63RS0024-01-2022-000595-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 августа 2022 года с. Приволжье
Приволжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бочарова Я.Ю.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-385/2022 по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 в лице представителя ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> о прекращении права и признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО3 в лице представителя ФИО1 обратились с иском в суд к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> о прекращении права на <адрес> 2 в <адрес>ёжная <адрес> и признании права собственности на перепланированное жилое помещение квартиру путём объединения <адрес> 2 общей площадью 70.7 кв.м., по адресу: <адрес>ёжная <адрес>.
В судебном заседании ФИО1, поддержав исковые требования и уточнив их, представляя интересы истов, указала, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>ёжная <адрес>. Истцы по согласованию с МУП «Архитектура и градостроительство» м.<адрес> произвели перепланировку и переустройство по объединению двух квартир в одно жилое помещение. Перепланировка, переустройство и объединение квартир проведены без нарушения строительных норм, санитарно - эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов других лиц.
Однако, при обращении в Администрацию м.<адрес> истцам было отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилых помещений, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании чего просит удовлетворить исковые требования.
Ответчик, Администрация сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, своего представителя в судебное заседание не направила, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против заявленных требований не возражает.
Ответчик, Администрация муниципального района <адрес>, в судебное в судебное заседание своего представителя не направила, уведомлена должным образом о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В силу п. 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.
В соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Устройство проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, жилой <адрес>ёжной <адрес> самарской области является одноэтажным многоквартирным домом, 1969 года постройки.
ФИО2 является собственником <адрес>.
ФИО3 является собственником смежной <адрес>.
За счёт собственных средств, по согласованию с МУП «Архитектура и градостроительство» м.<адрес> была произведена перепланировка квартир № и № в одну квартиру в шести квартирном жилом <адрес>ёжная <адрес>.
Для этого были пробиты два дверных проёма в разделяющей квартиры стене, не нужные дверные проёмы и оконные проёмы закладываются кирпичной кладкой, функциональная связь помещений осуществляется посредством коридора, устраивается перегородка, в тамбуре <адрес> предусматривается устройство совмещённого санузла. В результате перепланировки получается двухкомнатная квартира с необходимым набором помещений. Существующее инженерное оборудование перепланировкой не затрагиваются.
После выполнения работ по перепланировке и переустройству квартиры, истцы обратились в Администрацию муниципального района <адрес> за получением согласования.
Однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, совещания межведомственной комиссии «по переводу жилого помещения в нежилое помещения и нежилого помещения в жилое и по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» основанием для отказа послужило то основание, что истцы являются самостоятельными собственниками жилых помещений.
В связи с вышеизложенным суд полагает, что вышеуказанные обстоятельства действительно являются препятствием в реализации истицами своего права на жилое помещение.
Согласно заключению ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» №К-06-18 от ДД.ММ.ГГГГ основные несущие конструкции в <адрес>. 15 по <адрес>ёжной <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, прочностные характеристики конструктивных элементов квартиры сохранены, разрушений несущих конструкций в результате перепланировки нет.
Выполненные перепланировка и переустройство жилых помещений - квартир №№ и 2 не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома в целом.
Площадь вновь образованного помещения не вышла за пределы площадей квартир № и № и составляет сумму меньшую, чем площадей этих квартир вместе 70,7 кв. м (37,4 кв. м + 34,8 кв. м). При этом присоединение части общего имущества многоквартирного дома к вновь образованному жилому помещению не произошло. Выполненные работы по перепланировке (реконструкции) действующим строительным, градостроительным и гигиеническим требованиям, обязательным требованиям пожарной безопасности соответствуют.
Поэтому разрешая настоящий спор, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований, поскольку приходит к выводу о том, что произведённые строительные работы в жилом помещении - квартире в виде устройства дверных проёмов в разделяющей квартиры стене, закладывание ненужных дверных и оконных проёмов кирпичной кладкой, установление коридора, перегородки и совмещённого санузла, не противоречат правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда Российской Федерации.
Поскольку жилые помещения объединены в одно помещение, суд также считает необходимым прекратить права истцов на самостоятельные жилые помещения являющиеся их собственностью.
Согласно ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Если в законе, договоре или ином акте, на основании которого установлена долевая собственность, размер долей сособственников не определен, то их доли признаются равными (п. 1 ст. 245 ГК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что все приборы, проводка установлены с сохранением точек подключения, вентиляция санузла сохранена. Перепланировка квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Доказательств нарушения прав и законных интересов граждан, создание угрозы жизни и здоровья людей произведенной перепланировкой в жилом помещении, ведущей к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, которые подтверждаются материалами гражданского дела, суд считает, что заявленные требования истцов, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования заявлению ФИО2 и ФИО3 в лице представителя ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> и Администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> о прекращении права и признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Прекратить право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выданный отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на объект: жилое помещение, назначение: жилое помещение, общей площадью 34,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Прекратить право собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выданный ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на объект: жилое помещение, назначение: жилое помещение, общей площадью 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей совместной собственности на перепланированное жилое помещение: квартиру путем объединения <адрес> кадастровым номером 63:30:0601026:129 и <адрес> кадастровым номером 63:30:0601026:127, общей итоговой площадью 70,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Я.Ю. Бочаров