Решение по делу № 2-750/2025 от 19.02.2025

Копия

2-750/2025 (2-8769/2024)

56RS0018-01-2024-013510-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в страховой стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

И.М.В. обратился с иском указав, что 03.04.2024 он обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 04.07.2024 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Указанным решением в специальный стаж не были засчитаны периоды:

- с 09.12.1996 по 03.06.1999 – ученик горнорабочего подземного, с 24.01.1997 горнорабочий подземный, с 01.08.1998 электрослесарь подземный в ГОАО «Шахта «...»;

- с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный;

В страховой стаж были не засчитаны периоды:

- с 01.09.1992 по 30.05.1995 – учеба в международном институте управления, бизнеса и права;

- с 15.06.1995 по 19.06.1995- учеба в СПТУ N,

- с 01.01.1991 по 14.06.1992 – служба в армии,

- с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный;

- с 01.01.2024 по 02.04.2024 – изолировщик на термоизоляции.

Истец, с учетом уточнений, просил признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 04.07.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ОСФР по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный;

в страховой стаж периоды:

- с 01.09.1992 по 30.05.1995 – учеба в международном институте управления, бизнеса и права;

- с 15.06.1995 по 19.06.1995- учеба в СПТУ N,

- с 01.01.1991 по 14.06.1992 – служба в армии,

- с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный;

- с 01.01.2024 по 02.04.2024 – изолировщик на термоизоляции;

обязать ОСФР по Оренбургской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2024.

Истец И.М.В., его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Устно уточнили и указали об описке в дате 15.06.1996, пояснив, что верной является 09.12.1996.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.20013 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.07.2014 № 665 установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах применяются следующие нормативные правовые акты: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список N 1 от 26.01.1991). Данный Список распространяется на все периоды деятельности; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данный Список распространяется на периоды работы до 01.01.1992.

Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» содержит раздел: 1. Горные работы -подраздел 1 подземные работы, под кодом 1010300а-11717 указаны горнорабочие подземные, под кодом 1010300а-19912 указаны электрослесари.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 25 8н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001. Согласно Порядку от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Судом установлено, что 03.04.2024 И.М.В. обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 04.07.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 00л.00м.00дн. (мужчине в 51 год требуется 9 лет, в 52 года 8 лет). Продолжительность страхового стажа составляет 5 лет 6 месяцев 20 дней, требуется 20 лет.

Помимо стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, и страхового стажа, необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2. У заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,877.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорным решением не засчитаны периоды работы:

- с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный;

В страховой стаж были не засчитаны периоды:

- с 01.09.1992 по 30.05.1995 – учеба в международном институте управления, бизнеса и права;

- с 15.06.1995 по 19.06.1995- учеба в СПТУ N;

- с 01.01.1991 по 14.06.1992 – служба в армии;

- с 09.12.1996 по 03.06.1999 – ученик горнорабочего подземного, с 24.01.1997 горнорабочий подземный, с 01.08.1998г. электрослесарь подземный в ГОАО «Шахта «...»;

- с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный;

- с 01.01.2024 по 02.04.2024 – изолировщик на термоизоляции.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов работы с 09.12.1996 по 03.06.1999 – ученик горнорабочего подземного, с 24.01.1997 горнорабочий подземный, с 01.08.1998 электрослесарь подземный в ГОАО «Шахта «...», и с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный, суд находит их подлежащими удовлетворению, по следующим мотивам.

Из записей в трудовой книжке истца и нотариально заверенному переводу трудовой книжки, в отношении спорных периодов следует, что с 09.12.1996 И.М.В. принят учеником горнорабочего подземного с полным рабочим днем в шахте и направлен на добычный участок, направлен на курсы с отрывом от работы, 09.01.1997 переведен учеником горнорабочего подземного с полным рабочим днем в шахте на производственную практику, 24.01.1997 переведен горнорабочим 2 разряда подземным с полным рабочим днем в шахте, 01.08.1998 переведен электрослесарем 4 разряда подземным с полным рабочим днем в шахте, 09.06.1999 уволен по собственному желанию; 17.07.2006 принят электрослесарем 4 разряда подземным с полным рабочим днем в шахту, 01.11.2011 ДП «...» реорганизовано через присоединение к арендатору ООО «...», на базе обособленного подразделения «...» создана и начата работа производственного структурного подразделения ООО «...» Шахта «...», действия трудового договора продолжены согласно со ст. 36 КЗоТ Украины, 01.10.2012 переведен подземным электрослесарем 4 разряда с полным рабочим днем в шахту и направлен к участку стационарного учреждения, 07.09.2015 уволен по собственному желанию.

