68RS0№-11

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 г. <адрес>

Жердевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малюковой Н.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ Военный комиссариат <адрес> о признании в установленном порядке инвали<адрес> группы вследствие контузии, полученной им в связи с участием в боевых действиях, о возложении обязанности осуществить единовременную выплату как инвалиду 2 группы, о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Жердевского и Ржаксинского муниципальных округов <адрес> о о признании в установленном порядке инвали<адрес> группы вследствие контузии, полученной им в связи с участием в боевых действиях, о возложении обязанности осуществить единовременную выплату как инвалиду 2 группы, о взыскании морального вреда.

В обосновании иска указано, что истец в 2014 году был принят добровольцем на военную службу в Вооруженные силы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано служебное удостоверение военнослужащего, в последствии был переведен в интернациональную бригаду <данные изъяты> В октябре 2014 года при выполнении служебных обязанностей попал под обстрел, получил контузию, первичные медицинские документы не оформлялись, лечился и проходил реабилитацию в расположении полка. ДД.ММ.ГГГГ им была получена из Интернациональной бригады «Пятнашка» справка о прохождении добровольческой службы, в соответствии с которой, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу как доброволец в Интернациональной бригаде <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии с которым предусматривается отнесение к ветеранам боевых действий и инвалидам боевых действий лиц, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им были поданы документы в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и направлены в межведомственную комиссию, однако туда они не поступили. В марте 2025 года вышел Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации», в соответствии с которым лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ (далее - боевые действия) и признанным в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в боевых действиях, осуществляется единовременная выплата: 5236250 рублей – инвалидам 2 группы. В феврале 2025 года истец обратился в Жердевский районный суд <адрес> для установления факта участия в боевых действиях и получении контузии, суд оставил заявление без рассмотрения, так как усмотрел спор о праве. Просит признать в установленном порядке инвали<адрес> группы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученными ими в связи с участием в боевых действиях, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и осуществлении единовременной выплаты в размере 5236250 рублей как инвалиду 2 группы, обязать Военный комиссариат Жердевского и Ржаксинского муниципальных округов <адрес> осуществить ему единовременную выплату в размере 5236250 рублей как инвалиду 2 группы, взыскать с Военного комиссариата Жердевского и Ржаксинского муниципальных округов <адрес> компенсацию морального вреда в размере 5000000 рублей и материального в размере 5236250 рублей.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Военный комиссариат Жердевского и Ржаксинского муниципальных округов <адрес> был заменен на надлежащего ответчика ФКУ Военный комиссариат <адрес>.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направил.

Представитель ответчика ФКУ Военный комиссариат <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в адрес суда просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты и семейной политики <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Военно-врачебной комиссии комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Жердевского и Ржаксинского муниципальных округов <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" установлено, что к ветеранам боевых действий относятся лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации" установлено, что лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ (далее - боевые действия) и признанным в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в боевых действиях, осуществляется единовременная выплата в следующих размерах: 5 236 250 рублей - инвалидам II группы.

Причинно-следственная связь между увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными лицами, названными в пункте 1 настоящего Указа, и участием этих лиц в боевых действиях определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 835 "Об особенностях определения причинно-следственной связи увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных отдельными категориями лиц, признанных инвалидами, для предоставления им мер социальной поддержки".

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О признании лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом. Согласно п. 15 вышеназванных Правил, в случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности:

а) общее заболевание;

б) трудовое увечье;

в) профессиональное заболевание;

г) инвалидность с детства;

д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

е) военная травма;

ж) заболевание получено в период военной службы;

з) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

и) заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

к) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

л) заболевание связано с аварией на производственном объединении "Маяк";

м) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении "Маяк";

н) заболевание связано с последствиями радиационных воздействий;

о) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;

п) заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий;р) инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;

р 1) инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;

р 2) инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

р 3) инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

с) иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае бюро оказывает гражданину содействие в получении указанных документов, в том числе посредством формирования и направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида. Порядок установления причин инвалидности утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии Порядком установления причин инвалидности, утверждённом приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н причина инвалидности "военная травма" устанавливается в случаях, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях определения причинно-следственной связи увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных отдельными категориями лиц, признанных инвалидами, для предоставления им мер социальной поддержки" определение причинно-следственной связи возлагается на военно-врачебные комиссии, созданные: в Вооруженных Силах Российской Федерации, - в отношении лиц, признанных инвалидами, из числа бывших военнослужащих Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (Народной милиции Донецкой Народной Республики), Народной милиции Луганской Народной Республики, органов и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы Донецкой Народной Республики. Определение причинно-следственной связи проводится по заявлению лица, признанного инвалидом, или его законного представителя (далее - заявление), запросам территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов безопасности, военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, органов социальной защиты, федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (далее соответственно - запрос, орган, учреждение).

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию (л.д.16).

Из справки о прохождении добровольческой службы усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу как доброволец в <данные изъяты>» (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ при проведении заочной медико-социальной экспертизы ФИО1 в бюро МСЭ № общего профиля ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России впервые установлена 2 группа инвалидности с причиной инвалидности – «общее заболевание» сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении заочной медико-социальной экспертизы ФИО1 в бюро МСЭ № общего профиля ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлена 2 группа инвалидности с причиной инвалидности – «общее заболевание» сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении заочной медико-социальной экспертизы ФИО1 в бюро МСЭ № общего профиля ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлена 2 группа инвалидности с причиной инвалидности – «общее заболевание» сроком на 1 год с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении заочной медико-социальной экспертизы ФИО1 в бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (общего профиля) установлена « группа инвалидности с причиной инвалидности – «общее заболевание» бессрочно. Документов, подтверждающих причину инвалидности «инвалидность вследствие увечья (ранении, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с ДД.ММ.ГГГГ представлено не было. В связи с чем была установлена причина инвалидности – «общее заболевание» (л.д. 98-134).

Правом обжалования решения бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (общего профиля) в месячный срок со дня его получения в Главное бюро МСЭ по <адрес> в соответствии с п. 55 Правил признания лица инвалидом, ФИО1 не воспользовался. Доказательств иного истцом не предоставлено, в материалах дела не содержится.

Согласно информации Межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий граждан Правительства Донецкой Народной Республики, ФИО1 обращался в Комиссию с заявлением о подтверждении статуса ветерана боевых действий. Указанное заявление рассмотрено на заседание Комиссии ДД.ММ.ГГГГ, по результатам принято решение об отсутствии оснований для подтверждения ФИО1 статуса ветерана боевых действий в связи с непредставлением заявителем документов, свидетельствующих о наличии статуса, установленного до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством на территории Донецкой народной республики, соответствующего статуса; об отсутствии оснований для установления обстоятельств, событий, фактов и периодов, подтверждающих участие ФИО1 в боевых действиях в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих обстоятельства, события, факты и периоды непосредственного участия в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.206-209).

В списках формирования <данные изъяты> данные о ФИО1 отсутствуют (л.д. 176).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Жердевский районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта участия в боевых действиях на территории ДНР и получении контузии при исполнении служебных обязанностей. Определением Жердевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 было оставлено без рассмотрения, с разъяснением права на разрешение спора в порядке искового производства. Данным правом ФИО1 не воспользовался.

Истцом ФИО1 не представлено доказательств, достоверно подтверждающих причинно-следственную связь между заболеванием, полученным вследствие контузии и его участием в боевых действиях.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными статьями 56, 59, 60, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ Военному комиссариату <адрес> о признании в установленном порядке инвали<адрес> группы вследствие контузии, полученной им в связи с участием в боевых действиях, о возложении обязанности осуществить единовременную выплату как инвалиду 2 группы, о взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Малюкова

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.М. Малюкова