Дело № 2-597/2023
УИД 34RS0026-01-2023-000783-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ленинск
Волгоградская область 18 декабря 2023 года
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сукочевой Д.Ю.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности.
В обоснование исковых требований истец сослался на то, что является собственником земельного участка площадью 20000 кв.м., расположенного в 5,9 км. на северо-восток от пос.Заря Ленинского района Волгоградской области. 20.10.2021 администрация Ленинского муниципального района Волгоградской области выдала ему разрешение на строительство на данном земельном участке животноводческой фермы по выращиванию и откорму КРС. В этом же году он начал строительство согласно проектной документации, выполненной ООО «Проектстройизыскания» Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение проектировщиков Южного и Северо-Кавказского округов» СРО-П-033-30092009. В октябре 2022 году ферма была построена, в связи с чем он обратился в администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области по вопросу ввода объекта в эксплуатацию. Администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области на его обращение был выдан отказ по причине несоответствия параметров построенного объекта в соответствии с ч.5 ст.55 ГрК РФ. Вместе с тем, согласно заключения МУП Центрального БТИ, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию фермы, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Претензий от третьих лиц не поступило. Просит признать за ним право собственности на животноводческую ферму, расположенную по адресу: Волгоградская область Ленинский район 5,9 км на северо-восток от п.Заря, а именно, здание коровник – общей площадью 449,7 кв.м., здание телятник – общей площадью 75,7 кв.м., здание дом работника фермы – общей площадью 104, 7 кв.м., здание хозяйственный блок для хранения инвентаря- общей площадью 17,1 кв.м., здание насосной станции – общей площадью 4,5 кв.м.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав пояснения истца, допросив свидетелей по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 20000 кв.м., кадастровый номер 34:15:040103:118, расположенного примерно в 5,9 км от ориентира по направлению на северо-восток от пос.Заря Ленинского района Волгоградской области. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – скотоводство.
Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.09.2023 № КУВИ-001/2023-212263757.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 пояснили, что им известно на у истца ФИО1 в собственности имеется земельный участок на котором он построил животноводческую точку: домовладение, коровник, телятник, в котором в настоящее время проживает. Им известно, что данное домовладение пригодно для проживания, домовладение очень прочное, теплое, имеется свет, вода. При оформлении домовладения и хозяйственных построек в собственность, истцу ФИО1 было отказано, поскольку домовладение по площади возведено в больше, чем изначально было запланировано. Вокруг истца проживают иные граждане, на расстоянии примерно 2-3 км. от него.
Судом установлено, что 20.10.2021 администрацией Ленинского района Волгоградской области ФИО1 выдано разрешение на строительство животноводческой фермы по выращиванию и откорму КРС на указанном выше земельном участке, согласно проектной документации, выполненной ООО «Проектстройизыскания», со следующими параметрами: телятник общей площадью 72,92 кв.м., коровник общей площадью 443, 25 кв.м., дом работников фермы общей площадью 63,62 кв.м. Срок действия разрешения установлен до 20.05.2023.
Как следует из материалов дела в 2021-2022 г.г. ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке была возведена животноводческая ферма, включающая в себя следующие объекты: телятник общей площадью 75,7 кв.м., коровник общей площадью 449,7 кв.м., дом работников фермы общей площадью 104,7 кв.м., здание для хранения инвентаря общей площадью 17,1 кв.м., здание (насосная станция пожаротушения) общей площадью 4,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от 29.09.2023, выданным Ленинским отделением Центрального межрайонного БТИ.
ФИО1 обратился в администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенных им объектов недвижимости.
Как следует из решения начальника отдела архитектуры и градостроительства от 3.08.2023 ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, по причине несоответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации; несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых документов разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года (ред. от 23.06.2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению, выполненному в октябре 2023 года МУП Ленинское Центральное межрайонное БТИ, здание коровника имеет отклонение конфигурации и площади от проекта, но не более 5 %, здание дома работников фермы имеет отклонение конфигурации и площади от проекта; здание телятника, здание хозяйственного блока для хранения инвентаря и здание насосной станции для пожаротушения не имеют отклонений конфигурации и площади от проекта. Кроме того, в заключении указано, что основные строительные конструкции здания коровника, телятника, дома работников фермы, хозяйственного блока для хранения инвентаря и насосной станции пожаротушения, расположенные по адресу: в 5,9 км на северо-восток от пос.Заря Ленинского района Волгоградской области, находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию зданий в соответствии с функциональным назначением.
Таким образом, учитывая, что спорные объекты животноводческой фермы возведены на земельном участке, находящемся у истца в собственности, разрешенное использование которого скотоводство, соответствуют требованиям безопасности, права и законные интересы других лиц не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, суд считает возможным сохранить самовольно возведенные здания, признав за истцом право собственности на них.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО7 к администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>, а именно: здание коровника общей площадью 449,7 кв.м., здание телятника общей площадью 75,7 кв.м., здание дома работников фермы общей площадью 104,7 кв.м., здание хозяйственного блока для хранения инвентаря общей площадью 17,1 кв.м., здание насосной станции пожаротушения общей площадью 4,5 кв.м.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимого имущества.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 года.
Судья /подпись/ Н.В. Яковлева
Копия верна:
Судья Н.В. Яковлева
Подлинник данного документа
подшит в деле №2-597/2023, которое находится в
Ленинском районном суде Волгоградской области