УИД 0
Дело №2а-443/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2023 года город Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего – Стародубцевой М.А.,
при помощнике судьи – Крупиной М.В.,
с участием прокурора Куслиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
10 марта 2023 года прокурор города Южно-Сахалинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия его права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка исполнения Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № 6507849776 от 06 октября 2012 года на право управления транспортными средствами категории В, С, сроком действия до 06 октября 2022 года, вместе с этим с 16 декабря 2022 года состоит на учете с диагнозом F 15.1 (употребление психостимуляторов с вредными последствиями для здоровья) у врача нарколога в ГБУЗ «СахОНД» и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом, что подтверждается справкой, представленной главным врачом ГБУЗ «СахОНД» ФИО2 Поскольку ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «СахОНД», следовательно, управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что также может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. При установленных обстоятельствах, действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.
Определением Южно-Сахалинского городского суда от 20 апреля 2023 года настоящее административное дело передано по подсудности в Углегорский городской суд Сахалинской области.
В судебном заседании прокурор Куслина Е.Е. просила производство по делу прекратить.
Административный ответчик ФИО1 извещался судом по адресу, указанному в иске, а также адресу регистрации по месту жительства согласно адресной справке, однако уведомления о времени и месте судебного разбирательства, возвращены в суд без их вручения с отметкой об истечении установленного срока хранения и о неявке адресата за получением.
На основании части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ и статьи 101 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает доставленным сообщение в адрес ответчика, поскольку оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, и адресат не ознакомился с ним. Таким образом, суд признает административного ответчика ФИО1 извещенным о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание также вызывались и не явились представители заинтересованных лиц ГБУЗ «СахОНД», ОГИБДД УМВД России по Сахалинской области, УМВД России по городу Южно-Сахалинску, ОМВД России по Углегорскому городскому округу, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1064, а именно пункта 7 раздела II, к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Вместе с тем к таким основаниям положения указанной статьи относят также и истечение срока действия водительского удостоверения (абзац 2 пункта 1 статьи 28).
Из содержания административного искового заявления прокурора следует, что он просит прекратить право управления транспортными средствами, предоставленное ФИО1 на основании водительского удостоверения 6507849776, выданного ГИБДД при УМВД России по Сахалинской области 06 октября 2012 года.
Из карточки операций с водительским удостоверением ФИО1 усматривается, что срок действия указанного водительского удостоверения истек 06 октября 2022 года (л.д. 22).
Таким образом, на момент подачи прокурором города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц административного искового заявления 10 марта 2023 года срок действия водительского удостоверения ФИО1 6507849776 истек, что свидетельствует об отсутствии предмета административного иска.
Сведений о получении ФИО1 нового водительского удостоверения материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Руководствуясь статьями 194, 195 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
производство по административному делу по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий М.А. Стародубцева