Адм.дело 2а-37/23
Решение
Именем Российской Федерации
07 февраля 2023 года Дубненский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. при секретаре Рудовской У.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Псковской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня обратилась в Дубненский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО8 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 479 508,14 руб. и пени на дату уведомления 22.09.2021г. в размере 293 945,17 руб., доначисленные пени за период с 23.09.2021г. по 10.10.2022г. в размере 185 562,97 руб., а всего 959 016,28 руб.
В обоснование требований указала, что административным ответчиком 01.12.2012г. через таможенный пост ФИО1 Псковской таможни был осуществлен временный ввоз транспортного средства «Audi A6», VIN №, 1998 г.в., рег№ по пассажирской таможенной декларации для личного пользования. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз сроком до 01.12.2013 г. В установленный срок указанное транспортное средство не было вывезено с территории Таможенного союза, таможенные платежи не уплачены. Из-за игнорирования ответчиком требований таможенного органа административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Заявление было удовлетворено, выдан судебный приказ, однако по заявлению ФИО8 приказ был отменен, но задолженность по таможенным платежам и пени не оплачена. В связи с чем, таможенный орган вынужден обратиться в суд с административным иском.
Представитель административного истца – Псковской таможни ФИО7, чье участие в судебном заседании было обеспечено посредством ВКС через Псковский городской суд, требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что ФИО3 ввез на территорию таможенного союза транспортное средство. Срок для льготного нахождения транспортного средства составляет 1 год. До настоящего времени к обратному вывозу транспортное средство заявлено не было, сведения о вывозе отсутствуют. 10.09.2021 г. таможенным органом произведена проверка по факту не вывоза транспортного средства, факт не вывоза был установлен, составлен расчет таможенных платежей, направлено соответствующее уведомление административному ответчику. Указанное уведомление направлено административному ответчику в <адрес> и по адресу его регистрации. В добровольном порядке уведомление не оплачено. Кроме того, указала на то, что таможенный орган не ограничен во времени проведения таможенного контроля.
Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела путем направления судебных повесток по адресу регистрации по месту жительства, а также путем публикации сведений на официальном сайте Дубненского городского суда Московской области, в судебное заседание не явился, обратился с очередным(третьим) ходатайством об отложении судебного разбирательства, ссылаясь на болезнь и листок нетрудоспособности.
При этом, дело слушанием неоднократно откладывалось по ходатайствам ответчика. Учитывая, что данное административное дело находится в производстве суда длительное время, а также то, что доказательств невозможности явки в суд ответчиком не представлено, а листок нетрудоспособности сам по себе таким доказательством не является, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, который направлял неоднократно в адрес суда письменные ходатайства об отложении судебного разбирательства, не лишен был возможности направить в суд свои письменные объяснения по административному иску с приложенными доказательствами.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 01.12.2012г. ФИО3 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост ФИО2 Псковской таможни автомобиль «Audi А6», VIN - №, 1998 г.в. по пассажирской таможенной декларации, указав, что транспортное средство ввозится для личного пользования/л.д.56-60/.
Как указывает таможенный орган, на момент пересечения таможенной границы Таможенного союза ФИО8 представлены документы, позволяющие признать физическое лицо иностранным, в связи с чем таможенным органом применены положения, регулирующие порядок перемещения товаров для личного пользования иностранными физическими лицами.
Срок временного ввоза транспортного средства был установлен на максимальный срок в соответствии со статьей 358 ТК ТС, то есть на 12 мес., до 01.12.2013г.
Информация об обратном вывозе транспортного средства- «Audi А6», VIN- №, 1998 г.в., в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, который вступил в силу 1 января 2018 года, регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.
Согласно ст.101 Договора до вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование Союза осуществлялось в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года и иными международными договорами государств-членов, регулирующих таможенные правоотношения, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право Союза.
Таким образом, на момент пересечения таможенной границы Союза ФИО8, порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27.11.2010г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 (ред. от 08.05.2015) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их пуском» (далее - Соглашение).
Согласно ч. 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с частью 5 статьи 358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке; установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования:
- возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение;
- прекращается у декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 13 настоящего Соглашения.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается v декларанта:
при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам, установленным настоящим Соглашением для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение;
при обращении товаров для личного пользования в собственность государства - члена таможенного союза в соответствии с законодательством этою государства;
при помещении товаров для личного пользования в установленном порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу государства;
при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
при признании сумм таможенных пошлин, налогов безнадежными к взысканию и списании их в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством государства - члена таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм.
