� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
Категория 2.084
УИД № 02RS0001-01-2025-005287-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2025 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,
при помощнике ЛВН,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании невыплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ПНВ обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к МВД по <адрес> о признании незаконными действий по не назначению пенсии по выслуге лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по не организации выплаты пенсии; обязании назначить ПНВ пенсию за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и организовать ее выплату в размере 214 747 рублей 89 копеек.
Исковые требования мотивированы тем, что истец являлся сотрудником органов внутренних дел, в 2022 году был уволен по собственному желанию, с 2022 года является пенсионером, получает военную пенсию за выслугу лет. Приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ осужден по п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах сроком на 2 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, с испытательным сроком 4 года. На ПНВ возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган для регистрации с периодичностью и в дни, установленные данным органом. Апелляционным определением судебного коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор изменен, уточнена вводная часть приговора указанием на место рождения истца; уточнен круг должностей, которые ПНВ не может занимать, и указано, что данные ограничения касаются запрета занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных полномочий, административно-распорядительных полномочий, административно-хозяйственных полномочий на государственной службе; в соответствии со ст. 48 УК РФ ПНВ лишен специального звания – подполковник полиции; исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о том, что «суд считает недостоверными показания подсудимого ПНВ о недоказанности корыстной заинтересованности». В остальной части приговор оставлен без изменения. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ изменено: исключено указание о назначении ПНВ дополнительного наказания в виде лишения специального звания «подполковник полиции». В остальной части приговор и апелляционное определение оставлены без изменения. В связи с лишением истца специального звания ответчик лишил ПНВ пенсии с декабря 2024 года. В июне 2025 года ответчик вновь начал выплачивать пенсию. Однако, за период с декабря 2024 года по май 2025 года пенсия истцу не выплачена.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечено МВД России.
В судебное заседание истец ПНВ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца ВВК поддержала исковые требования с учетом уточнения заявленных требований.
Представитель ответчика МВД по <адрес>, третьего лица МВД России ППК возражала против удовлетворения иска, поддержала письменные возражения на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) в рамках регулирования правоотношений, связанных с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, предусмотрено присвоение специальных званий сотрудникам органов внутренних дел (статья 8).
В соответствии с частью 7 статьи 41 данного Федерального закона специальное звание присваивается сотруднику органов внутренних дел пожизненно, при увольнении со службы в органах внутренних дел к имеющемуся специальному званию сотрудника добавляются слова "в отставке", то есть и после увольнения со службы у сотрудника органов внутренних дел сохраняется его особый правовой статус, при этом он может быть лишен специального звания в порядке, установленном Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Уголовный кодекс Российской Федерации, который предусматривает, что при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (статья 48).
Частью 1 статьи 74 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежнем специальном звании.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и военнослужащих внутренних войск осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусматривает право сотрудников органов внутренних дел на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, при определенных условиях, в частности при наличии соответствующей выслуги лет, а также воинского звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего (статьи 1, 2).
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 132-О, от 5 июля 2011 г. N 863-О-О, от 23 июня 2016 г. N 1212-О, в связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны службой в Вооруженных Силах Российской Федерации и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы. Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им Военной присяги, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.
Из приведенных правовых норм и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что сотрудник органов внутренних дел, в том числе находящийся в отставке, может быть лишен вступившим в законную силу судебным постановлением, вынесенным в порядке уголовного судопроизводства, специального звания за совершенное им в период службы преступление, что влечет отсутствие права на пенсию за выслугу лет или прекращение такого права, если оно было реализовано до вынесения судебного постановления. Сотрудник (бывший сотрудник) незаконно лишенный специального звания подлежит восстановлению в прежнем специальном звании и пользуется правами и льготам, установленными законодательством в соответствии с восстановленным воинским званием.
Исходя из положений ч. 1 ст. 43 УК РФ, наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда, применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод лица.
Согласно ч. 3 ст. 45 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 УИК РФ наказание в виде лишения специального звания исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального звания исполняются должностным лицом, присвоившим звание, либо соответствующими органами Российской Федерации.
Частями 1, 2, 3 ст. 61 УИК РФ предусмотрено, что суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального звания, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального звания, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание и в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.
