Решение по делу № 2-2547/2024 от 12.02.2025

УИД: 26RS0030-01-2024-002915-09

Дело № 2-55/2025 (2-2547/2024)

РЕШЕНИЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 февраля 2025 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кириякиди В.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО6, действующей на основании доверенности № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – администрации Предгорного муниципального округа <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Предгорный районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства - торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв. м и на объект капитального строительства торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/- 35 кв.м, с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/- 35 кв.м, с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), расположенный по адресу: <адрес> принадлежащем ему земельном участке за счет собственных средств, без получения разрешения на строительство, он построил 2 объекта капитального строительства: общей площадью 1749,4 кв.м. - торгово-складские помещения и общей площадью 3362,9 кв.м. - торгово-складские помещения.

Он обращался за получением разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в администрацию Предгорного муниципального округа СК и получил решения от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в связи с отсутствием разрешения на строительство объекта.

Возведенные им самовольные постройки не нарушают прав и интересов других лиц, соответствуют требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольных построек не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО6 поддержала доводы искового заявления, и просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Предгорного муниципального округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила вынести решение по заявленным исковым требованиям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В силу действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Суд счел возможным рассмотреть заявленные исковые требования, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с учетом требований пункта 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47), в соответствии с положением статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом».

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Пунктом 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Как следует из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав истца действиями ответчика.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственника земельного участка возводить на своем участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам основано на конституционных полномочиях собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Строительство и реконструкция, результатом которой является новый объект недвижимости, должны быть осуществлены с соблюдением требований закона и иных правовых актов. В противном случае возведение будет считаться самовольной. Лицо, осуществившее строительство, не приобретает на нее права собственности, и не вправе продавать, дарить, сдавать ее в аренду совершать иные сделки по распоряжению такой постройкой (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации включена в главу 14 данного кодекса, устанавливающую основания приобретения права собственности. Это обусловлено тем, что в виде исключения самовольная постройка может быть легализована и при определенных в пункте 3 названной статьи обстоятельствах стать объектом права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Таким образом, федеральный законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском судопроизводстве, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца была возложена обязанность доказывания обстоятельств: наличие соответствующего права на земельный участок, на котором возведены спорные постройки; получение разрешение на строительство; соответствие возведенных построек градостроительным и строительным нормам, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам.

Истцом в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, признанные судом относимыми и допустимыми в соответствии со статьями 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из Выписки из ЕГРН, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/- 35 кв.м, с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), расположенный по адресу: <адрес>.

На принадлежащем ему земельном участке за счет собственных средств, без получения разрешения на строительство, он построил 2 объекта капитального строительства: общей площадью 1749,4 кв.м. - торгово-складские помещения и общей площадью 3362,9 кв.м. - торгово-складские помещения, что подтверждается представленными в материалы дела техническими планами зданий от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-складские помещения», площадью 1 749,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, по адресу: <адрес>.

Также, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Торгово-складские помещения», площадью 3 362,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, по адресу: <адрес>.

Решениями администрации Предгорного муниципального округа <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на вводу вышеуказанных объектов в эксплуатацию.

В обоснование причин отказа указано, следующее:

- Отсутствии документов, предусмотренных подпунктами «г»- «д» пункта 2.8, пунктом 2.9 Административного регламента, а именно: не представлены полные пакеты документов, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп. вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), а именно в представленном пакете документов отсутствуют: - акты о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; - схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком, в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); - технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- Несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

- Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 62 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- Несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации

- Несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

Дополнительно в решениях указано, что разрешения на строительство вышеуказанных объектов капитального строительства администрацией Предгорного муниципального района (далее – округа) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не выдавались.

Правила получения необходимых разрешений на строительство определяются законом.

В частности, выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям Градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Объект должен возводиться в строгом соответствии с градостроительными правилами и строительными нормами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на отведенном земельном участке, с соблюдением его назначения истцом возведены нежилые здание – «Торгово-складские помещения».

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Истец, имея намерение легализовать возведенные нежилые здания, обратился в администрацию Предгорного муниципального округа <адрес> с заявлениями о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, но ему было отказано.

С целью проверки доводов, указанных в исковом заявлении, определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено Федеральному государственному бюджетному учреждению «Кабардино-Балкарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Как следует из выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом дан ответ на первый вопрос: «Создают ли объекты капитального строительства – торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв.м., торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/-35 кв.м., с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан?»

Ответ: По результатам экспертного осмотра объекта исследования, установлено, что в зданиях отсутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие о том, что в конструкциях имеют место и развиваются какие-либо деструктивные процессы (сколы, прогибы, проседание углов и пр.).

В ходе исследования элементов, несущих конструкции (фундамент, стены, колонны, перекрытия), установлено отсутствие дефектов и повреждений конструкций (трещины в несущих конструкциях, просадки фундаментов, деформации стен из плоскости, прогибы в металлоконструкциях), которые могут снизить прочностные, деформативные характеристики несущих конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние зданий в целом.

Несущие элементы здания, с учетом их технического состояния, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность эксплуатации, исключающую возможность их обрушения.