При этом таможенному органу должны быть предъявлены доказательства наступления вышеуказанных обстоятельств.
В нарушение требований приведенных норм в срок, установленный таможенным органом, ФИО8 транспортное средство не вывезено с таможенной территории Таможенного союза.
Согласно переходным положениям, установленным статьей 457 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления в силу ТК ЕАЭС, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдения условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Ввиду того, что временно ввезенное транспортное средство «Audi А6», VIN- №, 1998 г.в., рег.№ на момент вступления в силу ТК ЕАЭС 01.01.2018 не вывезено с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно- правовое регулирование ТК ЕАЭС.
Порядок перемещения физическими лицами товаров (в том числе транспортных средств) для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) регулируется главой 37 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), а также актами, составляющими право ЕАЭС.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 264 и пункта 7 статьи 266 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС. на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин и налогов.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии со ст. 264 ТК ЕАЭС.
Транспортное средство «Audi А6», VIN- №, 1998 г.в., в установленный срок не вывезено с таможенной территории ЕАЭС, под таможенные процедуры не помещалось.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно части 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств:
приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС;
-фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза;
-уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 ТК ЕАЭС условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемым в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль
В отношении транспортного средства «Audi А6», VIN- №, 1998 г.в., рег.№, временно ввезенного ФИО8 ни одно из обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортное средство находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.
Согласно ч.3 ст. 74 Федерального закона РФ от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом:
1) если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары);
2) если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось с применением иных таможенных документов, - путем заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, корректировки таможенного приходного ордера, корректировки заявления, предусмотренного пунктом 4 статьи 277 Кодекса Союза, либо иного таможенного документа, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 Кодекса Союза, а в случае, указанном в пункте 26 статьи 266 Кодекса Союза, - путем расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам.
2. Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом:
1) корректировки декларации на товары;
2) корректировки таможенного приходного ордера;
3) расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
4) расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам;
5) изменений в заявление, предусмотренное пунктом 4 статьи 277 Кодекса Союза;
6) иного таможенного документа, определенного Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 Кодекса Союза.
3. Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.
4. Расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, заполняются не позднее десяти рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля и (или) иного решения в сфере таможенного дела, фиксирующего факт нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, который влечет за собой наступление срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, если иной срок заполнения не установлен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
5. Форма, формат и структура расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, а также порядок составления такого расчета и внесения в него изменений утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
Поскольку по истечении установленного времени ФИО8 с таможенной территории Союза вышеуказанное транспортное средство не вывезено, на основании п. 5 ст. 358 ТК ЕАЭС, таможенным постом ФИО2 составлено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от 10.09.2021 № /л.д.51-53/.
22.09.2021г. составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №/л.д.50/.
23.09.2021г. в адрес ФИО8 письмом Псковской таможни № направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пошлин и пени от 22.09.2021 № на сумму 773 453,31 руб. (в числе: таможенные платежи - 479 508,14 руб., пени - 293 945,17 руб.) со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления по адресам: <адрес>/л.д.38,39,48-49/.
Однако, почтовая корреспонденция ФИО8 не получена, таможенные платежи не уплачены, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений/л.д.40-47/.
Таким образом, ФИО3 имеет неисполненные в срок обязательства по уведомлению Псковской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 22.09.2021 №.
Уведомление от 22.09.2021г. № направлено ФИО3 23.09.2021г., то есть за пределами трехлетнего срока со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней(01.12.2013г.).
Вместе с тем, направление уведомления после истечения сроков, установленных ст. 73 Закона о таможенном регулировании, не является в силу ч. 16 ст. 73 закона о таможенном регулировании основанием для признания такого уведомления незаконным.
Направление таможенным органом уведомлений за пределами трёхлетнего срока со дня истечения срока уплаты таможенных пошлин с учётом положений п. 1 ч. 8 статьи 71 Закона о таможенном регулировании само по себе не свидетельствует о несоответствии их закону и нарушении прав и законных интересов, учитывая, что таможенный контроль, по результатам которого установлена обязанность ФИО8 по уплате таможенных платежей, подлежащих исчислению в связи с невывозом транспортного средства, проведен с вынесением Решения по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования от 10.09.2021 №, а также в соответствии с пп.3 ч.2 ст. 74 Федерального закона №289-ФЗ установлен день обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей - 22.09.2022, то есть составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №.