Согласно льготной справке, выданной Министерством энергетики Украины обособленное подразделение «...» Государственного предприятия «...» N от 16.09.2021, И.М.В. действительно работал на шахте «...» сейчас ОП «Шахтоуправление «...» Государственного предприятия «...», за период с 22.08.1989 (приказ Nк от 22.08.1989) по 03.05.1990 выполнял горные работы по профессии: ученик электрослесаря дежурного по ремонту оборудования с 6 часовым рабочим днем участка «...». Уволен с 03.05.1990 в связи с призывом в ряды Советской Армии. В период с 09.12.1996 (приказ Nк от 13.12.1996) по 23.01.1997 выполнял подземные горные работы, по профессии: ученик горнорабочего подземного с полным рабочим днем в шахте участка N, что предусмотрено Списком №1, разделом 1, подразделом 1, пункт а, код КП -1010100а. В период с 24.01.1997 по 31.07.1998 выполнял подземные горные работы, по профессии: горнорабочий подземный с полным рабочим днем в шахте, участка N, что предусмотрено Списком №1, разделом 1, подразделом 1, пункт а, код КП -1010100а. В период с 01.08.1998 (приказ Nк от 30.07.1998) по 03.06.1999 выполнял подземные горные работы, по профессии: электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте, участка «...», что предусмотрено Списком №1, разделом 1, подразделом 1, пункт а, код КП -1010100а, Уволен с 03.06.1999 (приказ Nк от 04.06.1999г.) по собственному желанию. В период с 17.07.2006 (приказ Nк от 20.07.2006) по 07.09.2015 выполнял подземные горные работы, по профессии: электрослесарь подземный с полным рабочим днем в шахте, участок «...», что предусмотрено Списком N, разделом 1, подразделом 1, пункт а, код КП -1010100а. Уволен 07.09.2015 (приказ Nк от 09.09.2015г.) по собственному желанию. Основания выдачи справки: личные карточки формы Т-2 ш. «...» в 1990, 1999, 2015, приказы за 1989-2015 гг.,табельный номер: .... Аттестация рабочих мест: приказ N/п 01.12.1994, N/в от 28.01.2005, N/в от 28.01.2010, N/от от 22.01.2015. За время работы на предприятии отпуском без сохранения заработной платы не пользовался, в забастовках участия не принимал, простоев не было, прогулов не было.

В материалы дела представлена справка о заработной плате N от 16.09.2021, выданная Министерством энергетики Украины обособленное подразделение «...» Государственного предприятия «...», в которой содержатся сведения о заработной плате за период с августа 1989 г. по июнь 1999 г., кроме того, указано, что страховые взносы за периоды работы уплачены в Пенсионный фонд Украины.

Кроме того в материалах дела содержатся приказы Министерства энергетики Украины обособленное подразделение «...» Государственного предприятия «...» от 01.12.1994 Nп, от 22.01.2015 N-ОТ, от 28.01.2010 N/в, от 28.01.2005 N-в, которыми был утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением по Списку №1, в указанный перечень кроме прочих, были включены должности «горнорабочий подземный» и « электрослесарь подземный».

Как установлено в судебном заседании работа истца в спорный период проходила на территории Украины.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), Украина, в том числе входит в состав участников соглашений.

В статье 1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Согласно ч.3 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ Периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно паспорту гражданина Украины до 24.07.2015 И.М.В. зарегистрирован и постоянно проживал на территории Донецкой Народной Республики.

Согласно ответу УМВД России по Оренбургской области от 23.07.2024, И.М.В. был документирован свидетельством о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации серии ... N, выданным 08.10.2015 УФМС России по Оренбургской области. Статус временного убежища прекращен 01.10.2018, в связи с истечением срока предоставления временного убежища на территории Российской Федерации.

В 2020 году истцом получено гражданство Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы с 09.12.1996 по 03.06.1999 – ученик горнорабочего подземного, с 24.01.1997 горнорабочий подземный, с 01.08.1998 электрослесарь подземный в ГОАО «...», и с 17.07.2006 по 07.09.2015 – электрослесарь подземный, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку особый характер работы истца нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, кроме того, представлены доказательства, подтверждающие, что на 11.05.2014 истец находился на территории Донецкой Народной Республики, как и указано в Федеральном законе от 17.02.2023 № 17-ФЗ. Также данные периоды подлежат включению и в страховой стаж истца.

Суд находит обоснованными и требования истца о включении в страховой стаж периодов обучения с 01.09.1992 по 30.05.1995 – в международном институте управления, бизнеса и права; с 15.06.1995 по 19.06.1995- в СПТУ N.

В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права (п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П).

