Производство № 2а-891/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26.10.2022 г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Смоленской области, уточнив исковые требования, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, по тем основаниям, что административный ответчик, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, у него имеется обязанность по уплате земельного налога. В связи с неуплатой земельного налога ответчику были начислены пени в общей сумме 26 649,82 руб., в том числе: за <дата>. в сумме 2 070,85 руб., за <дата>. в сумме 2 392,72 руб., за <дата>. в сумме 11 942,84 руб., за <дата>. в сумме 7 793,10 руб., за <дата> в сумме 2 450,31 руб., которые истец просит взыскать с административного ответчика.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный настоящим законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пунктом 4 ст.391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Срок уплаты земельного налога установлен пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> по <дата> являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: 215750, РОССИЯ, <адрес>, <адрес> (л.д.56).

Земельный налог в отношении указанного объекта за налоговый период <дата>-<дата> гг. не уплачен, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, за несвоевременную уплату земельного налога начислены пени в сумме 26 972, 27 руб.

За 2014 г. в сумме 2 393,30 руб. за период с <дата> по <дата>.

За 2015г. в сумме 2 392,72 руб. за период с <дата> по <дата>.

За 2016г. в сумме 11 942,84 руб. за период с <дата> по <дата>.

За 2017г. в сумме 7 793,10 руб. за период с <дата> по <дата>.

За 2018г. в сумме 2 450,31 руб. за период с <дата> по <дата>.

В связи с неуплатой налогоплательщиком пени по земельному налогу истцом в адрес должника направлено требование об уплате налога и сбора № <номер> от <дата>, № <номер> от <дата>, 16647 от <дата> на основании ст.ст.45, 69 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов (сборов), право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Судом установлено, что о взыскании с ФИО1 мировым судьей судебного участка № 53 в г. Смоленске выданы судебные приказы:

- от <дата> №2а-941/2020-53 на взыскание земельного налога за <дата> г в сумме 66842 руб. и пени в размере 313 руб. за период со <дата> по <дата> (расчет: (66842 руб. * 13 дн. *6,5% /300)+( 66842 руб. * 9 дн. * 6,25% / 300)) (л.д.71);

- от <дата> №2а-1487/2019-53 на взыскание земельного налога за <дата> г. в сумме 60765 руб. и пени 197,49 руб. (л.д.71 оборот);

- от <дата> №2а-4695/2018-53 на взыскание земельного налога за <дата>-<дата>. в сумме 85116 руб. и пени 358,92 руб. (л.д.72).

Как следует из материалов дела, поименованные судебные приказы к исполнению не предъявлялись, суммы долга по судебным приказам не оплачены.

Срок для предъявления судебного приказа к исполнению составляет три года со дня его выдачи (ч. 3 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку срок для предъявления судебных приказов от <дата> и от <дата> к исполнению истек, прихожу к выводу, что отсутствуют основания для взыскания пени по земельному налогу за <дата> - <дата>.г.

Судом установлено, что срок для предъявления к исполнению судебного приказа от <дата> №2а-941/2020-53 о взыскании земельного налога за <дата> г. в сумме 66842 руб. и пени 313 руб. в настоящее время не истек (истекает <дата>).

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Мировым судьей судебного участка №45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от <дата>. по делу № 2а-122/2021-45 вынесен судебный приказ, о взыскании задолженности по пени в сумме 13 936 руб. за неуплату земельного налога <дата>-<дата> г.г. Определением от <дата> судебный приказ отменен (л.д.14).

Мировым судьей судебного участка №12 в г. Смоленске <дата>. по делу № 2а-2708/2021-12 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по пени за период с <дата> г. по <дата> г. в сумме 13936 руб. Определением от <дата>. судебный приказ отменен (л.д.19).

Принимая во внимание, что ответчиком обязательства по оплате налога за <дата> г. в сумме 66842 руб. до настоящего времени не исполнены, указанная сумма налога взыскана в судебном порядке и срок для предъявления судебного приказа не иск, требования административного истца о взыскании пени за период с <дата> по <дата> в связи с неуплатой земельного налога за <дата> год являются обоснованными.

Суд отмечает, что службой судебных приставов по судебному приказу от <дата> №2а-122/2021-45 произведено удержание с должника - 67,81 руб., ПАО Сбербанк произведено удержание по судебному приказу от <дата> № 2а-2708/2020-12 в размере 254,64? руб. Данные денежные средства поступили на счет административного истца.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию в размере 2 450,31 руб., должна быть уменьшена на 322,45 руб. (67,81 руб. +254,64? руб.), которые взысканы по отмененным судебным приказам, и составит 2127,86 руб.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № <номер> задолженность по пени в сумме 2127 руб. 86 коп. за период с <дата> по <дата>, в связи с неуплатой земельного налога за <дата> год.

Взысканную сумму налоговой задолженности необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: ИНН <***> КПП 673001001, УФК ПО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (Межрайонная ИФНС России №6 по Смоленской области), банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК// УФК по Смоленской области г. Смоленск БИК: 016614901, единый казначейский счет: 40102810445370000055, казначейский счет: 03100643000000016300

КБК земельного налога: 18210606043101000110

КБК пени по земельному налогу: 18210606043102100110

ОКАТО (ОКТМО): 66614153.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022.