Решение по делу № 2А-806/2023 от 09.03.2023

2а-806/2023 (М-229/2023)

УИД 55RS0004-01-2023-000276-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года <...>

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е.,

помощник судьи Низамутдинова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Евразия Премиум» к судебному приставу-исполнителю отдела судебюных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1, к судебному приставу-исполнителю отдела судебюных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, к Главному управлению ФССП России по Омской области, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ООО «Евразия Премиум» обратилось в Октябрьский районный суд г. Омска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебюных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование указало, что административный истец является должником по исполнительному производству № 331504/22/55003-ИП от 09.12.2022, возбужденному на основании исполнительного листа серии № от 07.12.2022, о взыскании с ООО «Евразия Премиум» в пользу ФИО3:

3 620 000 рублей - стоимость товара, уплаченная по договору купли-продажи;

3 614 975,63 рублей - в счет возмещения убытков;

3 617 487,63 - штраф в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

1 % от стоимости товара (36 400 рублей) в день до момента фактического исполнения обязательства - неустойка в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

18.01.2023 в рамках исполнительного производства № 331504/22/55003-ИП от 09.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому АО г. Омска ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 637 368,40 рублей.

Административный истец указывает, что предпринимал меры к приостановлению исполнения решения суда на период обжалования апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.11.2022, которым с ООО «Евразия Премиум» взысканы вышеуказанные суммы, однако заявления о приостановлении исполнения судебного акта и о приостановлении исполнительного производства были оставлены без удовлетворения определениями Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2022 и от 28.12.2022 соответственно.

Кроме того, в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель наложил арест на все счета ООО «Евразия Премиум» в банках и наложил запреты на регистрационные действия в отношении зарегистрированных и уже не зарегистрированных на имя Общества транспортных средств.

Таким образом, была заблокирована деятельность общества, основным источником дохода которого является продажа транспортных средств.

После рассмотрения кассационной жалобы ООО «Евразия Премиум» незамедлительно исполнило решение суда, получив заемные денежные средства.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 18.01.2023 по исполнительному производству № 331504/22/55003-ИП от 09.12.2022 в размере 637 368,40 рублей. Освободить ООО «Евразия Премиум» от уплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Евразия Премиум» ФИО4 (доверенность, диплом о высшем юридическом образовании представлены) поддержала требование о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, об освобождении ООО «Евразия Премиум» от уплаты исполнительского сбора.

В порядке части 5 статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, которая вынесла оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований административного истца.

Представитель административного ответчика - Главного управления ФССП России по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщил, возражений против иска не представил.

Суд определил возможным рассматривать дело при имеющейся явке, не признано обязательным участие в судебном заседании представителя административного соответчика ГУФССП России по Омской области.

Заслушав представителя административного истца, административных соответчиков ФИО2 и ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 08.08.2022 ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Евразия Премиум» о защите прав потребителя, о расторжении договора купли-продажи транспортного средства, взыскании цены автомобиля, разницы между ценой товара и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения, убытков в виде платежей по кредиту, принятии автомобиля и уплате неустойки, штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.11.2022 отменено решение Октябрьского районного суда г. Омска от 08.08.2022, принято новое решение. Принят отказ ФИО3 от исполнения договора купли-продажи в отношении транспортного средства. С ООО «Евразия Премиум» в пользу ФИО3 взыскана уплаченная за товар по договору сумма в размере 3 620 000 руб., в счет возмещения убытков денежная сумма в размере 3 614 975,25 руб., штраф в размере 3 617 487,63 руб. Взыскана с ООО «Евразия Премиум» в пользу ФИО3 неустойка в размере 1% от цены товара (3 640 000 руб.) за каждый день просрочки с 02.10.2022 по день фактического исполнения обязательства. На ФИО3 возложена обязанность в течение 14 дней с момента получения всей присужденной судом денежной суммы вернуть ООО «Евразия Премиум» приобретенное по договору купли-продажи транспортное средство.

