Дело № 2а-79/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при секретаре Владимировой О.А.

с участием представителя административного истца ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области – ФИО1,

прокурора Векильяна Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-79/2023 по административному иску ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая следующие основания.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. При этом решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органами внутренних дел.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, а также указывая на то, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, административный истец просит дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав административного истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органами внутренних дел.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

В обоснование требований о дополнении административных ограничений административный истец ссылается, что ФИО2, имея непогашенную, либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, находясь под административным надзором.

Наряду с представленными выше доказательствами совершения ФИО2 двух и более административных правонарушений в течение одного года, необходимость в дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений подтверждается и социально-бытовой характеристикой, в соответствии с которой ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, постоянной работы не имеет, живет за счет случайных заработков. На проводимые профилактические беседы не всегда реагирует.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что ФИО2 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению административных правонарушений, после отбытия наказания должных выводов для себя не делает, на профилактические беседы, проводимые с ним не реагирует, к установленному административному надзору относится безответственно и своим поведением не доказывает своего исправления, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, обязав ФИО2 являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, обязав ФИО2 являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 02 февраля 2023 года.

Судья Е.А. Жарков