Согласно ранее действовавшему законодательству, в частности Законам СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закону Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Закону № 173-ФЗ и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации входило в льготный стаж только во время действия Закона СССР от 14.07.1956 (до 1 января 1992 г.) и только при условии, что такая работа следовала за окончанием этого периода обучения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.2019 № 3186-О).

Обучение в вузах, по ранее действующему законодательству также приравнивалось к трудовой деятельности и включалось в страховой стаж.

Нормативным правовым актом, регулировавшим порядок назначения пенсии в спорный период, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно ст. 91 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», (действовавшего в спорный период) наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона от 20.11.1990 № 340-1 в общий трудовой стаж включается подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, учеба может засчитываться в страховой стаж.

Согласно трудовой книжки истца с 01.09.1992 по 30.05.1995 обучался в международном институте управления, бизнеса и права; с 15.06.1995 по 19.06.1995- в СПТУ N.

По окончании учебы 30.05.1995 ФИО1 Международным институтом управления, бизнеса и права выдан диплом ... от 30.05.1995 по специальности экономист-бухгалтер.

По окончании учебы в СПТУ N 19.06.1995 ФИО1 выдан диплом ..., окончил полный курс училища по профессии электрослесарь подземный на базе среднего образования, присвоена квалификация электрослесарь подземный 4 разряда.

Сведения об обучении в спорный период содержатся в трудовой книжке истца со ссылкой на диплом. После прохождения обучения, с 09.12.1996 И.М.В. принят на должность ученика горнорабочего подземного.

Согласно архивной справке N от 20.09.2021, выданной ... областной государственной Администрацией Департамент образования и науки Белозерский профессиональный горный лицей, И.М.В. действительно обучался в среднем профессионально-техническом училище N г. ..., на дневном отделении с 01.09.1989 (зачислен согласно приказу N-к от 31.08.1989), в связи с призывом в ряды Советской Армии отчислен согласно приказу N-к от 16.05.1990. После возвращения из рядов Советской Армии восстановлен на обучение и направлен на производственную практику согласно приказу N-к от 15.06.1995. Отчислен из состава учащихся 19.06.1995. (приказ N-к от 19.06.1995) по профессии «Электрослесарь подземный». Получил квалификацию: электрослесарь подземный 4 разряда. Диплом ... N от 19.06.1995.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о признании решения ОСФР по Оренбургской области в данной части незаконным, в связи с чем, период учебы истца с 01.09.1992 по 30.05.1995 – в международном институте управления, бизнеса и права; с 15.06.1995г. по 19.06.1995- в СПТУ N подлежат включению в страховой стаж.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода с 01.01.1991г. по 14.06.1992г. – служба в рядах Советской Армии, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Из записей в трудовой книжке истца, военного билета в отношении оспариваемого периода следует, что ФИО1 в период с 01.01.1991 по 14.06.1992 проходил службу в рядах Советской армии.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, действовавшего в период военной службы, в общий стаж работы засчитывается также:

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода службы по призыву с 01.01.1991 по 14.06.1992.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2024 по 02.04.2024, суд приходит к следующему.

В соответствии с Решением ОПФР по Оренбургской области от 04.07.2024 спорный период работы не включен в страховой стаж истца, поскольку индивидуальные сведения за данные периоды работодателем не представлены. Данный период может быть засчитан в стаж при условии предоставления индивидуальных сведений.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в настоящее время индивидуальные сведения за период с 01.01.2024 по 02.04.2024 представлены работодателем, в связи, с чем требования истца о включении данного периода в страховой стаж подлежат удовлетворению.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет 11 лет 7 месяцев 21 день, страховой стаж составляет 21 год 7 месяцев 26 дней, ИПК 31,351.

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением у истца имелись требуемые продолжительность страхового и специального стажа, а также ИПК, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.04.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 04.07.2024 года в части отказа во включении периодов в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1, ... года рождения, (СНИЛС N) периоды:

с 09.12.1996 по 03.06.1999 ученик горнорабочего подземного, с 24.01.1997 горнорабочий подземный, с 01.08.1998 электрослесарь подземный в ГОАО «...»,

с 17.07.2006 по 07.09.2015 электрослесарь подземный,

в страховой стаж периоды:

с 01.09.1992 по 30.05.1995 учеба в международном институте управления, бизнеса и права,

с 15.06.1995 по 19.06.1995 учеба в СПТУ N,

с 01.01.1991 по 14.06.1992 служба в армии,

с 17.07.2006 по 07.09.2015 электрослесарь подземный,

с 01.01.2024 по 02.04.2024 изолировщик на термоизоляции.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с 03.04.2024.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: