№2а-500/2023
УИД 62RS0026-01-2023-000618-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Спасск-Рязанский 22 августа 2023 года
Спасский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петрушковой Е.И.,
при секретаре Мартыновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. гражданин ФИО1 был осужден Спасским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.
В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 2 месяца с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно.
После освобождения проживает по адресу: <адрес>. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
Согласно характеристике администрации муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> жалоб и заявлений на ФИО1 в администрацию не поступало.
В настоящее время гражданин ФИО1 является лицом, по формальным признакам, подпадающим под действие административного надзора, имеет судимость, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в связи с чем судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. Срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным Законом).
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. На N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из по, мест лишения свободы» в отношении указанного лица в части 1 ст.3 административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.
На основании изложенного, административный истец ОМВД России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год, одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что поддерживает административные исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме.
Помощник прокурора <адрес> Бондарева А.А. пояснила, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 150 КАС РФ и абз. 7 п. 11 Постановления пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные ОМВД России по <адрес> требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу пункта 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Заявление об установлении административного надзора рассматривается в порядке главы 29 КАС РФ.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.59 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанный приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.
В силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относятся к категории тяжких. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, т.е. судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ, действовавшей на момент вынесения приговора). В настоящий момент судимость не снята и не погашена.
Согласно характеристике с администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> на ФИО1 жалоб и заявлений от жителей города не поступало.
УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5 ФИО1 характеризуется посредственно, ранее судимый, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, жалоб со стороны соседей и администрации поселения на него не поступало, официально не трудоустроен.
Также судом установлено, что ФИО1 в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ).
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Данные правонарушения были совершены в разное время, что указывает на устойчивость общественно опасного поведения административного ответчика ФИО1
Перечисленные обстоятельства подтверждаются: приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., копией справки об освобождении ФИО1, копией паспорта ФИО1, характеристикой администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., данными об административных правонарушениях ФИО1
В силу закона вышеуказанные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на 01 (один) год.
Что касается установления ФИО1 административных ограничений на период административного надзора, то судом учитывается, что он был осужден за совершение тяжкого преступления против собственности, с момента освобождения неоднократно нарушал общественный порядок путем совершения административных правонарушений, в связи с чем суд полагает, что ему необходимо установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Применение указанных ограничений будет направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 01 (один) год.
Установить ФИО1 ФИО7 на период административного надзора следующее ограничение:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Спасский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.И. Петрушкова