Решение по делу № 2-840/2023 от 23.10.2023

Дело № 2-840/2023

УИД 42RS0032-01-2023-000555-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2023 года)

(Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года)

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

рассмотрел16 октября 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец –Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областяхобратился с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Требования мотивированы тем, что Российская Федерация является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью 3 877 кв. м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> (далее-Участок), в границах, указанных в выписке из ЕГРН Участка, разрешенное использование: строительная промышленность, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке располагается объект недвижимого имущества: нежилое здание-стройцех с кадастровым номером <...>, площадью 189,6 кв.м., расположенный по адресу: <...> которое принадлежало на праве собственности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <...>).

Земельный участок с кадастровым номером <...> использовался ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ без оформленных договорных отношений.

Отчетом независимого оценщика <...> от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 3 877 кв.м., расположенного по адресу: <...> определена в размере 531 800 рублей в год.

Период пользования земельными участками с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с прилагаемым расчетом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1315 658 рубля 63 копеек.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ <...> Территориальное управление потребовало от ФИО2 оплаты суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 315 658, 63 рублей. Претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ однако в срок, в ней установленный, оплату ответчик не произвел.

В связи с поступлением в материалы дела заключения эксперта и установления факта рыночной стоимости арендной платы земельного участка с кадастровым номером <...>, Территориальным управлением были уточнены исковые требования основной задолженности.

С учетом уточненных исковых требований Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области просит взыскать в свою пользу с ФИО2 неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером <...> в размере 287 749, 98 рублей за период ДД.ММ.ГГГГ, проценты за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 037,90 рублей.

Истец - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о дате слушания дела извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик - ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом,ФИО2 собственником объекта недвижимого имущества - нежилое здание-стройцех с кадастровым номером <...>, площадью 189,6 кв.м., расположенный по адресу: <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>, которое принадлежало на праве собственности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <...>

Здание поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> видно, что земельный участок, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 3877 (+/-22) кв.м., входит в состав земель населенных пунктов. В отношении земельного участка установлен вид разрешенного использования – строительная промышленность. На земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером <...>

В соответствие с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее, - Земельный кодекс РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 7 статьи 11.4 Земельного кодекса РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков ни кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить: копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общею пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации,адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ,

основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом I статьи 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ).

Пунктом 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что под градостроительным регламентом понимаются, в том числе, устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится нал и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (и. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 cт. 8 Градостроительного кодекса РФ).

Земельный участок с кадастровым номером <...> образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <...> с охранением исходного в измененных границах, на основании схемы расположения земельных

участков на кадастровом плане территории, утвержденных распоряжением

Межрегионального территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ <...>

В границах исходного земельного участка были расположены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности различных субъектов.

В целях оформления земельных участков под объектами капитального строительства кадастровым инженером фио подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию семи земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером <...>

Для определения границ земельных участков, необходимых при использования объектов недвижимого имущества расположенных в их границах, схема раздела предварительно была согласована со всеми правообладателями объектов капитального строительства, в том числе с фио1 (бывший собственник здания с кадастровым номером <...>).

Таким образом, при переходе права собственности на здание с кадастровым номером <...> к ФИО2 права на использование земельного участка с кадастровым номером <...>, в границах, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, также перешло к ФИО2.

1 315 658, 63 рублей.

Претензия получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Пункт 2 ст. 1105 ГК РФ определяет, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу приведенных норм для определения на стороне ответчика неосновательного обогащения истец должен доказать: факт приобретения (сбережения) имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (потерпевшего); размер неосновательного обогащения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее, - Земельный кодекс РФ) в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими. Сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах.

Между сторонами отсутствует какое-либо соглашение о порядке пользования земельным участком для эксплуатации нежилого здания (стройцеха), договор аренды не заключался.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Вместе с тем, ненадлежащее исполнение обязательств не должно создавать для лица, ответственного за неисполнение таких обязательств, дополнительных преимуществ или выгод.

В настоящем же случае, зарегистрировав право собственности на здание, и достоверно зная об отсутствии у него зарегистрированных прав на сформированный под здание земельный участок, ответчик ФИО2 в течение длительного времени не предпринимал каких-либо мер по надлежащему оформлению земельных отношений. В частности, не предпринимал предусмотренных земельным законодательством мер, направленных на формирование земельного участка в тех размерах и границах, которые, по мнению ответчика, позволили бы ему в установленном порядке использовать и обслуживать принадлежащее ему здание без установления сервитутов, соблюдая принцип платности землепользования.

Территория земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> имеет чётко установленные границы, эксплуатируется в полном объёме.

Единственным пользователем данного земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО2. которому на праве собственности принадлежит отдельно стоящее здание с кадастровым номером <...>, находящееся в границах земельного участка, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности. Право пользования ФИО2 для эксплуатации вышеназванного здания распространялось на всю площадь земельного участка с кадастровым номером <...>

Поскольку земельный участок, на котором расположено здание, сформирован, как единый самостоятельный объект, и поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования – строительная промышленность, что предполагает использование всего участка в указанных целях, – именно на ответчике лежит обязанность доказать, что для эксплуатации здания им фактически использовалась лишь часть такого участка. Однако в материалы дела таких доказательств ответчиком не предоставлено.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что ответчик имеет право безвозмездного пользования земельным участком, принадлежащим истцу на праве собственности, так же как и доказательств, свидетельствующих об использовании ФИО2 меньшей площади земельного участка, чем установлено уполномоченным органом при постановке земельного участка на кадастровый учет.

При определении размера неосновательного обогащения, суд принимает во внимание выводы заключения судебной экспертизы <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость размера арендной платы земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> за 1 кв.м. составляет 30 рублей.

Указанное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 N 79-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 86 ГПК РФ, выводы эксперта мотивированы и научно обоснованы, не оспорены и не опровергнуты сторонами.

Расчет неосновательного обогащения за период с <...>:

- 3 877 кв.м. (площадь земельного участка) х 30 руб. (стоимость 1 кв.м. аренды земельного участка) = 116 310 руб. (стоимость годового права аренды).

- 116 310 руб. : 365 дней = 318, 66 руб. (аренда земельного участка за 1 день),

- 318,66 руб. х 903 дня = 287 749, 98 рублей.

Согласно п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу п.1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

ФИО2 объективно должен был узнать о неосновательности сбережения им средств из претензии от ДД.ММ.ГГГГ, полученной им ДД.ММ.ГГГГ

Истцом сделан расчет процентов по правилам ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ (223 дня): 287 749,98 руб. х 223 дня х 7,5% : 365 = 13 185,26 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ (22 дня): 287 749,98 руб. х 22 дня х 8,5% : 365 = 1 474,23 руб.

- с ДД.ММ.ГГГГ (4 дня): 287 749,98 руб. х 4 дня х 12% : 365 = 378,41 руб.

Таким образом, размер подлежащих взысканию процентов составляет 15 037, 90 рублей (13 185,26 руб. + 1474,23 руб. + 378,41).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из того, что исковые требования удовлетворены в указанном выше объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 228 рублей (5200 руб. + 1%х (302 787,88 руб.- 200 000 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...> <...> в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>):

- неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 287 749 (двести восемьдесят семь тысяч семьсот сорок девять) рублей 98 копеек,

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 037 (пятнадцать тысяч тридцать семь) рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 228 (шесть тысяч двести двадцать восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.

Судья С.А. Козлова