Отсутствие названных выше признаков на дату проведения экспертного осмотра указывает на пространственную неизменяемость и устойчивость несущих конструкций исследуемых зданий, и, соответственно, наличие безопасных условий пребывания в нем людей и отсутствие угрозы их жизни и здоровью со стороны конструктивного и объемно-планировочного решения объектов исследования.

Конструктивное решение и техническое состояние несущих элементов исследуемых объектов обеспечивает необходимую устойчивость и надежность их эксплуатации, исключая внезапное полное или частичное обрушение зданий.

Таким образом, объекты капитального строительства - торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв.м., торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, соответствует положениям и требованиям строительных норм и с технической точки зрения строительных норм не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На второй вопрос: «Соответствуют ли объекты капитального строительства – торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв.м., торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/-35 кв.м., с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным и пожарным нормам и правилам, нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, в том числе, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также правилам землепользования и застройки Предгорного муниципального округа <адрес>?», экспертом дан следующий ответ:

Размещение объектов капитального строительства — торгово-складских помещений площадью 1749,4 кв.м, и торгово-складских помещения общей площадью 3362,9 кв.м, соответствуют виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 26:29:130329:1142 в соответствии с правилами землепользования и застройки Предгорного муниципального округа <адрес>.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Предгорного муниципального округа <адрес> для объектов торговли: минимальная площадь земельного участка — 5000 кв. м.; максимальная площадь земельного участка не подлежит установлению. Площадь земельного участка с кадастровым номером 26:29:130329:1142 составляет 10026+/-35 кв.м, что не противоречит правилам землепользования и застройки Предгорного муниципального округа <адрес>.

В приложении № к заключению эксперта отражено расположение торгово-складских помещений на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, и условно пронумерованы на схеме как торгово-складское помещение № площадью 1749,4 кв.м, и торгово-складское помещение № площадью 3362,9 кв.м.

Проведёнными выше исследованиями установлено, что пространственная жёсткость зданий обеспечивается совместной работой железобетонных фундаментов, и сварного металлического каркаса, которые обеспечивают прочность и устойчивость исследуемых объектов.

Натурное обследование исследуемых зданий выявило, что в цокольной части отсутствуют сквозные трещины и иные признаки, свидетельствующие об аварийном состоянии основания, а именно:

- недопустимые деформации основания фундамента;

- провалы грунта вдоль здания;

- разрушение боковых поверхностей фундамента;

- разрыв фундамента по высоте;

- трещины в плитной части фундамента;

- деформация фундаментной стены здания.

Таким образом, грунтовое основание фундаментов обеспечивает необходимую несущую способность, в этой части механическая безопасность исследуемых здании на момент проведения натурных исследований обеспечена.

Горизонтальность и вертикальность несущих конструкций исследуемых строений на момент проведения натурных исследований не нарушена, отсутствуют признаки, свидетельствующие о наличии деформации фундаментов (характерные деформации стен в цокольной части, наличие трещин в цокольной части, проседание углов и пр.), что отвечает требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; наличие твердых покрытий по периметру фундамента здания защищает фундамент, путем отвода дождевых вод, препятствуя прямому попаданию влаги на конструкцию, что отвечает требованиям СП 22.13330.2016.

В ходе исследования элементов металлических конструкции здании, установлено отсутствие дефектов и повреждений конструкций (отсутствуют местные погибы и искривления элементов конструкций, отсутствует коррозия металла, отсутствуют какие либо дефекты в сварных швах в виде трещин, и т.п.), которые могут снизить прочностные, деформативные характеристики несущих конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние зданий в целом.

Несущие элементы зданий, с учетом их технического состояния, обеспечивают необходимую устойчивость и надежность эксплуатации, исключающую возможность их обрушения.

В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», техническое состояние исследуемых зданий характеризуется как «Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности».

В ходе исследования установлено, что торгово-складское помещение № имеет два эвакуационных выхода, а торгово-складское помещение № имеет пять эвакуационных выходов, в виде проемов в зданий с установленными раздвижными воротами, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Геометрические параметры эвакуационных выходов торгово-складских помещений соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Минимальная высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету в торгово-складских помещениях составляет 2,56 м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Ширина горизонтальных участков путей эвакуации в торгово-складских помещениях составляет более одного метра, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

В торгово-складских помещениях отсутствуют пороги и выступы не соответствующие требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Размеры ступеней в торгово-складском помещений № составляют: проступи - 28 см, подступенок - 18 см, все ступени в пределах лестничного марша одинакового линейного размера, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Ширина лестницы в торгово-складском помещений № составляет 1,18 м что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», согласно которому для зданий класса Ф5 ширина лестницы должна составлять 0,9 м.

В торгово-складском помещений № для внутренней этажерки возведены две стальные лестницы, что соответствует требованиям СП 56.13330.2021 и СП 1.13130.2020.

