...

УИД 89RS0005-01-2022-004062-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при секретаре судебного заседания Толмачевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2581/2022 иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании транспортного налога, земельного налога и пени,

установил:

Административный истец МИФНС № 5 по ЯНАО обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 18 633 рублей 98 копеек, в том числе: транспортного налога за ... год в размере 17 791 рубль 67 копеек, пени за его несвоевременную уплату в размере 137 рублей, земельного налога за ... год в размере 699 рублей 92 копейки, пени за его несвоевременную уплату в размере 5 рублей 39 копеек. В обоснование требований указано, что ФИО1, в ... году имея в собственности три транспортных средства и земельный участок, не уплатил транспортный и земельный налоги за спорный период. В связи с указанным образовалась недоимка, на которую начислена пеня. В добровольном порядке недоимка и пеня не уплачены, судебный приказ об их взыскании отменен по заявлению налогоплательщика.

Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на административном иске настаивала. Административный ответчик о причинах неявки не уведомил, каких-либо ходатайств не заявил, отношения к иску не выразил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Согласно ст.7, 39 и 57 Конституции Российской Федерации данное государство является социальным, а его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом в силу содержания п.1 ст.8 НК РФ понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст.356 и 357 НК РФ физическое лицо, на имя которого зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, является плательщиком транспортного налога. Исходя из буквального толкования приведенных выше норм права, плательщиком транспортного налога является не собственник транспортного средства в прямом смысле этого слова, а именно то лицо, на чье имя транспортное средство зарегистрировано.

Материалами дела подтверждается, что в ... году на имя административного ответчика ФИО1 было зарегистрировано четыре являющихся объектами налогообложения транспортных средства:

- легковой автомобиль Мерседес-Бенц 320 (г/н №) мощностью двигателя ...

- грузовой автомобиль МАК600 (г/н №) мощностью двигателя ...

- грузовой автомобиль Hino Ranger (г/н №) мощностью двигателя ...

Согласно п.3 ст.362 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2014 году) в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм административный ответчик в ... году являлся плательщиком транспортного налога и был обязан к его уплате за пять месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2 Закона ЯНАО «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» от 25 ноября 2002 года № 61-ЗАО, установлено, что ставка транспортного налога определяется в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. В 2014 году для легковых автомобилей мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно эта ставка составляла 37,5 рублей, для грузовых автомобилей мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно – 50 рублей, свыше 250 л.с. – 85 рублей.

Транспортный налог за ... год при указанных выше параметрах исчислен налоговым органом в отношении трех транспортных средств в размере (... и в силу положений абз.3 п.1 ст.363 НК РФ должен был быть уплачен налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть (с учетом выходных дней) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 ст.387 НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно положениям ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм административный ответчик в ... году являлся плательщиком земельного налога.

Согласно п.1 ст.390, п.1 ст.394 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Решением Ноябрьской городской Думы от 21 ноября 2013 года № 632-Д введен соответствующий налог, который является местным налогом и уплачивается в соответствии с гл.31 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этим решением. В соответствии с этим же решением налоговая база в отношении объекта, принадлежащего истцу, определяется исходя из его кадастровой стоимости, а ставка налога составляет 0,1 процента.

Земельный налог за ... исчислен налоговым органом в размере ... и в силу положений ст.406 НК РФ должен был быть уплачен налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, также в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог, земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговый орган направлял ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее в том числе расчеты транспортного налога и земельного налога за ... год.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со дня, следующего за установленной законодательством о налогах и сборах датой уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Поскольку в установленные законом сроки обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога ответчиком исполнена не была, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в его адрес посредством почтовой связи требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ... год в размере ... и пени по этому налогу в размере ..., а также транспортного налога за ... год в размере ... и пени по этому налогу в размере ... в срок ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлялось по месту регистрации ФИО1 заказной почтой, о чем свидетельствует соответствующий реестр, и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что следует из размещенного на сайте Почты России отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Не смотря на это требование налогового органа административным ответчиком в установленный в нем срок исполнены не были, что никем не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом подготовлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании вышеперечисленных сумм, ДД.ММ.ГГГГ копия заявления направлена ФИО1, а затем и мировому судье.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ № был обращен к принудительному исполнению и фактически исполнен – согласно сообщению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением требований исполнительного документа.

С указанного времени недоимки по транспортному и земельному налогу за ... год на лицевом счете налогоплательщика не числились.

Не смотря на это определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного ответчика, который указал на неполучение требования об уплате налогов и пени, что ввиду изложенного выше не соответствует действительности, судебный приказ был отменен.

Впоследствии определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление должника о повороте исполнения судебного приказа – на налоговый орган возложена обязанность возвратить ФИО1 взысканные в него по судебного приказу № денежные средства в общем размере ...

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о повороте исполнения выдан исполнительный лист, который лишь ДД.ММ.ГГГГ предъявлен административному истцу для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № 5 по ЯНАО у мирового судьи запрошены копии определений об отмене судебного приказа и повороте его исполнения от ДД.ММ.ГГГГ

Получив копии определений, ДД.ММ.ГГГГ административный истец принял решения № о возврате транспортного и земельного налогов за ДД.ММ.ГГГГ, а также пени, после чего вновь образовалась недоимка по этим платежам.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи (если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока – редакция, действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ).

Требование налогового органа административным ответчиком в установленный срок в полном объеме исполнено не было, размер недоимки превысил установленный минимум.

Согласно ч.5 ст.138, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

На возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании указано и в ст.48 НК РФ.

Соответствующее ходатайство административным истцом заявлено, поскольку с момента отмены судебного приказа прошло более двух с половиной лет.

Оценивая положенные в основу ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления доводы, суд учитывает, что до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствовала, следовательно, отсутствовал и предмет взыскания ввиду фактического исполнения судебного приказа №.

Кроме того, материалами дела подтвержден факт получения налоговым органом копий определений об отмене судебного приказа и повороте его исполнения лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Копия журнала передачи корреспонденции в налоговый орган суду не представлена со ссылкой на уничтожение журнала по истечению срока его хранения, хотя такой срок по номенклатурным документам составляет не менее трех лет. Следовательно, доказательства получения административным истцом копий определений в более ранние сроки отсутствуют.

Совокупность изложенного позволяет прийти к выводу, что шестимесячный срок обращения в суд с административным иском пропущен налоговым органом по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В установленных обстоятельствах требования административного иска являются законными, обоснованными и подлежат безусловному удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, государственная пошлина в размере ... 745 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 18 633 (восемнадцать тысяч шестьсот тридцать три) рубля 98 копеек, в том числе:

- транспортный налог за ... год в размере 17 791 (семнадцать тысяч семьсот девяносто один) рубль 67 копеек (...);

- пеню за несвоевременную уплату транспортного налога за ... год в размере 137 (сто тридцать семь) рублей (...);

- земельный налог за ... год в размере 699 (шестьсот девяносто девять) рублей 92 копейки (...);

- пеню за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в размере 5 (пять) рублей 39 копеек (...).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 745 (семьсот сорок пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в административном деле № 2а-2581/2022.