Дело № 2-1292/2025
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
(Заочное)
г. Балашиха Московской области 10 февраля 2025 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева Д.И.,
при секретаре судебного заседания Исламове Б.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области к ФИО1 о возмещении материального вреда, причиненного нецелевым использованием бюджетных денежных средств,
Установил:
Истец Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области предъявил к ответчику ФИО1 иск, в котором просит суд взыскать в его пользу с ответчика компенсацию материального вреда в сумме 60828 рублей 99 копеек.
В обоснование иска указано о том, что ФИО1, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес> с 15 декабря 2017 года по 01 июня 2024 года состояла на учете в филиале по Болховскому району КУ ОО «ОЦСЗН», и являлась получателем пособия на детей. Статус многодетной семье Орловской области был установлен 15 декабря 2017 года. Выплата пособия была прекращена с 01 февраля 2023 года в связи с истечением срока назначения указанной выплаты. В связи с формированием единой базы получателей мер социальной поддержки были выявлены многодетные семьи с действующим статусом одновременно в нескольких регионах. Было установлено, что семья М-вых зарегистрирована в другом регионе с 07 октября 2021 года, а именно: <адрес>, с 07 октября 2021 года, соответственно, с указанной даты было утеряно право на получение мер социальной поддержки в Орловской области. 01 июня 2024 года принято решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия. ФИО1 неправомерно получила денежные средства в общем размере 60828 рублей 99 копеек, которые не возвращены.
В судебное заседание истец Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте надлежащим образом извещена по известному суду из материалов дела месту жительства, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте, и не сообщившего суду о причинах своей неявки, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Как установлено ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Из положений ст. 1102 ГК РФ следует, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Основания, по которым неосновательное обогащение не подлежит возврату, предусмотрены ст. 1109 ГК РФ.
Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, порядок назначения пособий и межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий определены ст. 3 ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ.
Согласно ст. 18 ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
Из положений ст. 19 ФЗ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ следует, что органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее с 06 октября 2017 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> а с 07 октября 2021 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
ФИО1 состоит в браке с ФИО2, и они являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В период с 15 декабря 2017 года по 01 июня 2024 год многодетная семья М-вых состояла на учете в филиале по Болховскому району КУ ООО «ОЦСЗН», где получала меры социальной поддержки: пособия на детей, ежемесячное пособие многодетной семье в соответствии с Законом Орловской области от 19 ноября 2004 года № 439-ОЗ «О пособии на ребенка», с Законом Орловской области от 02 октября 2003 года № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки».
Предоставление многодетной семье социальной поддержки в Орловской области прекращено 01 июня 2024 года.
Всего в период с октября 2021 года по 01 июня 2024 года ответчику выплачены в качестве указанных выше мер социальной поддержки денежные средства в общем размере 60828 рублей 99 копеек, которые истцу ко дню судебного заседания не возвращены.
Указанные выше обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, представленными в данное гражданское дело. При этом, данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном гражданском деле иск является обоснованным, поскольку ФИО1, проживая на территории Московской области, при отсутствии к тому каких-либо предусмотренных законом оснований получила меры социальной поддержки в Орловской области в период с октября 2021 года по 01 июня 2024 года в общем размере 60828 рублей 99 копеек.
Как установлено по данному гражданскому делу, выплата ответчику указанных денежных средств произошла по причине того, что ФИО1 не представила в органы социальной защиты населения Орловской области достоверные сведения о прекращении регистрации по месту жительства на территории Орловской области области, что повлекло указанную выше переплату денежных средств.
С учетом изложенного, отсутствуют предусмотренные п. 3 ст. 1109 ГК РФ основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого иска, поскольку ответчик обязана возвратить излишне выплаченные в качестве меры социальной поддержки денежные средства, так как по данному гражданскому делу установлено, что переплата произошла по вине ответчика.
Поскольку по требованию истца ФИО1 указанные денежные средства не возвратила, суд взыскивает в пользу истца с ответчика сумму переплаты в размере 60828 рублей 99 копеек.
Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.
Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области к ФИО1 о возмещении материального вреда, причиненного нецелевым использованием бюджетных денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области денежные средства в размере 60828 рублей 99 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.И. Лебедев
Решение принято судом в окончательной форме 10 февраля 2025 г.
Судья Д.И. Лебедев