Дело №

УИД 55RS0002-01-2025-007190-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Захаровой Н.Ю.,

при секретаре Черновой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО19 ФИО20, ФИО1, ФИО5 к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма, указав, что истцы зарегистрированы по и постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., кадастровый №. Жилое помещение значится в реестре собственности муниципального образования городской округ <адрес>.

Истцами были поданы заявления в департамент жилищной политики Администрации <адрес> о заключении договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального жилого помещения в связи с отсутствием у истцов финансового лицевого счета, содержащего следующие сведения: дату выдачи документа; адрес жилого помещение; общую и жилую площадь помещения; количество комнат; ФИО нанимателя и членов его семьи, даты рождения, дата регистрации (снятии с регистрационного учета) по месту жительства лиц, проживающих (проживавших) в жилом помещении; документ должен быть заверен уполномоченным лицом и печать организации, выдавшей документ (при наличии); срок действия документа 14 рабочих дней.

Ввиду отсутствия организации управляющей многоквартирным домом по адресу: <адрес>А, истцы не могут получить вышеуказанный финансовый лицевой счет.

Жилое помещение было предоставлено нанимателю ФИО4 на основании ордера № серии ГПВО от ДД.ММ.ГГГГ на семью из 4 человек: ФИО4, ФИО4, ФИО11, ФИО5

Истцы полагают, что фактически между ними и собственником жилого помещения сложились длительные отношения, вытекающие из договора социального найма, так как жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования. Истцы зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства на законных основаниях, регулярно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, а также несут бремя содержания жилого помещения.

На основании вышеизложенного, просят признать за ФИО17 ФИО21, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., кадастровый №, на условиях договора социального найма и обязать департамент жилищной политики Администрации <адрес> заключить с ФИО18., ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Истцы ФИО4, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО15, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что копию лицевого счета истцы получить не могут, так как в доме нет управляющей компании. В настоящее время собственники самостоятельно осуществляют ремонт в доме. Истцы в ДД.ММ.ГГГГ году получили комнату в трехкомнатной квартире, затем они с соседкой совершили обмен на спорное жилое помещение. Им был выдан ордер на спорную квартиру. Зарегистрированы они в ней с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО16 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (жилищные отношения), на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Частью 3 ст. 4, ст. 5 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статья 5 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Омским УПП ВОС был выдан ордер № серии ГПВО на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 ФИО22 на семью из 4 человек, включая жену ФИО4, дочь ФИО11, сына ФИО5, на право занятия жилой площади по адресу <адрес>А, <адрес>.

Согласно информации бюджетного учреждения <адрес> «Исторический архив <адрес>», сведениями о предоставлении семье ФИО4 ордера на право занятия жилой площади по адресу: <адрес> А, <адрес> не имеется. В архивном фонде <адрес> организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена ФИО3 общество слепых» в протоколах заседаний Совета Омского учебно-производственного предприятия за ДД.ММ.ГГГГ года решения № от ДД.ММ.ГГГГ нет. В протоколах заседаний президиума правления <адрес> организации за ДД.ММ.ГГГГ года сведений о предоставлении семье ФИО4 жилой площади нет. В протоколах заседаний президиума правления ООО ВОС, Совета ООО УПП ВОС имеется следующая информация по жилому дому № а по <адрес>: о передаче вышеуказанного объекта до ДД.ММ.ГГГГ с баланса ООО УПП ВОС в муниципальную собственность в соответствии с решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы городского самоуправления №–П от ДД.ММ.ГГГГ; копия авизо приема, акта приема–передачи дома с баланса ООО УПП ВОС на баланс службы Единого заказчика ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В архивном фонде Администрации ЦАО в документах за ДД.ММ.ГГГГ года постановления о предоставлении ФИО4 жилой площади не имеется.

Выпиской из Реестра муниципального имущества <адрес> подтверждается, что <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, 1958 года постройки, площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером №, находится в собственности муниципального образования городской округ <адрес>. Документ-основание: от ДД.ММ.ГГГГ № Решение «Об утверждении перечня объектов Омского учебно-производственного предприятия Всероссийского общества слепых, передаваемых в муниципальную собственность», Омский городской совет. Вид права: казна. Субъект: муниципальное образование городской округ <адрес>. Документ-основание: от ДД.ММ.ГГГГ №-р Распоряжение «О включении недвижимого имущества в Реестр муниципальной казны <адрес>», Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

Истцы обратились в департамент жилищной политики Администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Рассмотрев обращение о заключении договора социального найма, департамент жилищной политики Администрации <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил об отсутствии правовых оснований для заключения договора социального найма, поскольку не представлен финансовый лицевой счет.

Как установлено в судебном заседании, в жилом <адрес> отсутствует управляющая компания, в связи с чем истцы не могут представить финансовый лицевой счет.

Между тем, из представленных суду поквартирных карточек, копий паспортов истцов, регистрационного досье о регистрации граждан РФ следует, что ФИО19 ФИО23, его супруга ФИО4, сын ФИО5 зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО16 (до регистрации брака ФИО19) ФИО8 ФИО24 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными суду платежными документами подтверждается, что истцами производится оплата коммунальных платежей, вносится плата за наем в КУ <адрес> «Городской жилищный центр», задолженность отсутствует.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании за ФИО17 ФИО25, ФИО1, ФИО2 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку истцы были вселены в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрированы и проживают в жилом помещении с момента вселения, несут расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО17 Айтмагамбетом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 52 №, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>А, <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., кадастровый №, на условиях социального найма.

Обязать Департамент жилищной политики Администрации <адрес> заключить с ФИО17 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>А, <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Н.Ю. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>