Решение по делу № 2-528/2025 от 21.07.2025 - о включении периода работы в специальный стаж, определении даты возникновения права на назначение пенсии досрочно, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Дело № 2-528/2025 КОПИЯ

59RS0018-01-2025-000713-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 07 июля 2025 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Штольц Н.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в специальный стаж, определении даты возникновения права на назначение пенсии досрочно, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю) о включении периода работы в специальный стаж, определении даты возникновения права на назначение пенсии досрочно, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что истец дважды обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе в установлении пенсии с учетом специального стажа по Списку №, которым было установлено только 3 года 5 месяцев специального стажа. Не согласившись с решением, истец обратился в Свердловский районный суд <адрес>, где истцу установили специальный стаж по Списку № еще 3 года 6 месяцев 18 дней. Решение суда вступило в законную силу. Считает, что право на назначение пенсии возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, поскольку специальный стаж по Списку № составляет 7 лет 6 месяцев 18 дней, в том числе период работы 3 года 5 месяцев, установленный пенсионным органом, 3 года 6 месяцев 18 дней, установленный решением Свердловского районного суда <адрес> и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СУ Энергострой» в должности мастера строительно-монтажных работ, подлежащий включению как специальный стаж по Списку № в рамках рассмотрения данного дела. В связи с чем, специальный стаж работы составляет 7 лет 6 месяцев 18 дней, что дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 3 года и имеются все необходимые условия для назначения досрочно пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

Просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ; признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) мастером строительных и монтажных работ в ООО «СУ Энергострой» специальным стажем, дающим право на досрочную страховую пенсию по старости; определить дату возникновения права на назначение пенсии по старости досрочно с учетом специального стажа по Списку №, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность при расчете страховой пенсии по старости при отсрочке обращения за ее назначением (36 месяцев) применить коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента равного 1,24 и фиксированной выплаты, равный 1,16, согласно ч.5 ст.15 и ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что его специальный стаж составляет 7 лет 7 месяцев, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 3 года, в связи с чем, он имеет право на досрочное назначение пенсии в 57 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о досрочном назначении пенсии в 2020 году не обращался в Пенсионный Фонд поскольку не предполагал, что имеется право в связи с отсутствием необходимого стажа.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), с исковыми требованиями не согласилась, поддержала ранее представленные в материалы дела возражения на исковое заявление, пояснила, что у истца не хватает специального стажа для назначения пенсии с 57 лет. Досрочная страховая пенсия может быть назначена истцу с 58 лет. С назначением досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ согласны, с этого срока при расчете страховой пенсии будет применен повышающий коэффициент (л.д. 58-60).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО СУ «Энергострой» (л.д.72-73).

Представитель третьего лица - ООО СУ «Энергострой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список № 2 от 22.08.1956).

По Списку № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», юридически значимыми обстоятельствами является занятость как в новом строительстве, так на работах по капитальному ремонту, реконструкции, и по профессии «мастер строительных и монтажных работ».

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением в ОСФР по Пермскому краю о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по достижению возраста 58 лет в связи с отсутствием требуемого стажа продолжительностью не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (л.д. 10-11).

Согласно указанному решению страховой стаж истца составил 37 лет 02 месяца 09 дней, специальный стаж - 03 года 05 месяцев. ИПК истца составляет 217,014.

В специальный стаж истца не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) Управления строительства Пермской ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба Управления строительства Пермской ГРЭС.

Решением Свердловского районного суда <адрес> с учетом определения суда об исправлении описки в решении, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы и службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88-95).

Таким образом, судом установлено, что специальный стаж ФИО1 составил 6 лет 11 месяцев 18 дней.

Истец просит признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) мастером строительных и монтажных работ в ООО «СУ Энергострой» специальным стажем, дающим право на досрочную страховую пенсию по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СУ Энергострой» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которому последний принят на работу в аппарат управления руководителем проекта (л.д.27-29).

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору работник осуществляет работу по должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на новое рабочее место – участок № в должности мастера строительных и монтажных работ (л.д.48).

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.49).

В силу ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.12.1998, то есть спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части первой статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно абзацу 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Исходя из содержания названных норм, подсчет стажа граждан при решении вопроса назначении страховой пенсии производится пенсионным органом до даты обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии, а при поступлении в последующем сведений о поступивших страховых взноса производится перерасчет в беззаявительном порядке.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ).

Согласно ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ, и ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны представлять в территориальные органы ПФР документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения: об уплачиваемых страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета, о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 страхователем ООО «СУ «Энергострой» документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в спорный период представлены лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-71).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) мастером строительных и монтажных работ в ООО «СУ Энергострой» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, заявленный истцом период работы на момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ не являлся предметом рассмотрения, поскольку еще не наступил. Пенсионным законодательством не предусмотрена оценка пенсионных прав гражданина на будущий период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, работодателем в период с 2025 года документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице ФИО1, в ОСФР по <адрес> не представлены.

Таким образом, требование истца о признании периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) мастером строительных и монтажных работ в ООО «СУ Энергострой» специальным стажем, дающим право на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлено требование об определении даты возникновения права на назначение пенсии по старости досрочно с учетом специального стажа по Списку № и применении снижения пенсионного возраста.

В судебном заседании истец пояснил, что с учетом специального стажа, а именно 7 лет 6 месяцев 18 дней он имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года, соответственно дата возникновения права на назначение пенсии возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, что решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен специальный стаж 3 года 5 месяцев, решением Свердловского районного суда <адрес> в специальный стаж включен период 3 года 6 месяцев 18 дней, в связи с чем, суммарный специальный стаж истца составляет 6 лет 11 месяцев 18 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижению истцом возраста 58 лет, поскольку истец достиг необходимого возраста и с учетом включенных периодов по решению Свердловского районного суда <адрес>, необходимого минимального стажа не менее 6 лет 03 месяцев.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 57 лет, как заявляет истец, ему требуется специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев. Вместе с тем, данный специальный стаж у истца отсутствовал на дату обращения в ОСФР по <адрес>, в связи с чем требования истца с учетом пояснений и содержания искового заявления, об определении даты возникновения права на назначение пенсии по старости досрочно с учетом специального стажа по Списку № – ДД.ММ.ГГГГ и применении снижения пенсионного возраста, удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку судом установлено, что истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, при этом на дату обращения у истца имелось право на досрочное назначение пенсии, требование истца о принятии решения о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности при расчете страховой пенсии по старости при отсрочке обращения за ее назначением (36 месяцев) применить коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента равного 1,24 и фиксированной выплаты, равного 1,16, согласно ч.5 ст.15 и ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, истцу страховая пенсия не назначалась, в связи с чем, его права Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, не нарушались, соответственно заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Кроме того, ответчик не отрицает того, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, им будет применен повышающий коэффициент согласно действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в специальный стаж, определении даты возникновения права на назначение пенсии досрочно, возложении обязанности принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о признании периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) мастером строительных и монтажных работ в обществе с ограниченной ответственностью «СУ Энергострой» специальным стажем, дающим право на досрочную страховую пенсию по старости; определении даты возникновения права на назначение пенсии по старости досрочно с учетом специального стажа по Списку №; возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности при расчете страховой пенсии по старости при отсрочке обращения за ее назначением (36 месяцев) применить коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента равного 1,24 и фиксированной выплаты, равного 1,16, согласно ч.5 ст.15 и ч.5 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: Е.Б.Абдулина

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь:

Подлинник решения подшит в деле № 2-528/2025.

Гражданское дело № 2-528/2025 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.