Дело № 2-1911/2023
УИД 55RS0004-01-2023-001697-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.
при секретаре Шевченко Г.М.
с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Теодозова С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20.06.2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, ссылаясь в его тексте и в судебном заседании на то, что с 09.06.2004 по настоящее время она является членом некоммерческого товарищества садоводов «Радуга-3», в связи с чем со стороны НТС ей в указанную дату был распределен и фактически передан в постоянное бессрочное пользование в пределах землеотвода НТС земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, Омск, Октябрьский административный округ, садоводческое некоммерческое товарищество «№», участок № (далее – земельный участок). Перед распределением ей данного участка он был заброшенным, в связи с чем ей предложил принять его в пользование председатель НТС, с чем она согласилась. С этого времени никакие иные правообладатели на данный участок претензий не заявляли. С указанной даты 2004 года она открыто, добросовестно и непрерывно пользуется данным участком и несет бремя его содержания, в 2009 году огородила его забором, в 2013 возвели садовый домик. В марте 2023 года она предъявляла в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска заявление о передаче указанного земельного участка, расположенного в пределах землеотвода НТС и предназначенного для ведения садоводства, бесплатно в ее собственность, но получила отказ со ссылкой на то, что на дату включения данного участка в состав землеотвода НТС она не значилась членом НТС в прилагаемом к распоряжению от 1995 года списке. В связи с распределением ей в установленном порядке в 2004 году в пользование данного участка, владением и пользованием и несением ею бремени его содержания более 15 лет просил в судебном порядке признать за ней право собственности на указанный земельный участок площадью 502 кв.м.
Представитель ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимал, направил в суд отзыв на иск, в котором, указав на включение данного земельного участка в землеотвод НТС «№», выразил несогласие с исковыми требованиями по причине того, что согласно списку, утвержденному приложением 3 к постановлению главы администрации поселка Крутая Горка Октябрьского района города Омска от 28.12.1995 № 62-п, истец среди членов НТС на указанную дату отсутствует.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области, НТС «Радуга-3» в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимали, возражений против иска не представили.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с данными ЕГРЮЛ НТС «Радуга-3» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.09.1999.
До этого постановлением главы администрации поселка Крутая Горка Октябрьского района города Омска от 28.12.1995 № 62-п было постановлено произвести прирезку земельного участка площадью 6 га садовому обществу «№», согласно прилагаемой схеме, участки распределить в соответствии с утверждаемым списком на № участка (л.д. 58-61).
Стороной ответчика представлены сведения о том, что, по геодезическим данным, спорный участок № № полностью входит в состав указанного землеотвода НТС «№».
В отсутствие спора по данному вопросу суд находит данное обстоятельство установленным.
В материалы дела представлена выписки из протокола общего собрания членов НТС «№» от 09.06.2004, согласно которой ФИО1 была принята в члены НТС с распределением ей в пользование земельного участка № № площадью 502 кв.м.
На основании данного протокола на имя истца была оформлена членская книжка. С этой даты истец уплачивает членские платежи за данный участок.
Согласно справке председателя НТС ФИО2 от 21.04.2023, единственным правообладателем данного земельного участка является истец ФИО1, которая задолженности по налогам и взносам не имеет.
Сведения о фактическом закреплении спорного участка № 426 за иным правообладателем стороной ответчика не представлено.
По данным Единого государственного реестра недвижимости, спорный земельный участок на кадастровом учете в настоящее время не стоит, права в отношении данного земельного участка не зарегистрированы. При этом ранее данный земельный участок состоял на кадастровом учете с присвоением ему кадастрового номера №, после чего был снят с кадастрового учета 30.03.2022. Зарегистрированные права на данный участок в ЕГРН отсутствуют.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что спорный земельный участок площадью 502 кв.м. входит в состав землеотвода НТС «Радуга-3» и не изъят и не ограничен в обороте.
В то же время, в связи с наличием у ответчика вышеуказанных возражений истцу в предоставлении данного участка в собственность во внесудебном порядке было ответчиком отказано, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд отмечает, что в соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Статьей 7 ЗК РФ произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Статьей 85 ЗК РФ установлено, что порядок использования земель населенных пунктов определяется в соответствии с зонированием их территорий. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для, исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Земельные участки могут использоваться в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В силу части 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч. 1 и ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из совокупности приведенных нормативных предписаний, суд приходит к выводу о том, что карта градостроительного зонирования территории города Омска в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск, утвержденных решением Омского городского совета от 10.12.2008 № 201, в части отнесения земель НТС «Радуга-3», включающих в свой состав спорный земельный участок, к территориальной зоне ведения садоводства также свидетельствует о наличии правовых и фактических оснований, подтверждающих отнесение спорного участка к землеотводу НТС «Радуга-3», в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска путем признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, поскольку из материалов дела следует факт выделения спорного участка в пользование истцу в установленном порядке решением общего собрания членов СНТ, которое в силу предоставленной ему исключительной компетенции правомочно разрешать данный вопрос.
Кроме того, из утвержденного распоряжением 1995 года списка пользователей не следует, что кому-либо из них распределялся именно участок № 426, в связи с чем доводы в этой части суд отклоняет.
В нарушение пункта 1 статьи 56 ГПК РФ ответчиком никаких доказательств отсутствия у истца в установленном порядке предоставленного как члену НТС права пользования на спорный участок не представлено, как и сведений о конкретном ином правообладателе названного участка.
С учетом вышеприведенной совокупности нормативных предписаний и обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за истцом указанного земельного участка площадью 502 кв.м. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 502 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Омск, Октябрьский административный округ, некоммерческое товарищество садоводов «№, участок 426 на основании протокола общего собрания членов некоммерческого товарищества садоводов «№» от 09.06.2004.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня принятия судом мотивированного решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Селиверстова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2023 года.
Судья Ю.А. Селиверстова