытовка (РНФИ <...>); вагон - бытовка (РНФИ <...>).

Согласно пункту 13.1 информационного сообщения договор купли- продажи подписывается с использованием информационной системы «<...>» в разделе «<...>» на сайте Продавца. В связи с технической невозможностью подписания договора через данную систему и коротким сроком (5 дней) для заключения договора в силу закона, с целью недопущения нарушения сроков по заключению договора и прав покупателя, договор подписан на электронной площадке продавца, что не является нарушением закона и никаким образом не влияет на результат сделки.

Представителем ФИО2 по доверенности подписан договор купли -продажи на электронной площадке <...>. Предметом договора земельный участок не являлся.

На заявку ФИО2 от "."..г. через систему «<...>» ему был направлен подписанный договор (письмо от "."..г. №...).

Таким образом, доводы, изложенные истцом в исковом заявлении о том, что продавцом был нарушен порядок подписания оспариваемого договора купли-продажи суд находит несостоятельными.

"."..г. истец обратился к ответчику с жалобой, в которой указал, что ФИО3 пункту №....1 информационного сообщения документации извещения продавца истец должен подписать договор с использованием государственной информационной системы "<...>" в разделе "<...>" на сайте продавца <...> "."..г. он подал заявку на заключение договора на этом сайте. Но никакого ответа не поступило и продавец предложил заключить договор на сайте <...> и "."..г. от моего имени по доверенности на компанию ООО "<...>" был заключен договор. "."..г. истец обратился к продавцу (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>) по адресу <адрес> по вопросу покупки земельного участка под зданиями и узнал, что земельный участок по адресу <адрес> находятся под обременением, т.е. он не сможет выкупить земельный участок и соответственно ничего не построить на нем. После вопросов истца к ответчику о том, что в документации нет информации об обременении участка, ему ответили что, он может взять участок в аренду.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в ответ на жалобу сообщило, продажа проведена "."..г., результаты Продажи оформлены протоколом подведения итогов от "."..г., выписка из которого в этот же день размещена на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов <...> (далее - Официальный сайт торгов). Соответственно, моментом начала течения срока для обжалования действий для Заявителя являлось "."..г., а последним днем указанного срока – "."..г.. Такое исчисление срока, установленного приведенной выше нормой Закона о защите конкуренции, основано на положениях главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.Вместе с тем, жалоба Заявителя от "."..г. поступила в Волгоградское УФАС России "."..г., т.е. за пределами срока, установленного п. 1 ч. 25 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, что исключает возможность ее рассмотрения антимонопольным органом по существу.

В части заявленных истцом требований о возврате суммы уплаченного им задатка в размере 143750 рублей 11 копеек суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 87 Постановления N 860 для участия в продаже имущества посредством публичного предложения претенденты перечисляют задаток в размере 20 процентов начальной цены продажи имущества, составляющей 100 млн. рублей и более, 10 процентов начальной цены продажи имущества, составляющей менее 100 млн. рублей, в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества и заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения.

В соответствии с п. 100 Положения, процедура продажи имущества посредством публичного предложения считается завершенной со времени подписания продавцом протокола об итогах такой продажи.

Согласно п. 106 Положения, ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи имущества, задаток ему не возвращается. Такое последствие нарушения со стороны покупателя предусмотрено законом (п. 2 ст. 381 ГК РФ, п. п. 48, 86, 122 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 860);

В соответствии с пунктом 9.2.2.информационного сообщения, размещенного на <...> - «Задаток победителя продажи федерального имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого Имущества и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, установленного для заключения договора купли-продажи имущества». В связи с чем, задаток в размере 143750 рублей 11 копеек был перечислен Территориальным управлением в федеральный бюджет.

В соответствии с ранее указанным п.9.2.4 информационного сообщения, ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты Имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи имущества, задаток ему не возвращается.

Также, в соответствии с пунктом 5,4. договора купли-продажи, в случае отказа от исполнения обязанности по уплате имущества, предусмотренной п. 3.3. информационного соглашения (оплата до "."..г.), покупатель обязан уплатить штраф Продавцу в пятикратном размере внесенного для участия в Торгах задатка, в размере 718 750,55 рублей на указанные в договоре реквизиты.

Согласно пункту 12 статьи 23 Закона о приватизации суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения за

исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов. В информационном сообщении указаны случаи возврата задатка: 9.2. Порядок возврата задатка 9.2.1. Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже федерального имущества посредством публичного предложения, денежные средства возвращаются в следующем порядке: а) участникам, за исключением победителя либо Единственного участника продажи - в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов продажи Имущества при направлении подписанного заявления в адрес ТУ Росимущества в <адрес> на электронную почту <...> согласно приложению №... к данному информационному сообщению; б) Претендентам, не допущенным к участию в продаже Имущества, -в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании Претендентов участниками при направлении подписанного заявления в адрес ТУ Росимущества в <адрес> на электронную почту <...> согласно приложению №... к данному информационному сообщению.

Таким образом законодателем не предусмотрен возврат задатка лицам, отказавшимся произвести оплату имущества, в случае признания их победителем продажи.

В соответствии с условиями Договора купли-продажи №... от "."..г. п. 2.1.1. Покупатель: обязуется произвести оплату Имущества в сумме и на условиях, установленных в статье 3 настоящего Договора.

Пунктом 3.3. договора купли-продажи №... предусмотрено, что с учетом пункта 3.2. настоящего Договора Покупатель обязан произвести единовременно (каждый платеж вносится одной суммой, одним платежным документом с обязательным заполнением всех реквизитов, перечисленных в настоящем пункте Договора) в безналичном порядке в федеральный бюджет не позднее "."..г..

