РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес,

в составе председательствующего судьи Карповой А.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-707/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 3 по адрес о признании незаконными требований об уплате налога на имущество физического лица, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 3 по адрес (далее также - Инспекция) о признании незаконными требований об уплате налога на имущество физического лица за 2019, 2020 и 2021 гг., взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что Инспекцией в адрес ФИО1 были направлены налоговые требования об уплате налога на имущество физического лица за 2019 г., за 2020 г. и 2021 г., в качестве объекта налогообложения указано жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 17.12.2018 г. договор дарения квартиры от 04.07.2018 г., заключенный между фио и ФИО1, признан недействительным; указано, что решение суда является основанием для погашения записи за № 77:01:0001071:1532-77/009/2017-2 от 04.07.2017 г. о регистрации договора дарения квартиры по названному адресу, а соответственно и записи о государственной регистрации права собственности ФИО1, восстановлении записи о праве собственности фио на спорное жилое помещение. Таким образом, собственником квартиры № 1 по адресу: адрес 2019 года является фио, на которого в силу закона возложена обязанность по оплате налога. Требования административного ответчика ФИО1 полагает незаконными, поскольку налоговый орган не вправе требовать оплаты обязательных платежей с лица, не являющегося собственником имущества, подлежащего налогообложению.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила через своего представителя по доверенности ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть административное дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные административные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 01.09.2020 г. ФИО1 ИФНС России № 3 по адрес направлено налоговое уведомление № 61075246 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 г. в сумме сумма

01.09.2021 г. ФИО1 ИФНС России № 3 по адрес направлено налоговое уведомление № 69648750 об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 г. в сумме сумма

01.09.2022 г. ФИО1 ИФНС России № 3 по адрес направлено уведомление № 44743001 об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 г. в сумме сумма

Расчет налога на имущество физических лиц в указанных выше суммах произведен за жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, собственником которого согласно выписке из ЕГРН с 17.07.2017 г. числится ФИО1, запись № 77:01:0001071:1532-77/009/2017-2.

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 17.12.2018 г. договор дарения квартиры от 04.07.2018 г., заключенный между фио и ФИО1, признан недействительным; указано, что решение суда является основанием для погашения записи за № 77:01:0001071:1532-77/009/2017-2 от 04.07.2017 г. о регистрации договора дарения квартиры по названному адресу, а соответственно и записи о государственной регистрации права собственности ФИО1, восстановлении записи о праве собственности фио на спорное жилое помещение.

08.07.2022 г. мировым судьей судебного участка № 378 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России № 3 по адрес задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере сумма, пени в размере сумма

Определением мирового судьи судебного участка № 380 адрес судебный приказ от 08.07.2022 г. отменен.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылалась на то, что с 2019 года собственником квартиры № 1 по адресу: адрес является фио, на которого в силу закона возложена обязанность по оплате налога, а потому требования Инспекции являются незаконными, поскольку налоговый орган не вправе требовать оплаты обязательных платежей с лица, не являющегося собственником имущества, подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В порядке, предусмотренном ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 названного кодекса, п. 4 которой установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Таким образом, формируя налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, налоговый орган руководствуется сведениями, представленными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

По сведениям, полученным Инспекцией из Управления Росреестра по адрес, собственником жилого помещения по адресу: адрес с 17.07.2017 г. по 15.02.2022 г. являлась ФИО1, в связи с чем на ее имя были сформированы налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2019, 2020 и 2021 гг.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация в праве в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. ч. 3, 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

По правилам п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно письму ФНС России от 20.10.2017 г. № БС-4-21/21330@, в случае, если судебным решением была признана недействительной сделка с объектом недвижимости и применены последствия ее недействительности (недействительности ничтожной сделки), стороны были приведены в первоначальное положение, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, в силу ст. ст. 166, 167 ГК РФ право собственности такой стороны будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу.

Инспекцией получена выписка из ЕГРН от 18.10.2022 г. № КУВИ-001/2022-184363623, из которой усматривается, что право собственности ФИО1 на квартиру № 1 по адресу: адрес прекращено 15.02.2022 г. на основании решения Пресненского районного суда адрес от 17.12.2018 г., вступившего в законную силу 18.02.2019 г.

24.10.2022 г. административный ответчик произвел перерасчет налога на имущество физического лица за 2019 г., уменьшив его размер на сумма, за 2020 г. - на сумма, начисления за 2021 г. не произведены.

Разрешая заявленные требования при указанных обстоятельствах, принимая во внимание приведенные выше положения закона и рекомендации ФНС России, изложенные в письме от 20.10.2017 г. № БС-4-21/21330@, с учетом произведенного Инспекцией перерасчета, суд приходит к выводу о том, что действия административного ответчика о выставлении ФИО1 требования об уплате налога за 2019 г. являются правомерными, так как в период с 01.01.2019 г. по 18.02.2019 г. согласно данным ЕГРН, на основании которых налоговым органом производится расчет налоговой базы, последняя являлась собственником недвижимого имущества, подлежащего налогообложению.

При этом ссылки административного истца на постановление судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Москве от 19.12.2017 г. о наложении ареста на квартиру № 1 по адресу: адрес путем запрета Управлению Росреестра по Москве совершать любые регистрационные действия с имуществом, судом отклоняются, поскольку в материалы дела не представлены уведомления о приостановлении либо об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на основании вступившего в законную силу решения суда, которые могли бы свидетельствовать о том, что ФИО1 предпринимались меры к оформлению прекращения права собственности на спорное недвижимое имущество ранее 15.02.2022 г.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании действий (бездействия), решений должностного лица, если установит, что оспариваемые действия (бездействие), требования нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действий (бездействия), требований незаконными.

Однако такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует.

Доказательств нарушения прав административного истца не представлено, в то время как обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов в соответствии со ст. ст. 62, 226 КАС РФ лежит в данном случае на административном истце.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ИФНС России № 3 по адрес о признании незаконными требований об уплате налога на имущество физического лица, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06.12.2022 г.