Из приведенных нормативных положений следует, что исполнение наказания в виде лишения специального звания и осуществление контроля за его исполнением относится к исключительной компетенции суда, постановившего обвинительный приговор. При этом должностное лицо, присвоившее звание, лишь выполняет требования приговора о лишении специального звания путем внесения в соответствующие документы записи о лишении осужденного специального звания и принятия мер по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лица, имеющего соответствующее звание.
Из материалов дела следует, что с ноября 2001 года до февраля 2023 года ПНВ проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность начальника Отделения МВД России по <адрес> Республики Алтай.
Приказом МВД по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ уволен со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов пенсионного дела следует, что решением № ПНВ с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена пенсия в размере 34 286 рублей. Периоды выплаты пенсии указаны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно.
Приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в правоохранительных органах, сроком на 2 года. В соответствии с п. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 4 года. Возложено на условно осужденного ПНВ исполнение обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган для регистрации с периодичностью и в дни, установленные данным органом.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки приговор Шебалинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПНВ изменен, уточнена во вводной части приговора суда место рождения осужденного <адрес>. При назначении ПНВ наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, в правоохранительных органах сроком на 2 года постановлено уточнить круг должностей, которые ПНВ не может занимать, и указать, что данные ограничения касаются запрета занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных полномочий, административно-хозяйственных полномочий, на государственной службе. В соответствии со ст. 48 УК РФ лишить ПНВ специального звания – подполковник полиции. Исключить из описательно-мотивировочной части приговора (т. 10 л.д. 110) указание о том, что «суд считает недостоверными показания подсудимого ПНВ о недоказанности корыстной заинтересованности». В остальной части приговор суда оставлен без изменения.
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ изменено: исключено указание о назначении ПНВ дополнительного наказания в виде лишения специального звания «подполковник полиции». В остальной части приговор Шебалинского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Доводы истца о том, что определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для признания незаконными действий ответчика по не назначению пенсии по выслуге лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по не организации выплаты пенсии несостоятельны.
Согласно п. 34 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда определен как реабилитация.
Лицо, привлекавшееся к уголовной ответственности, обвинительный приговор в отношении которого отменен, может восстановить свои права в соответствии с главой 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в порядке реабилитации.
Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (ч. 1 ст. 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение, в том числе заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования (п. 1 ч. 1 ст. 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 138 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.
Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, в соответствии с ч. 2 ст. 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации имеют лица, в отношении которых был вынесен оправдательный приговор или уголовное преследование в отношении которых было прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, отсутствием события преступления, отсутствием состава преступления, непричастностью лица к совершению преступления и по некоторым другим основаниям, а также лица, в отношении которых было отменено незаконное или необоснованное постановление суда о применении принудительной меры медицинского характера.
Таким образом, исходя из содержания приведенных нормативных предписаний Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, право на восстановление в пенсионных правах возникает только при наличии реабилитирующих оснований, основанием для которых является оправдательный приговор или определение суда о прекращении уголовного дела (преследования), с указанием на признание такого права за лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование.
При этом, вопреки доводам истца изменение апелляционного определения в части исключения указания о назначении ПНВ дополнительного наказания в виде лишения специального звания «подполковник полиции» реабилитирующим основанием в силу вышеприведенных положений уголовного процессуального законодательства не является.
В данном случае ПНВ был лишен специального звания, а выплата пенсии за выслугу лет была прекращена на законных основаниях в связи с изменением судом апелляционной инстанции обвинительного приговора в отношении него. Последующее изменение в кассационном порядке данного апелляционного определения сама по себе не может служить основанием к восстановлению истца в пенсионных правах в порядке гражданского судопроизводства, поскольку основанием заявленных требований является не нарушение процедуры прекращения выплаты пенсии, а последующая отмена судебного акта.
Поскольку прекращение ответчиком МВД по <адрес> выплаты пенсии ПНВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено законно - по причине вынесения Верховным Судом Республики Алтай апелляционного определения, которым ПНВ назначено дополнительное наказание в виде лишения специального звания «подполковник полиции», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий по не назначению пенсии по выслуге лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по не организации выплаты пенсии; обязании назначить ПНВ пенсию за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и организовать ее выплату в размере 214 747 рублей 89 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ПНВ в удовлетворении иска к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконными действий по не назначению пенсии по выслуге лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по не организации выплаты пенсии; обязании назначить ПНВ пенсию за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и организовать ее выплату в размере 214 747 рублей 89 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.