№ 2а-941/2025
56RS0007-01-2025-001859-73
Решение
Именем Российской Федерации
14 августа 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р.,
при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,
с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Никиты Сергеевича, представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 29 января 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Бугуруслана Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного по ст.158 ч.1, 70, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.
28 мая 2025 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. Ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. По приговору суда от 04 февраля 2016 года в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив. По инициативе УФСИН решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 мая 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 августа 2032 года, и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 567 от 06 июня 2025 года.
После установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 20 июня 2025 года – по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 15 июля 2025 года – по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть он совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просил установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности № 1 от 22 ноября 2024 года, исковые требования поддержала и просила установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных ограничений. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно правовой позиции, изложенной п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 29 января 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.
28 мая 2025 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. Ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. По приговору суда от 04 февраля 2016 года в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив.
По инициативе УФСИН решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 мая 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29 августа 2032 года, и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 567 от 06 июня 2025 года.
Постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» № 3004 от 15 июля 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 26 июля 2025 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 14 июня 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 25 июня 2025 года.
Таким образом, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 24 июля 2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб, замечаний, заявлений в МО МВД России «Бугурусланский» на его поведение не поступало.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая совершение им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, к ранее установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 мая 2025 года, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных – 2 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.Р.Азнабаева
Текст мотивированного решения изготовлен 14 августа 2025 года.