Дело № 2-741/2023
34RS0017-01-2023-000949-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Ольховка Волгоградская область 09 ноября 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Пичугиной О.А.,
при секретаре – Коротковой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ольховского районного отделения службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок.
установил:
Врио начальника отделения – старший судебный пристав-исполнитель Ольховского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок. Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в Ольховском районном отделе службы судебных приставов ГУФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в отношении должника ФИО2 Должник длительное время не исполняет постановление МИФНС. В рамках исполнительного производства в целях установления имущественного положения должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие территориальные органы Волгоградской области. Согласно материалам исполнительного производства у должника имеется недвижимое имущество – земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>. Учитывая, что ФИО2 является должником по исполнительному производству, задолженность составляет 33448 рублей 17 копеек, исполнительный документ не исполнен, просит обратить взыскание на вышеуказанный земельный участок.
Врио начальника – старший судебный пристав-исполнитель Ольховского районного отдела ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, ответчик ФИО2, представитель Межрайонной инспекции ФНС №3 по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались в установленном законом порядке.
С учётом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, согласно чч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
При этом согласно ст. 4 данного Федерального закона одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В частности, в развитие данного законодательного принципа, статья 69 Федерального закона предусматривает императивное положение о том, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Под имуществом, за счёт которого компенсируются долги гражданина, имеется в виду всё личное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, его доли в общей долевой и совместной собственности (собственности супругов, крестьянского, фермерского хозяйства) и другое имущество, предусмотренное законом.
Согласно п. 1 ст. 237, ст. 278 ГК РФ изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно п. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Ограничения по изъятию земельных участков предусмотрены ст. 446 ГПК РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе, жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац 2); земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац 3).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Ольховском РОСП ГУФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое на основании постановления МИФНС №3 по Волгоградской области о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2 в размере 33448 рублей 17 копеек.
До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности ФИО2 находится земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 140 630 рублей 97 копеек.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, врио начальника – страшим судебным приставом-исполнителем Ольховского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП по Волгоградской области вопреки требованию суда не представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих извещение должника ФИО2 о наличие в отношении неё возбуждённого исполнительного производства, а также направление в адрес ФИО2 уведомления с требованием о погашении образовавшейся задолженности по исполнительному производству.
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 35 ЗК РФ, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нём случаев, проводится вместе с земельным участком; отчуждение земельного участка без находящихся на нём здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
По смыслу закона, сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нём объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нём объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (ст. 242, 243, 237 ГК РФ).
Так же из материалов дела следует, что сумма задолженности ответчика перед МИФНС №3 по Волгоградской области составляет 33448 рублям 17 копейкам. Между тем, согласно выписке из ЕГРН стоимость спорного земельного участка кадастровый № составляет 140 630 рублей 97 копеек.
При таких обстоятельствах, учитывая, что общая сумма задолженности ответчика перед МИФНС №3 по Волгоградской области составляет всего 23,79 % от стоимости имущества, подлежащего принудительной реализации для её погашения, требования об обращении взыскания на имущество, стоимость которого явно несоразмерна объёму неисполненного обязательства, являются неправомерными, в связи с чем, в их удовлетворении надлежит отказать.
При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства по делу, интересы не только должника, но и взыскателя, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска врио начальника – старшего судебного пристава-исполнителя Ольховского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянного судебного присутствия в с.Ольховка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 14 ноября 2023 года.
Судья: О.А. Пичугина