2а-1363/2023

24RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорского городского суда ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 20.00 часов до 06.00 часов. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО2 четыре раза к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 по месту проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, с отрицательной стороны его характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в суд направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что с административным иском согласен.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к ФИО2

Помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1 в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 228 ч. 2 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 3 года 5 месяцев.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях ФИО2 имеется рецидив, вид которого определен как опасный.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В связи с тем, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, Решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учет в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, срок административного надзора не истек.

В связи с совершением в период административного надзора двух правонарушений против порядка управления, за что ФИО2 подвергнут административному наказанию, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одного правонарушения, посягающего на порядок управления, в связи с чем ФИО5 был привлечен к административной ответственности, ему были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Также решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением, по тем основаниям, что он совершил 10 правонарушений против порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности.

Так же решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 20.00 часов до 06.00 часов, в связи с тем что он дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию.

Несмотря на неоднократные дополнения ранее установленных административных ограничений, ФИО2 вновь совершил четыре правонарушения против порядка управления, за которые постановлениями мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию за каждое правонарушение.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям, указанным выше, не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО2, о его поведении, учитывая, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении ФИО2, удовлетворив административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Усть-Илимским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в рамках административного надзора в виде: запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Судья О.Л. Моисеенкова