Само по себе уведомление, будучи извещением лица о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в установленный срок, не устанавливает и не изменяет обязанность лица уплатить недоимку, установленную соответствующим решением в области таможенного дела.
Направление уведомления не является мерой взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В силу ч. 6 ст. 71 Закона о таможенном регулировании меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению).
Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени прилагается по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. №27н «Об утверждении формы уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени».
В соответствии с п. 19 ст.73 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018 срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (п. 23 ст. 73 Федерального Закона С89-ФЗ от 03.08.2018).
Таким образом, направленное уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 22.09.2021 №, в соответствии с п. 23 ст. 73 Федерального Закона №289-ФЗ от 03.08.2018, считается 01.10.2021, то есть срок добровольной уплаты наступил - 22.10.2021 (15-й рабочий день со дня получения).
В добровольном порядке уведомление не оплачено.
Таким образом, Псковской таможней соблюдены установленные правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле сроки в части направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.
Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со ст. 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).
При таких обстоятельствах, суд считает, что днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пп. ч. 2 статьи 74 Федерального закона N 289-ФЗ, а именно 22.09.2021г. №.
В связи с наличием возможности добровольной уплаты таможенных платежей до направления вышеназванного уведомления, срок направления такого уведомления не привязан к моменту возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.
По причине неисполнения вышеуказанного уведомления (требования) об уплате таможенных пошлин и пени, таможенный орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО8 указанных в уведомлении сумм.
28.01.2022 г. на основании заявления таможенного органа мировым судьей судебного участка №24 Тверской области был вынесен судебный приказ в отношении ФИО8/л.д.26-27/.
Определением мирового судьи от 05.09.2022 г. приказ по заявлению ФИО8 был отменен, но задолженность по таможенным платежам и пени не оплачены. Кроме того, мировым судьей установлено, что место регистрации ФИО8 - <адрес>.
В связи с указанными обстоятельствами, 05.10.2022г. письмом Псковской таможни № в адрес ФИО8 по адресу, установленному мировым судьей, повторно направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 22.09.2021г. №, однако ФИО3 проигнорировал данное уведомление. В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском.
В соответствии с абз.2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, таможенный орган должен был обратиться в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам в срок до 05.03.2023г.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Согласно штампу на конверте административное заявление сдано Псковской таможней в организацию почтовой связи 14.10.2022г./л.д.64/, то есть без пропуска установленного законом срока.
Из изложенного следует, что административным истцом соблюдены сроки для обращения в суд с соответствующими требованиями, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса РФ.
В силу части 1 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с п. 11 ч. 19 ст. 72 данного Федерального закона при направлении уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, дополнительно начисленных по результатам принятия после выпуска товаров решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, обусловленных указанием в такой декларации на товары неверного кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при условии отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и преступления, предусмотренного статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.
Частью 10 ст. 72 Закона о таможенном регулировании установлено, что ставка принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день её применения, если иное не предусмотрено ч. 11 ст. 72 Закона о таможенном регулировании.
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день её применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 ст. 72 Закона о таможенном регулировании, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 11 ст. 72 Закона о таможенном регулировании).
Расчет пени судом проверен, признается арифметически верным и выполненным в соответствии с нормами закона.
Таким образом, судом установлено, что до истечения максимально возможного срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, транспортное средство административным ответчиком вывезено не было, как и не было задекларировано с целью выпуска, обратного суду не представлено.
Анализируя доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Псковской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей на сумму 959 016,28 руб., из которых: 479 508,14 руб. - задолженность по уплате таможенных платежей, пени на дату уведомления 22.09.2021г. - 293 945,17 руб., доначисленные пени за период с 23.09.2021г. по 10.10.2022г. - 185 562,97 руб., законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая полное удовлетворение исковых требований, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 790 руб. в соответствии с пп.1п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Псковской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> пользу Псковской таможни, ИНН №, сумму неуплаченных таможенных платежей 479508,14 руб., пени 479508,14 руб., всего взыскать 959016,28 руб.
Взыскать с ФИО3 госпошлину в размере 12790,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в Московский областной суд через Дубненский городской суд.
Судья Румянцева М.А.
Мотивированное решение
изготовлено 16.03.2023