Дело № 2-199/2025

72RS0014-01-2024-006615-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш, Курганская область 18 марта 2025 г.

Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.

при секретаре судебного заседания Зотовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Межрайонная больница № 6» (далее – ГБУ «Межрайонная больница № 6», Учреждение) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании штрафа.

В обоснование искового заявления указано, что 4 апреля 2016 г. между ГБУ «Межрайонная больница № 6» и ФИО2 (после заключения брака ФИО1) А.С. заключено соглашение, согласно которому ответчик взял на себя обязательства освоить образовательную программу по специальности 31.05.02 «Педиатрия» в Государственном бюджетном образовательном учреждении «Тюменский государственный медицинский университет» и заключить с медицинской организацией трудовой договор не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. В случае неисполнения обязательств по трудоустройству после получения соответствующего документа об образовании возместить в течение одного месяца медицинской организации расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, оказываемых в период обучения, а также штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

15 апреля 2016 г. Департаментом здравоохранения Курганской области заключен договор № 126 о целевом обучении с ФИО2, в рамках которого гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности 31.05.02 «Педиатрия» в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тюменский государственный медицинский университет» (далее – Тюменский медицинский университет).

5 сентября 2016 г. ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки (стипендии с 1 сентября 2016 г. в размере 1 500 руб.).

1 июля 2022 г. ФИО1 предоставила диплом об окончании Тюменского медицинского университета, однако трудовой договор в течение двух месяцев после окончания учебного заведения не заключила.

В период обучения ФИО1 были выплачены меры социальной поддержки (стипендия) в сумме 76 500 руб.

9 августа 2022 г. ФИО1 было направлено уведомление о необходимости соблюдения договора о целевом обучении и возмещении расходов связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Требование о возмещении мер социальной поддержки в сумме 76 500 руб. исполнено ФИО1 в добровольном порядке 6 сентября 2022 г.

С учетом изложенного просит взыскать с ФИО1 штраф в сумме 153 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 260 руб.

Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 3 марта 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент здравоохранения Курганской области.

В судебном заседании представитель истца ГБУ «Межрайонная больница № 6» ФИО3, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что ответчик в отдел кадров по поводу трудоустройства не обращалась, постоянно проживает в г. Тюмени, денежные средства, выплаченные ей в качестве стипендии, возместила Учреждению в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу места жительства, указанному ей в заявлении, однако от получения судебных извещений в отделении почтовой связи уклонилась, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что в соответствии с частью 4 статьи 1, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривается судом как доказательство надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Гаев А.В., действующий на основании ордера в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что денежные средства, выплаченные ответчику в качестве мер социальной поддержки в размере 76 500 руб., возвращены в полном размере. ФИО1 в настоящее время постоянно проживает в г. Тюмени, где трудоустроена по специальности «Педиатрия». Полагал, что оснований для взыскания штрафа за неисполнение ученического договора не имеется, поскольку спорные правоотношения регулируются нормами трудового законодательства, не предусматривающими взыскание штрафных санкций.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 4 апреля 2016 г. между Государственным бюджетным учреждением «Куртамышская центральная районная больница им. К.И. Золотавина» и ФИО2 заключено соглашение № 4 в соответствии с которым ФИО2 обязалась освоить образовательную программу № 31.05.02 «Педиатрия», реализуемую в Тюменском медицинском университете, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, отработать в медицинской организации не менее трех лет, а медицинская организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки, обеспечить прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустроить в соответствии с полученной квалификацией и потребностью медицинской организации в специалистах.

15 апреля 2016 г. между Департаментом здравоохранения Курганской области и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении № 126, согласно пункту 1 которого ответчик обязалась освоить образовательную программу № 31.05.02 «Педиатрия», реализуемую в Тюменском медицинском университете, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора и отработать в указанной организации не менее трех лет, а Департамент обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 договора Департамент обязан организовать в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинскую организацию, подведомственную Департаменту в соответствии с полученной квалификацией и потребностью организации в специалистах.

Подпунктом «д» пункта 5 договора предусмотрена обязанность ФИО2 заключить трудовой договор с медицинской организацией не позднее, чем через 2 месяца со дня получения документа об образовании и о квалификации.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 5 Соглашения от 4 апреля 2016 г. № 4 ФИО2 обязана возместить медицинской организации в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки в период ее обучения, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в том числе в случае отказа от заключения трудового договора с медицинской организацией после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

Согласно свидетельству о заключении брака серии №, выданному 28 июля 2018 г. отделом ЗАГС Администрации Куртамышского района Курганской области ФИО2 после заключения брака сменила фамилию на «Закоулова».

В июле 2022 г. ответчик освоила образовательную программу № 31.05.02 «Педиатрия», реализуемую в Тюменском медицинском университете, получила диплом специалиста 5 июля 2022 г.

Согласно сведениям Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница им. К.И. Золотавина» от 1 августа 2022 г. в период обучения ФИО1 от Государственного бюджетного учреждения «Куртамышская центральная районная больница им. К.И. Золотавина» были получены меры социальной поддержки (стипендия) в сумме 76 500 руб., что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница им. К.И. Золотавина» 9 августа 2022 г. в адрес ФИО1 направило уведомление о необходимости заключения трудового договора не позднее двух месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации, для чего просило прибыть ФИО2 в отдел кадров либо выплатить денежные средства, связанные с оказанием мер социальной поддержки.

На основании постановления Правительства Курганской области от 5 сентября 2022 г. № 274 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений Курганской области» Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница им. К.И. Золотавина» реорганизована путем присоединения к ней Государственного бюджетного учреждения «Целинная центральная районная больница» переименовано в ГБУ «Межрайонная больница № 6».

Ссылаясь на неисполнение ответчиком своих обязательств, истец обратился в суд с иском о взыскании штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки за неисполнение обязательств по трудоустройству.

Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами соглашения о целевом обучении) право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 данной статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 данного Федерального закона.

Трудоустройство гражданина в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией, является существенным условием договора о целевом обучении (пункт 2 части 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме, а также их типовые формы были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении), действовавшим на момент заключения сторонами соглашения о целевом обучении).

Типовая форма договора о целевом обучении предусматривала ответственность гражданина в виде штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных данным договором.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на дату заключения соглашения о целевом обучении) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 200 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу части второй которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных соглашением от 4 апреля 2016 г. условий видной, что оно заключено между Государственным бюджетным учреждением «Куртамышская центральная районная больница им. К.И. Золотавина» (в настоящее время ГБУ «Межрайонная больница № 6) и ФИО2 (после заключения брака ФИО1) А.С. с целью дальнейшего трудоустройства ответчика после окончания обучения.

Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя. Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по соглашению о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие данному Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Нормами статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривается обязанность работника по уплате штрафа. Этой нормой предусмотрено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в полном объеме возместила истцу, полученную за время ученичества стипендию, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от 6 сентября 2022 г. и объяснениями представителей обеих сторон.

Поскольку возникшие между сторонами отношения регулируются положениями трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, условие договора о целевом обучении в части взыскания штрафа является недействительным и не влечет за собой правовых последствий.

С учетом изложенного, учитывая, что спорные правоотношения являются трудовыми, регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации, не предусматривающей возможности взыскания с работника штрафа за неисполнение условий ученического договора, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая, что истцу в удовлетворении исковых требований отказано, то в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» к ФИО1 о взыскании штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья: Н.В. Вагина