09.12.2022 в отделе судебных приставов по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа серии №, выданного на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.11.2022, возбуждено исполнительное производство № 331504/22/55003-ИП о взыскании с ООО «Евразия Премиум» в пользу ФИО3 денежных средств в сумме 7 212 463,26 руб. (как указывает представитель ООО «Евразия Премиум», стоимость автомобиля в размере 3 620 000 руб. была выплачена ФИО3 вскоре после принятия апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.11.2022).

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ООО «Евразия Премиум» 28.12.2022.

09.12.2022 ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которые по сведениям ГИБДД были зарегистрированы на имя ООО «Евразия Премиум».

13.12.2022 ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 вынесла постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства. Изменения выразились в увеличении суммы долга до 9 105 262,88 руб. с учетом неустойки в размере 1% от цены товара (3 640 000 руб.) за каждый день просрочки за период 02.10.2022 - 23.11.2022.

13.12.2022 ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО1 вынесла постановление о наложении ареста на денежные средства ООО «Евразия Премиум» в ПАО «Сбербанк».

18.01.2023 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 вынесла постановление о взыскании с ООО «Евразия Премиум» исполнительского сбора по исполнительному производству № 331504/22/55003-ИП, в сумме 637 368,40 руб.

Платежным поручением № 380844 от 19.01.2023 ООО «Евразия Премиум» перечислило причитающиеся к выплате в пользу взыскателя денежные средства, вследствие чего 08.02.2023 судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства № 331504/22/55003-ИП.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исполнительский сбор не является государственной пошлиной, не относится к сборам в смысле статьи 57 Конституции РФ, его следует рассматривать как меру принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, то есть штрафную санкцию, меру публично-правовой (административно-правовой) ответственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на 1/4 от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В соответствии с пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 указано, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Оснований для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в рассматриваемом деле не имеется, поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником в течение срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при этом осуществление судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в виде наложения ареста на денежные средства на счетах в банках, наложение запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств допускается в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

Оснований для полного освобождения ООО «Евразия Премиум» от уплаты исполнительского сбора не имеется с учетом разъяснений пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50, а также с учетом того, что административный истец не представил доказательства существования обстоятельств непреодолимой силы, к каковым пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации относит для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимания доводы административного истца о том, что вследствие наложенных в ходе исполнительного производства арестов на счета и запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств, ООО «Евразия Премиум», основным видом предпринимательской деятельности которого является продажа транспортных средств, было лишено возможности получить доход, достаточный для погашения задолженности по исполнительному производству.

Суд учитывает, что ООО «Евразия Премиум» в условиях сложной экономической обстановки (торговля автомобилями марки Мерседес) возвратило взыскателю 23.11.2022 стоимость товара по договору в размере 3 620 000 руб.

Также суд учитывает, что в ходе исполнительного производства судебному приставу-исполнителю не пришлось применять меры принудительного исполнения. Задолженность была погашена через 1 день после принятия Восьмым кассационным судом общей юрисдикции 17.01.2023 решения об оставлении без изменения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.11.2022.

Кроме того, суд учитывает, что ООО «Евразия Премиум» обращалось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с заявлением о приостановлении исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16.11.2022, в чем было отказано определением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2022, данное определение было получено, как указывает административный истец, 17.12.2022. Также ООО «Евразия Премиум» обращалось 13.12.2022 с заявлением о приостановлении исполнительного производства, в чем было отказано определением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28.12.2022.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия решения о снижении размера исполнительского сбора по исполнительному производству № 331504/22/55003-ИП. Размер исполнительского сбора надлежит установить равным 478 026,30 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Евразия Премиум» о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Снизить размер взысканного с ООО «Евразия Премиум» исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора, вынесенному 18.01.2023 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2 в ходе исполнительного производства № 331504/22/55003-ИП. Размер исполнительского сбора установить равным 478 026,30 руб. Считать постановление о взыскании исполнительского сбора измененным соответствующим образом.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2023 года.

Судья: Т.Г. Глазкова