№

УИД 50RS0№-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

14 декабря 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании здания самовольной постройкой и её сносе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и просила:

- признать самовольной постройкой расположенной на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601028:124 здание, расположенное по адресу: <адрес>, с/т "800-летия Москвы", <адрес>, площадью 60-70 кв.м.;

- обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601028:124, по адресу: <адрес>, с/т "800-летия Москвы", <адрес>, в соответствие с действующим законодательством путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу;

- исключить сведения из ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 50:16:0601028:320, которое было снесено.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601028:125, площадью 409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для садоводства. На земельном участке расположено здание с кадастровым номером: 50:16:0601016:1084, площадью: 70,1 кв. м. Смежным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером 50:16:0601028:124, расположенный по адресу: обл. Московская, р-н Ногинский, <адрес>, снт "Им. 800-летия Москвы", уч.35. В процессе оформления прав на земельный участок, дом в 2022 году истец узнал, что на смежном земельном участке с кадастровым 50:16:0601028:124 находится здание, расположенное по адресу: <адрес>, с/т "800-летия Москвы", <адрес>, которое построено с нарушением градостроительных и противопожарных норм. Владельцем земельного участка является ответчик. Ранее на земельном участке стояло нежилое здание (летняя кухня), площадью 23,9 кв.м. Сведения об этом здании были внесены в ЕГРН, зданию присвоен кадастровый №. Указанное здание с кадастровым номером 50:16:0601028:320 было снесено ответчиком, а на месте его построено жилое здание, площадью 60-70 кв.м. В результате строительства самовольной постройки расстояние между зданиями истца и ответчика составляет не более 3 м. Истец обратился с обращением по факту нарушения указанных норм в Администрацию Богородского городского округа <адрес>. В ответе Администрации Богородского городского округа <адрес> отмечено, что минимальный размер отступа между зданиями должен составлять не менее 6 метров, т.е. ответчик при строительстве своего здания должен соблюдать противопожарные нормы. В соответствии со сводом правил СП 4.13130.2013, минимальные расстояния при степени огнестойкости составляют 6 м. При этом расстояния между деревянными домами должно быть не менее 15 м. В результате того, что на участке, принадлежащем ответчику, возведено самовольное здание, нарушаются права истца в части нарушения противопожарных норм, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили об их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" единственным доказательством существования права собственности на объекты недвижимого имущества является государственная регистрация права в Едином государственном реестре. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 409 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенный на данном земельном участке жилой дом с кадастровым номером №, площадью 70,1 кв.м., поставленное на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 409 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и нежилое здание - садовый дом с кадастровым номером №, площадью 59,8 кв.м., поставленное на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая, что указанное строение является самовольной постройкой, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указывая на то, что ранее на его месте была расположена летняя кухня.

Согласно частям 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", для удовлетворения исковых требований об устранении нарушений прав собственника, необходимо наличие права или владения истца на имущество, в пользовании которым создаются препятствия: нарушение или создание угрозы нарушения действиями ответчика права собственности или владения истца.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случае если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2).

Как разъяснено в п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что право собственности на спорный объект недвижимости было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за ответчиком в установленном законом порядке, объекту присвоен КН 50:16:0601028:743.

Действия УФСГРКиК по МО по государственной регистрации права собственности в установленном порядке не обжалованы, недействительными не признаны.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что, судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц, по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и с учетом статьи 12 ГК РФ, возможна только путем оспаривания права на недвижимое имущество (правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права), с учетом предусмотренных гражданским законодательством способов защиты права. Действующим гражданским законодательством не предусмотрена возможность признания объекта недвижимого имущества, в отношении которого произведена государственная регистрация права на основании не оспоренного правоустанавливающего документа, самовольной постройкой и последующего его сноса.

Следовательно, ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты права, что является достаточным основанием для отказа в иске.

Не принимая в качестве основания для удовлетворения иска заключение эксперта №, составленное в рамках проведения судебной строительно-технической экспертизы, суд учитывает, что экспертом было определено, что объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0601028:124, не соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно - бытовым и иным требованиям, так как нарушены отступы от границ соседних участков и сооружений. Обследование спорного здания не проводилось. А само по себе несоблюдение требований относительно расстояния между спорными объектами и границей земельных участков сторон не может являться безусловным основанием для их сноса.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании здания самовольной постройкой и её сносе – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Усова А.В.