Дело 2а-316/2023

УИД 74RS0041-01-2023-000178-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 27 марта 2023 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

при секретаре Наскольном Д.Б.,

с участием прокурора Шашковой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО1 направил в суд административное исковое заявление об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что ФИО2 осужден Увельским районным судом Челябинской области 4 февраля 2021 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 18 мая 2022 года по отбытии срока наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участия; запрет посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитание и обучением несовершеннолетних.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил рассматривать административный иск без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен надлежаще.

Прокурор Шашкова Т.А. в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку он обоснованный.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Увельского районного суда Челябинской области от 4 февраля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.134 УК РФ, ч.3 ст.134 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы сроком к 1 год 6 месяцам ограничения свободы с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст.53 УК РФ ФИО2 установлено ряд ограничений, а также возложена обязанность в период отбытия наказания являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзора за отбыванием осужденным наказания.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности административного ответчика ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18 мая 2022 года, в соответствии со ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости – 18 мая 2025 года.

С учетом всех обстоятельств, данных о личности ФИО2, административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, требование об установлении в отношении ФИО2 ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на период нахождения под административным надзором, запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, их виды соответствуют положениям статьи 4 Закона № 64-ФЗ.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления. При этом, с учетом всех обстоятельств и данных о личности суд приходит к выводу о том, что количество явок ФИО2 в орган внутренних дел должно быть установлено один раз в месяц.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участие, поскольку они не конкретизированы, а необходимость в их установлении административным истцом не мотивирована. При этом, суд учитывает, что право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства не может быть несоразмерно ограничено. Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Закона № 64-ФЗ, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, родившемуся <данные изъяты>, паспорт №, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние, за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей (детские сады, школы, центры и т.д.).

В удовлетворении остальной части административного искового заявления временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий А.П. Гафарова

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.