УИД 61RS0022-01-2022-006929-94

Дело № 2а-4928/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» октября 2022 г. г.Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.,

при секретаре Мелконян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по РО, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ООО «НБК» об оспаривании действия (бездействия),

установил:

В Таганрогский городской суд обратился ФИО1 с административным иском к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по РО, УФССП России по РО об оспаривании бездействия.

В обосновании требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № 199329/22/61076-ИП от 01.06.2022г, возбужденное на основании судебного приказа № 2-13-910-2018 от 27.08.2018г о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «НБК» 20 400 рублей.

19.07.2022г с его карты Сбербанк была списана денежная сумма на основании исполнительного документа. В настоящее время административным истцом подано заявление об отмене судебного приказа, т.к. на момент его вынесения он не был зарегистрирован и не проживал в г.Таганроге, о задолженности узнал 19.07.2022г.

20.07.2022г административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с просьбой разъяснить почему ему не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и почему исполнительный документ принят к исполнению спустя 4 года, в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве». На данное обращение до настоящего времени ответа не получено, однако, 22.07.2022г на портал «Госуслуги» пришло постановление о наложении ареста на денежные средства должника, спустя три дня после списания денежных средств.

Административный истец считает данные действия судебного пристава-исполнителя незаконными и просит суд признать постановление о наложении ареста на денежные средства должника от 19.07.2022г незаконным, прекратить исполнительное производство № 199329/22/61076-ИП от 01.06.2022г, возбужденное на основании судебного приказа от 27.06.2018г № 2-13-910-18.

В судебном заседании административный истец ФИО1 не участвовал, о времени и месте его проведения извещался, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, представитель административного ответчика ТГОСП УФССП России по РО, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ООО «НБК» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежаще.

Судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 направил письменные возражения в которых указал, что согласно информации АИС ФССП на исполнении в ТГО СП ГУФССП России по РО исполнительное производство, возбужденное на основании данного исполнительного документа уже находилось. Судебный пристав не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае повторного предъявления. Судебный приказ на основании которого возбуждено исполнительное производство не отменен.

Дело, в отношении не явившихся лиц, рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, письменные пояснения сторон суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по РО на исполнении находится исполнительное производство №199329/22/61076-ИП, от 01.06.2022г, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-13-910/18 от 27.08.2018г, о взыскании задолженности в размере 20 400 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «НБК».

Судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» были направлены запросы в банки и регистрирующие органы. На основании полученных ответов 19.07.2022г вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иных кредитных организациях. 19.07.2022г в адрес ТГОСП УФССП России по РО поступили денежные средства в размере 904,18 рублей.

Истец в заявлении указывает, что судебный пристав-исполнитель не направил постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Однако, согласно информации АИС ФССП на исполнении в ТГОСП ГУ ФССП России по РО исполнительное производство, возбужденное на основании данного исполнительного документа уже находилось.

В соответствии с пп.2 п.14 ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случае повторного предъявления исполнительного документа. В соответствии со ст.430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов), суд принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом -исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка №13 от 18.02.2022г удовлетворено заявление ООО «НБК» о процессуальном правопреемстве, выдаче дубликата исполнительного документа по делу 2-13-910/18. Данным определением установлено, что согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. Согласно данных УФССП России по РО исполнительное производство 20.11.2020г окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве». Суд пришел к выводу, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.

Таким образом, оснований для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства у суда не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 12 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав должника или взыскателя.

Мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).

Из содержания части 2 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ следует, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу о действии судебного пристава-исполнителя в четком соответствии с требованиями закона.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд, основываясь на положениях Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения исполнительного производства № 199329/22/61076-ИП от 01.06.2022г.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, Таганрогскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по РО, УФССП России по РО об оспаривании действия (бездействия) в рамках исполнительного производства 199329/22/61076-ИП от 01.06.2022г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий /подпись/ Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2022 г.