Решение по делу № 2А-68/2023 от 26.04.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Конновой И.Н.,

с участием прокурора Гавриловского района Тамбовской области Безгина А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шлыковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Кирсановский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Кирсановский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден приговором Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено, он направлен для отбывания наказания в колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Гавриловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениям: явка 2 раза в месяц на регистрацию, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00часов до 06:00 часов если это не связано с работой в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет.

Решением Гавриловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00часов до 06:00 часов если это не связано с работой в ночное время, два раза в месяц являться на регистрацию в ОП <адрес> 2-я МОМВД России «Кирсановский».

Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно был привлечен по ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) по ст.20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, с установлением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в ОП (с.2-я Гавриловка) МОМВД России «Кирсановский» четыре раза в месяц; запрета на пребывание вне места жительства с 20час 00мин до 06час 00мин, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнив, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании нарушения признал, не возражал в удовлетворении административного иска, пояснив, что официально не работает, проживает на значительном расстоянии от отделения полиции.

Прокурор Гавриловского района Тамбовской области А.А.Безгин в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с положениями п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО2 осужден приговором Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 отменено, он направлен для отбывания наказания в колонию общего режима.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениям: явка 2 раза в месяц на регистрацию о орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00часов до 06:00 часов если это не связано с работой в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет.

Решением Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены ограничения: явка 2 раза в месяц на регистрацию о орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00часов до 06:00 часов если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление ДД.ММ.ГГГГ.

Имея непогашенную судимость, ФИО2 в период нахождения под административным надзором административным ответчиком

В период нахождения под административным надзором административным ответчиком были неоднократно допущены нарушения установленных ограничений.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.42).

Вступившим в законную силу постановлением начальника отделения ОП «с.2-я Гавриловка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.45).

Представленными доказательствами подтвержден факт того, что ФИО2 неоднократно совершил административное правонарушение, за что привлечен к ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, 20.21, 20.20 КоАП РФ и ему назначены административные наказания.

Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО2 вступили в законную силу.

Срок, в течение которого ФИО2 считается привлеченным к административной ответственности за указанные административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела, не истек.

ФИО2 проживает с отчимом (пенсионером), по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, в ТОГКУ «Центр занятости населения №» по вопросу трудоустройства не обращался.

Принимая во внимание, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно совершались административные правонарушения, при этом срок административного надзора не истёк, отрицательную характеристику по месту жительства, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, а также установленных в судебном заседании обстоятельств его образа жизни и поведения, в т.ч. фактов совершения административных правонарушений, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных ограничений явно недостаточно.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.

При установлении поднадзорному ФИО2 дополнительного ограничения суд принимает во внимание отсутствие возражений административного ответчика, а также отсутствие сведений о его трудоустройстве, обстоятельствах его жизни, на которые может повлиять установление данных ограничений. При таких обстоятельствах дополнение ограничений запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 до 06.00 часов, а также увеличение количества явок на регистрацию до трех в месяц будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Суд считает такие административные ограничения соразмерными, не ограничивающими право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск МОМВД России «Кирсановский» удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с дополнением установленных административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (ОП (с.2-я Гавриловка) МОМВД России «Кирсановский»), пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 20 час 00мин до 06 час 00мин, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Гавриловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: И.Н.Коннова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Н.Коннова