Дело № 2а-3803/2023 64RS0004-01-2023-004184-09
Решение
именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,
с участием: представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,
помощника прокурора города Балаково Сорокина Д.С.,
представителя административного ответчика адвоката Паюсовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости. В период действия административного надзора возложить на ФИО3 следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; (с целью ограничить возможность поднадзорного лица совершать противоправное деяние в местах массового скопления граждан); не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
Требования обоснованы тем, что вступившим в законную силу приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 17 августа 2017 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, пунктами «а, в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, пунктами «а,в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 161 УК РФ, и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 18, пункта «г» части 1 статьи 58 УК РФ УК РФ в действиях ФИО2 содержится особо опасный рецидив преступлений с учетом судимостей по приговорам от 14 февраля 2013 года, от 21 августа 2018 года.
16 апреля 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области от 05 апреля 2021 года условно-досрочно на 11 месяцев 18 дней.
Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 12 октября 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год.
На основании пункта «б» части 7 статьи 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 17 августа 2017 года, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 17 августа 2017 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
16 августа 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 июля 2022 года с заменой наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 12 октября 2021 года с заменой на исправительные работы на срок 1 год 2 месяца 9 дней с удержанием из его заработка в доход государства 15 %.
За время проживания в городе Балаково ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, так как ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Склонен к совершению умышленных тяжких преступлений.
Поскольку ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости.
Судимость у ФИО2 не снята и не погашена и погашается 16 апреля 2029 года.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации, письмо возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
В судебное заседание ФИО2 не явился, место его нахождения неизвестно. Постановлением старшего следователя СУ МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области подозреваемый ФИО2 объявлен в розыск по уголовному делу № 12301630002001251 (л.д. 45).
При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика с участием привлеченного судом представителя.
Представитель административного ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска.
Прокурор в судебном заседании считал заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения сторон и их представителей, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Так, частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 17 августа 2017 года ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, пунктами «а, в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 115 УК РФ, пунктами «а,в» части 2 статьи 161 УК РФ, пунктом «в» части 2 статьи 161 УК РФ, и на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-19).
Из содержания приговора следует, что, в силу пункта «а» части 3 статьи 18, пункта «г» части 1 статьи 58 УК РФ УК РФ в действиях ФИО2 содержится особо опасный рецидив преступлений с учетом судимостей по приговорам от 14 февраля 2013 года, от 21 августа 2018 года.
16 апреля 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области от 05 апреля 2021 года условно-досрочно на 11 месяцев 18 дней (л.д. 20).
Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 12 октября 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 УК РФ, с назначением наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год (л.д. 22-25).
На основании пункта «б» части 7 статьи 79 УК РФ ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 17 августа 2017 года, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 17 августа 2017 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 июля 2022 года ФИО2 произведена замена наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 12 октября 2021 года на исправительные работы на срок 1 год 2 месяца 9 дней с удержанием из его заработка в доход государства 15 % (л.д. 26).
07 августа 2023 года ФИО2 снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции в связи с заменой неотбытой части наказания более строгим видом наказания на основании постановления Балаковского районного суда Саратовской области от 10 мая 2023 года (л.д. 44).
В период с 10 мая 2023 года по 16 августа 2023 года ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Саратовской области на основании постановления Балаковского районного суда Саратовской области от 10 мая 2023 года, которым неотбытая часть наказания по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 18 июля 2018 года в виде исправительных работ заменена лишением свободы сроком на 3 месяца 7 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 40, 41-42).
16 августа 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 43).
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что за время проживания в городе Балаково ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, так как ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Склонен к совершению умышленных тяжких преступлений (л.д. 27).
Судимость у ФИО2 не снята и не погашена и погашается 16 апреля 2029 года.
Поскольку ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него подлежит установлению административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона № 64-ФЗ, сроком для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями, перечисленными в административном исковом заявлении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период действия административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:
- не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков;
- не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток;
- не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
- являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.А. Курцева
В окончательной форме решение изготовлено 02 ноября 2023 года.
Судья И.А. Курцева