В соответствии с п. 5.1. Договора за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут имущественную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

Согласно п. 5.3. просрочка внесения денежных средств в счет оплаты Имущества в сумме и сроки, указанные в статье 3 настоящего Договора, не может составлять более пяти рабочих дней (далее - «допустимая просрочка»). Просрочка свыше пяти рабочих дней считается отказом Покупателя от исполнения обязательств по оплате Имущества, установленных статьей 3 настоящего Договора. При этом, внесенный Покупателем задаток не возвращается. Оформление Сторонами дополнительного соглашения о расторжении настоящего Договора не требуется, договор считается расторгнутым с момента отказа покупателя от исполнения обязательств по оплате Имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 381 Гражданского кодекса Российской Федерации, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Значение задатка как способа обеспечения договорного обязательства состоит в том, что задаток, прежде всего, имеет цель предотвратить неисполнение договора.

"."..г. ФИО2. обратился в ТУ Росимущества в <адрес> о расторжении договора и возврата внесенного задатка.

ТУ Росимущества в <адрес> проинформировало об одностороннем расторжении Договора, а также об отказе в возврате задатка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно представленных ТУ Росимущества ответов с контролирующих организаций и органов местного самоуправления, каких- либо обременений по объектам недвижимости и земельному участку не имелось. К указанному информационному письму организатором торгов для участников торгов также были предоставлены следующие документы: технические паспорта на объекты недвижимости, выписки из реестра федерального имущества об объектах, из которых следует, что нежилые здания были расположены на земельном участке с кадастровым номером №..., площадью <...> кв.м., относящемся к федеральной собственности (собственности РФ), к категории земель: земли населенных пунктов, каких-либо обременений по указанному земельному участку не имелось; акт осмотра №..., утвержденный "."..г. об осмотре земельного участка с кадастровым номером №..., площадью <...> кв.м., местоположение: <адрес>, и находящихся в его границах нежилого здания с кадастровым номером №..., и здания склада- гаража с кадастровым номером №..., из которого также следует, что земельный участок под объектами недвижимости, являющимися предметами публичных торгов, имеет категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под размещение службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, правообладатель земельного участка: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и республики. Калмыкия на праве постоянного (бессрочного) пользования, какие-либо сведения об ограничении прав и обременений по земельному участку отсутствуют. Таким образом, существенно значимая информация, касающаяся объектов купли-продажи и земельного участка под ними, не была доведена Продавцом, организатором торгов надлежащим него неправильное мнение об приобретаемых объектах недвижимости и последствиях их приобретения.

В соответствии с п.1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

Суд может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.

Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса.

Поскольку земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого и движимого имущества не выставлялся на продажу, так как в соответствии с п.8 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. К документации к лоту был приложен ответ Комитета природных ресурсов лесного хозяйства и экологии <адрес> от "."..г. №... о расположении земельного участка с кадастровым номером №... в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища, довод истца о введении в заблуждение относительном предмета лота суд считает не состоятелен.

Соответственно, ФИО2, ознакомившись с характеристиками объектов продажи, мог изменить или отозвать свою заявку на участие в аукционе, однако истец принял участие в аукционе, по результатам которого был признан победителем, и впоследствии подписал договор купли-продажи.

Кроме того, истцу было направлено уведомление о признании его победителем, в котором прилагался протокол об итогах продажи имущества посредством публичного предложения, в котором также указан предмет договора: нежилое здание (дом), площадью <...> кв.м, кадастровый №... (РНФИ <...>); нежилое здание (склад-гараж), площадью <...> кв.м., кадастровый №... (РНФИ <...>); вагончик металлический (РНФИ <...>); будка-бытовка (РНФИ <...>); вагон — бытовка (РНФИ <...>).

Согласно пункту 13.1 информационного сообщения договор купли- продажи подписывается с использованием информационной системы «<...>» в разделе «<...>» на сайте Продавца. В связи с технической невозможностью подписания договора через данную систему и коротким сроком (5 дней) для заключения договора в силу закона, с целью недопущения нарушения сроков по заключению договора и прав покупателя, договор подписан на электронной площадке продавца, что не является нарушением закона и никаким образом не влияет на результат сделки. Представителем ФИО2 по доверенности подписан договор купли - продажи на электронной площадке <...>. Предметом договора земельный участок не являлся. Через систему «<...>» На заявку истца от "."..г. ему был направлен подписанный договор (письмо от "."..г. №...).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании договора купли продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки взыскании суммы задатка в размере 143750 рублей 11 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 8312 рублей 50 копеек следует отказать в полном объеме.

Истцом заявлено требование о возврате ошибочно уплаченной государственной пошлины в размере 10 000 рублей.

Согласно ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Как следует из 3 абзаца п. 3 ст. 333.40 НК РФ, к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются копии платежных документов.

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании договора купли продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки. При обращении в суд с указанными требованиями истцом была оплачена государственная пошлина в размере 18312 рублей. В подтверждение представлен чек по операции от "."..г..

Как следует из заявления истца, им была уплачена государственная пошлина в указанном размере с учетом дополнительно оплаченных 10 000 рублей за предполагаемые меры по обеспечению иска, однако такого рода ходатайство им при подаче иска не заявлялось.

При таких обстоятельствах, излишне уплаченная ФИО2 государственная пошлина по чеку от "."..г. подлежит возврату в размере 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании договора купли продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки -отказать.

Заявление ФИО2 о возврате государственной пошлины в размере 10 000 рублей - удовлетворить.

Возвратить ФИО2 (<...> ) государственную пошлину в размере 10000 рублей 00 копеек, уплаченную "."..г. по чеку по операции <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский ФИО3 суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Елисеева

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: Е.В. Елисеева