50RS0005-01-2025-003915-78

Дело №2а-3201/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре Цатурян А.А., с участием прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Московской области к ФИО2 об установлении административного надзора, с участием представителя административного истца, административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ей следующих административных ограничений: запрете выезда за установленные судом пределы территории, запрете пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по месту регистрации на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на срок до 8 лет. В обоснование заявления ссылается на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Севрского районного суда Краснодарского края по ст.158 ч.3 п. «а», «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Староминского районного суда Краснодарского края по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, на основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложений назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Севрского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ признано в качестве отягчающего обстоятельства опасный рецидив, в соответствии со ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; административный ответчик отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ; характеризуется положительно, имеет 3 поощрения, взысканий не имеет. Поскольку административный ответчик осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, административный истец обратился в суд с данным иском, руководствуясь ч 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, желания лично участвовать в судебном заседании не выразила, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, полагала необходимым установить следующие административные ограничения: обязать один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приговором Севрским районным судом Краснодарского края признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а», «в» УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Староминского районного суда Краснодарского края по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, на основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложений назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Севрского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ признано в качестве отягчающего обстоятельства опасный рецидив, в соответствии со ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что административный ответчик осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

В части срока, до которого устанавливается административный надзор, суд принимает во внимание положения части 8 статьи 272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае суд принимает во внимание, что действующим законодательством при вышеуказанных обстоятельствах административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок погашения судимости составляет 8 лет, окончание срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, следует установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.

Материалами дела установлено, что по месту отбывания наказания характеризуется положительно, имеет три поощрения за добросовестное отрешение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях, взысканий не имеет, ранее неоднократно судима.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> фактически проживала по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В части предложенных административным истцом административных ограничений, то суд, с учётом данных, характеризующих ФИО2, в том числе характера совершенного преступления, обстоятельств его совершения, её поведения при отбывании наказания, а также принимая во внимание, что ФИО2 ранее неоднократно судима, приходит к выводу о наличии законных оснований для установления заявленных административным истцом административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за установленные судом пределы территории без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

При установлении территории, за пределы которой подлежит установлению запрет на выезд, то в данном случае находит законным и обоснованным установить такой запрет выезда за пределы г.Москвы и Московской области, учитывая регистрацию административного ответчика по месту жительства и фактическое место проживания, а при установлении количества раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, то суд полагает обязать административного ответчика являться в орган внутренних дел для регистрации один раза в месяц, данные ограничения суд полагает разумными, учитывая допустимые пределы (от одного до четырех раз в месяц). Данные ограничения суд полагает необходимыми и соразмерными, учитывая обстоятельства дела, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Суд отмечает, что административный ответчик не лишена возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

Учитывая, что административный истец никак не мотивировал такое ограничение как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, объективных данных, свидетельствующих о необходимости его установления материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика указанного ограничения.

Таким образом, административный иск подлежи удовлетворению частично, в указанном выше объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Московской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчислять его со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы г.Москвы и Московской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

В удовлетворении административного иска в остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья: