Дело № 2а-397/2022

УИД: 56RS0013-01-2022-000569-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Горященко В.Н.,

при секретаре Котельниковой О.В.,

с участием помощника прокурора Домбаровского района Оренбургской области Коротеевой Ю.Д.,

представителя административного истца Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

административный истец Отд МВД России по Домбаровскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что ФИО2-о. осужден приговором Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применение ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость ФИО2 по данному приговору суда не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-о. поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. После установления административного надзора в течении года ФИО2-о. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. По месту жительства ФИО2-о. зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен. Полагает, что с учетом данных о личности ФИО2 последнему необходимо продлить административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Административный ответчик ФИО2-о. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований. В настоящее время не работает. Привлекался к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Коротеевой Ю.Д., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение - одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2-о. приговором Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применение ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2-о. был осужден по приговору Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ отнесено законом к категории тяжких.

В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в их взаимосвязи с разъяснениями Верховного Суда, данных Постановление Пленума от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» датой погашения судимости ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год. Указано, что срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу. К ФИО2 применены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-о. поставлен на учет в Отд МВД России по Домбаровскому району, последний предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а ем также ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в том числе, в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, последствия нарушения установленных ограничений в виде привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановлением начальника Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-о. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлениями начальника Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-о. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Обстоятельства совершения административных правонарушений и законность привлечения к административной ответственности ФИО2-о. не оспорены. Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2-о., будучи лицом, имеющим непогашенную, неснятую судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Из материалов административного дела видно, что ФИО2-о. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом срока погашения судимости за совершенные преступления, принимая во внимание, что данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, установленный решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора не истек, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление о продлении ФИО2 срока административного надзора на срок 6 месяцев, и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок шесть месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись В.Н. Горященко

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2022 года.

Судья подпись В.Н. Горященко