Минимальная высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету в торгово-складских помещениях составляет 2,56м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Ближайшее здание, расположенное от объектов исследования - торгово-складских помещений составляет более 12-ти метров, что соответствует требованиям "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

К торгово-складским помещениям обеспечен подъезд пожарной техники с двух сторон в соответствии с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N288). Подъезды осуществляются со стороны <адрес> (ширина подъезда составляет 8,67м) и со стороны северной части земельного участка с кадастровым номером 26:29:130329:1142 (ширина подъезда составляет 9,43м). <адрес>ов для пожарных автомобилей соответствует требованиям СП 4.13130.2013.

Прилегающая территория торгово-складских помещений имеет асфальтобетонное покрытие, что обеспечивает проезд пожарных автомобилей до стен зданий и соответствует пункту 8.2.5. СП 4.13130.2013.

Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований и безопасность пребывания людей в исследуемых зданиях обеспечивается выполнением санитарно-эпидемиологических и микроклиматических требований, включающих отсутствие вредных веществ в воздухе рабочих зон выше предельно допустимых концентраций, в соответствии с «СП 56.13330.2021. Свод правил. Производственные здания», обеспечением нормативных уровней освещенности на рабочих местах согласно СанПиН ДД.ММ.ГГГГ и СП 52.13330. Естественное освещение обеспечивается через проемы. В зданиях отсутствуют признаки, свидетельствующие о нарушении микроклимата, отсутствуют признаки влажности на поверхности строительных конструкций.

Также исследуемые здания не оказывают отрицательного влияния на окружающую среду в виде промышленных стоков, вредных выбросов, каких-либо производственных отходов, что соответствует требованиям «СП 56.13330.2021. Свод правил. Производственные здания». В исследуемых зданиях не ведется хозяйственная деятельность, оказывающая вредное воздействие на качество атмосферного воздуха.

Таким образом, объекты исследования торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв.м., торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142 соответствуют положениям и требованиям приведенных градостроительных, строительных, пожарных и санитарных норм и правил:

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиПП-7-81*;

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;

- СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

- СП 22.13330.2016 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* (с Изменениями N 1-5);

- Межгосударственный стандарт ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 433-ст);

- СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержден и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от ДД.ММ.ГГГГ №, дата начала действия: ДД.ММ.ГГГГ. - М., 2020;

- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержден и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от ДД.ММ.ГГГГ №, дата начала действия: ДД.ММ.ГГГГ. - М., 2013;

- СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95* (с Изменениями N 1,2);

- СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений;

- ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения (с Изменением N 1);

- Правила землепользования и застройки Предгорного муниципального округа <адрес>;

- СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции»;

- СП 56.13330.2021 «СНиП 31-03-2001 Производственные здания»

На третий вопрос, поставленный судом: «Затрагивает ли объект капитального строительства – торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв.м., торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/-35 кв.м., с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), по адресу: <адрес>, права и интересы третьих лиц; находятся ли объекты в границах земельного участка с кадастровым номером 26:29:130329:1142, имеются ли заступы за пределы участка?», экспертом дан ответ:

- В ходе проведения натурных исследовании и проведения необходимых измерении установлено, что объекты капитального строительства - торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв.м., торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв.м., не имеют заступы за пределы земельного участка и находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 26:29:130329:1142 площадью 10026+/-35 кв.м., по адресу: <адрес>.

В приложении № к заключению эксперта отражена схема расположения объектов - торгово-складских помещений на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142.

В приложении № к заключению эксперта отражены фотоиллюстрации объектов исследования.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд признает выводы судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, поскольку экспертиза проведена экспертом компетентной организации в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86, 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная экспертиза оценена судом по правилам статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт имеет соответствующие квалификацию и образование, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его распоряжение были представлены материалы гражданского дела, при проведении экспертизы производился учет полученных данных.

Оснований для признания заключения судебной экспертизы незаконным не имеется, поскольку при назначении и проведении экспертизы требования статей 84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были соблюдены, заключения соответствует указанным нормам.

При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствии с требованиями части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашёл своё подтверждение тот факт, что возведенные истцом объекты капитального строительства созданы с соблюдением предельных параметров сооружения и земельных участков, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом возражений от ответчика относительно возможности удовлетворения искового заявления не поступило.

Судом установлено, что единственными признаками самовольно возведенной истцом постройки является отсутствие разрешения на строительство указанны объектов, однако истец предпринимал меры к легализации построек.

Постройки возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Постройки соответствует всем нормам и не угрожают жизни и здоровью граждан. В этой связи с этим суд приходит к выводу об отсутствии у спорных объектов признаков самовольного строения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлена совокупность предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ условий, при которых законодателем допускается введение в оборот объекта недвижимости, обладающего признаками самовольного строительства.

При установленных обстоятельствах, суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на объект капитального строительства - торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв. м и на объект капитального строительства торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/- 35 кв.м, с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности, принимая во внимание выводы заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации Предгорного муниципального округа <адрес> о признании права собственности на объект капитального строительства, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект капитального строительства - торгово-складские помещения, общей площадью 1749,4 кв. м и на объект капитального строительства торгово-складские помещения общей площадью 3362,9 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:29:130329:1142, площадью 10026+/- 35 кв.м, с разрешенным видом использования «Предпринимательство» (4.0), по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Предгорный районный суд <адрес>.

Судья А.А. Кучерявый

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