Дело №2-917/2023
УИД 44RS0005-01-2023-001005-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2023 года п. Сусанино
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Виноградовой М.В.,
при секретаре Смирновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области, действующей в интересах муниципального образования городского поселения п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области, к Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество,
установил:
Администрация городского поселения п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к администрации Сусанинского муниципального района Костромской области о признании земельного участка площадью 2 000 м, кадастровый №, расположенного в д. <адрес> выморочным имуществом и признании права собственности на выморочное имущество.
Требования мотивированы тем, что в д. <адрес> находится земельный участок площадью 2 000 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, ранее принадлежавший на праве собственности умершей КВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности за умершей зарегистрировано не было, право считается ранее возникшим и обязательной государственной регистрации не требовалось. По сообщению нотариуса Сусанинского нотариального округа ФИО1 наследственного дела к имуществу КВВ в Сусанинской нотариальной конторе нет. Указанное имущество не используется, что подтверждается актом обследования. Поскольку никто не принял наследство умершей КВВ, это имущество является выморочным и должно перейти в собственность муниципального образования городское поселение п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области.
В судебном заседании представитель истца глава Администрации городского поселения п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Сусанинского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от главы администрации ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признает.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Сусанинского нотариального округа Костромской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение требований оставила на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Сусанинского сельского совета Сусанинского района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ за КВВ на праве собственности закреплен земельный участок в д. Гавриловское, площадью 0,20 га.
В связи с принятием указанного постановления, КВВ выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на земельный участок площадью 0,20 га для ведения личного подсобного хозяйства.
Также администраций поселения был предоставлен схематический план земельных участок из д. Гавриловское и список землепользователей, собственников, арендаторов в д. Гавриловское (по материалам инвентаризации) из которых следует, что на схеме указан земельный участок №, принадлежащий КВВ
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ КВВ, ДД.ММ.ГГГГ, проживающая по адресу: <адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из п. 1 и п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации введена в действие с 01 марта 2002 года.
Статьей 5 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» определено, что по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
Согласно ст. 528 Гражданского кодекса РСФСР (введен в действие с 01 октября 1964 года, утратил силу с 1 января 2008 года) временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим - день, указанный в части третьей статьи 21 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 529 Гражданского кодекса РСФСР местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя (статья 17), а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части.
Аналогичного содержания нормы регулируют наследственные отношения после введения в действие третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 1114 Гражданский кодекс Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Как указано в ст. 1115 Гражданский кодекс Российской Федерации местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).
В соответствии со ст. 1112 Гражданский кодекс Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Соответственно, после смерти КВВ открылось наследство в виде указанного земельного участка, кадастровый №. Иного наследственного имущества после смерти КВВ судом не установлено.
Согласно ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
На основании п.1, п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из содержания п.1 и п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Из сообщения нотариуса Сусанинского нотариального округа Костромской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственного дела к имуществу КВВ в Сусанинской нотариальной конторе нет.
Сведений о фактическом принятии наследства после смерти КВВ у суда не имеется, что подтверждается актом обследования и показаниями свидетелей.
В акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ указано, что главой администрации городского поселения п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области ФИО2, заместителем заведующей отделом по экономике, имущественным и земельным отношениям администрации Сусанинского муниципального района Костромской области ФИО4, главным специалистом администрации городского поселения п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области ФИО7 проведен осмотр земельного участка д. <адрес>, в ходе которого установлено, что земельный участок по указанному адресу ориентировочной площадью 2 000 кв.м., ранее принадлежавший КВВ, не используется, следов хозяйственной деятельности не имеется. Земельный участок зарос многолетней травянистой и древесно – кустарниковой растительностью. Объекты недвижимости на земельном участке отсутствуют.
Также суду были представлены фотографии спорного земельного участка, из которых видно, что участок не обрабатывается, зарос травой и древесно – кустарниковой растительностью.
По ходатайству представителя истца судом в качестве свидетелей были допрошены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8
Свидетель ФИО4 пояснила, что работает заместителем заведующей отделом по экономике, имущественным и земельным отношениям администрации Сусанинского муниципального района Костромской области с 2011 года, граждане неоднократно обращались в администрацию поселения о приобретении спорного земельного участка, в чем отказывалось, так как право муниципальной собственности не оформлено. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, и исходя из свидетельства, материалов инвентаризации было установлено, что КВВ был предоставлен земельный участок именно с кадастровым номером 44:22:000000:723. Она участвовала в осмотре земельного участка, он зарос, не обрабатывается, имеющиеся на нем ранее постройки разрушены.
Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО8, являющиеся владельцами соседних земельных участков, подтвердили, что спорный земельный участок, ранее предоставленной ФИО9, длительное время не обрабатывается, зарос кустарниками, наследники ФИО9 на него не претендуют.
Соответственно, поскольку наследство после смерти КВВ у нотариуса никто не принял, данных о фактическом вступлении в наследство у суда также не имеется, то имущество умершей КВВ в виде указанного земельного участка является выморочным.
Исходя из действующей на момент открытия наследства ст. 552 Гражданского кодекса РСФСР наследственное имущество по праву наследования переходит к государству:
1) если имущество завещано государству;
2) если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию;
3) если все наследники лишены завещателем права наследования;
4) если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546, 550).
На основании п. 1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Как указано в п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
В силу п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации поселения ФИО2 обратился в Сусанинскую нотариальную контору о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей ДД.ММ.ГГГГ7 года КВВ на указанный спорный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сусанинского нотариального округа Костромской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закон. Указано, что по представленным документам невозможно определить факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.
Таким образом, оформить права на указанный земельный участок во внесудебном порядке Администрация поселения не может.
В ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 44:22:000000:723, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) расположенный по адресу: <адрес>, д. Гавриловское, площадью 2 000 кв.м. отсутствуют.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что умершей КВВ принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 2 000 кв.м, кадастровый №, и наследство после ее смерти никто не принял, данный земельный участок длительное время по целевому назначению не используется, не обрабатывает, то суд приходит к выводу, земельный участок является выморочным имуществом. Поскольку право собственности КВВ на земельный участок с присвоенным ему кадастровым номером не зарегистрировано, нотариус в выдаче свидетельства о праве на выморочное имущество отказал, то оформить право муниципальной собственности на него во внесудебном порядке истец не может.
При вынесении решения об удовлетворении требований в полном объеме, суд согласно ст. 39, ст. 173 ГПК РФ также принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска является диспозитивным правом ответчика, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах, учитывая признание иска представителем ответчика, отсутствие возражений третьего лица суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации городского поселения п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области удовлетворить.
Признать земельный участок площадью 2 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> выморочным имуществом.
Признать за муниципальным образованием городское поселение п. Сусанино Сусанинского муниципального района Костромской области право собственности на земельный участок, площадью 2 000 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Виноградова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.