Дело №
УИД: 54RS0№-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
09 сентября 2025 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Ахметьяновой Л.Н.,
при секретаре Кобылиной А.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в суд вышеуказанным иском, обосновав свои требования следующим.
<адрес> истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по причине наличия в документах противоречивых сведений, не позволяющих однозначно установить, что указанный в заявлении гражданин является нанимателем жилого помещения в ордере от ДД.ММ.ГГГГ № на двухкомнатную <адрес>, выданном нанимателю ФИО4 на семью составом 3 человека (заявитель, ФИО5 – дочь, ФИО6 – брат), имеются исправления в номере квартиры, номер исправлен на №, в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО4 на семью составом три человека (заявитель, ФИО5 – дочь, ФИО6 – брат) предоставлена двухкомнатная <адрес>, площадь. 28 кв.м.
ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была зарегистрирована в жилом помещении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан Ордер № на жилое помещение <адрес>, номер квартиры исправлен на <адрес>. В верхнем правом углу - написано: «Исправлено на «3» верить ДД.ММ.ГГГГ, заверено печатью «<адрес>, отдел учета и приватизации жилых и не жилых помещений».
Таким образом, на лицо, явная ошибка работников администрации <адрес> при заполнении документов. Как следует, из выписки из домовой книги наниматель ФИО4 была выписана из квартиры ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением, а ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирована в этой же квартире.
Исправления в ордере сделаны ДД.ММ.ГГГГ. То есть, при вынесении Постановления в выписке ордера была указана квартира номер «2». А в 2000 году при новой регистрации ФИО4 выявилась ошибка, в том, что ФИО4 со своей семьей фактически проживает в <адрес>. Работники администрации исправления в ордер внесли, а в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ - не внесли.
Таким образом, в представленных документах противоречивые сведения является результатом непосредственно ошибочных действий по оформлению документов самой администрации <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан ордер №, в котором указаны члены её семьи ФИО5 - дочь, ФИО6 - брат.
Согласно выписке из домовой книги по спорной квартире (л.д. 15): ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. гр. (дочь) снята с учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Брат) – снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вселился в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ и был зарегистрирован в законном порядке как член семьи - сын нанимателя, несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован как член семьи нанимателя – внук.
ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО4 умерла.
На основании изложенного, с учётом уточнений исковых требований, просит суд признать исправление в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления администрации <адрес> город № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение <адрес> номер квартиры исправлен на квартиру номер 3 - верным, соответствующим занимаемым жилым помещением ФИО2; признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве сонанимателя; включить в договор социального найма жилого помещения Новосибирск, <адрес> ФИО3 в качестве сонанимателя.
Истец ФИО2, законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств в суд не направил.
Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменный отзыв, согласно которому, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес> на основании решения ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда в соответствии с административным регламентом, истцы не обращались. Истцами не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно письму мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, а также аварийным и подлежащим сносу. Просила в иске о признании права собственности отказать.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 47, 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления нанимателю спорного жилого помещения, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского С. народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 60, 61, 63 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Отсутствие оригинала договора социального найма в письменной форме не может служить основанием для ущемления прав истца при доказанности факта наличия фактически сложившихся отношений по социальному найму между сторонами.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего (ст. 82 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.
Из материалов дела следует, что на основании постановления <адрес> С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двухкомнатной <адрес> (с учетом исправления номера, удостоверенного надлежащим образом ответственным лицом администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ); в составе семьи: ФИО5 – дочь, ФИО6 – брат. (л.д. 14).
Из копии выписки из домовой книги (л.д. 15) следует, что ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учёте по адресу: <адрес> (общая площадь 43 кв.м.) состояли: ФИО4 (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (осуждена), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по смерти, ФИО2 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 (внук), ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ДД.ММ.ГГГГ по смерти, ФИО6 (брат), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является сыном ФИО8 (до брака – ФИО6) Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ; запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).
Дочь ФИО4 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18)
Истец является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Мать истца - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Поскольку правоотношения сторон возникли до введения Жилищного кодекса РФ, к данным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР в части прав и обязанностей, возникших до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в домах государственного жилищного фонда.
В данном случае вселение ФИО4 в спорную квартиру на основании ордера фактически свидетельствует о заключении с ней договора социального найма, как с нанимателем жилого помещения.
Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения относила супруга нанимателя, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Допрошенная в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО9 пояснила суду, что живёт в <адрес> с 1975. В <адрес> ФИО2 с самого рождения проживает, сейчас его жена и двое детей живут с ним в квартире. Жену зовут Наташа, двое или трое детей.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 знает, живут по соседству. Она живет с 1983 года в <адрес> известно, что в <адрес> были вселены: бабушка с дедушкой П-ны, имена не помнит. ФИО2 жил с ними, Люба - мама С.. С. на тот момент было лет 10-12. Бабушка с дедушкой умерли. Люба с С. остались. Потом С. женился, родились дети, двое. Люба в марте умерла. Сейчас С. проживает в квартире с женой, двое детей.
Уведомлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) ФИО2 отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования ввиду наличия исправлений в представленных документах.
Суд исходит при рассмотрении дела из того, что спорная квартира занята истцом не самовольно, он вселен в нее в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения; жилое помещение было предоставлено матери истца и ее семье в установленном порядке на основании ордера; истец проживает в квартире на протяжении длительного времени, несёт обязанности по ее содержанию; ни администрация <адрес>, ни мэрия <адрес> ранее с исковыми требованиями о выселении истцов из указанной квартиры не обращались, то есть в судебном заседании достоверно установлено, что истец и его несовершеннолетний сын, являясь членами семьи нанимателя приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
При таких обстоятельствах, исковые требования к администрации <адрес> о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению. Ответчик мэрия <адрес> по данным исковым требованиям не является надлежащим ответчиком.
Требования истца ФИО2 о возложении на администрацию <адрес> обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат как излишне заявленные, поскольку настоящее решение суда является основанием для заключения соответствующего договора с истцом.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Л.Н. Ахметьянова
Подлинник заочного решения хранится в гражданском деле № Кировского районного суда <адрес> (УИД: 54RS0№-62).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заочное решение не вступило в законную силу.