Мотивированное решение изготовлено <дата>
66OS0<№>-96
3а-424/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
5 сентября 2023 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Печеркиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гулливер» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Гулливер» (далее – ООО«Гулливер», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельный участок).
Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2022года на основании отчета общества с ограниченной ответственность «НОТА-ГРУПП» (далее – ООО «НОТА-ГРУПП») от 21 января 2023 года № 66-12/2022 в размере 74 301 000 руб.
Определением суда от 26 апреля 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены сособственники вышеуказанного земельного участка: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка, по состоянию на 1 января 2020 года на основании вышеназванного отчета.
31 мая 2023 года для определения действительной рыночной стоимости земельного участка назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «ГРАНТ-2001» (далее – ООО «ГРАНТ-2001») ( / / )1.
Представители административного истца, административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованного лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») по Уральскому федеральному округу, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).
Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).
Как следует из материалов дела, ООО «Гуливер» (... доли в праве), ФИО8 (... доли вправе), ФИО7 (... доли в праве), ФИО6 (... доли в праве), ФИО5 (... доли в праве), ФИО4 (... доли в праве), ФИО3 (... доли в праве), ФИО9 ... доли в праве), ФИО1 (... доли в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 13-24).
Оспариваемая кадастровая стоимость указанного выше земельного участка определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила 162186924,9 руб.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) - 24января 2023 года.
Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023 года.
Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 21 января 2023 года № 66-12/2022 (т. 1 л.д. 51-190), составленный ООО «НОТА-ГРУПП», из которого следует, что рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1января 2022года составляет 74 301 000 руб.
В связи с наличием у представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области возражений относительно достоверности вышеуказанного отчета и определенной им рыночной стоимости земельного участка на дату его оценки по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «ГРАНТ-2001» ( / / )1
Перед экспертом были поставлены вопросы: соответствует ли отчет ООО «НОТА-ГРУПП» от 21 января 2023 года №66-12/2022 об оценке недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером <№> требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и иным стандартам профессиональной практики, использованным оценщиком ( / / )5 при подготовке указанного отчета; если отчет не соответствует вышеуказанным требованиям, то какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на 1 января 2022 года?
По заключению эксперта ООО «ГРАНТ-2001» от 24июля 2023 года (т.2 л.д. 46-74) отчет ООО «НОТА-ГРУПП» от 21 января 2023 года №66-12/2022 об оценке недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером <№> требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и иным стандартам профессиональной практики, использованным оценщиком ( / / )5 при подготовке указанного отчета, соответствует.
Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости по отчету ООО «НОТА-ГРУПП» от 21 января 2023 года №66-12/2022.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) – 24 марта 2023года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Гулливер» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 74 301 000 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 24 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья
С.И. Жейнова