УИД: 61RS0019-01-2025-002430-24

Дело № 2-2479/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что она является собственницей <адрес>, кадастровый № расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи <адрес> от <дата>. С целью улучшения жилищных условий истицей в <адрес> были произведены самовольные перепланировка и переустройство, а именно были выполнены следующие работы:

- демонтированы строительные конструкции навеса литера <данные изъяты>

- на отдельном бетонном фундаменте и фундаменте из кирпичных столбов на уровне второго этажа возведены строительные конструкции пристройки литера <данные изъяты> в результате чего сформированы помещения второго этажа: № (санузел) площадью 2.8 кв.м.; № (кухня-коридор) площадью 9.3 кв.м., которые включены в состав помещений исследуемой квартиры, а также помещение № (коридор общего пользования) второго этажа площадью 3.4 к.м.

- в стене между помещением № <адрес> коридором общего пользования № (номера до перепланировки) второго этажа демонтирован дверной блок, дверной проем заложен;

- в наружной ограждающей стене помещения № <адрес> (номера до перепланировки) с северо-восточной стороны здания демонтирован оконный блок, оборудован дверной проем с его заполнением дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором;

- в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование;

- в помещении № установлено инженерно-техническое оборудование.

Образованная в новых границах <адрес> имеет новую площадь 40.6 кв.м. общей площади, в том числе жилой - 28.5 кв.м.. Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера <данные изъяты> и не имеет сообщения со смежными помещениями. В результате выполненной самовольной перепланировки и переустройства <адрес> произведена реконструкция жилого дома литера <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. В ходе реконструкции здания снесена пристройка литера <данные изъяты> построена пристройка литера <данные изъяты><данные изъяты> с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и строительный объем здания. Общая площадь здания литера <данные изъяты> после реконструкции составляет 227.1 кв.м.

Согласно заключению специалиста от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера <данные изъяты> с пристройками литеры <данные изъяты> по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130.2013, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №1la, 14а, 8а, 93а, 89в сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т. е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненные снос пристройки литера <данные изъяты> строительство пристройки литера <данные изъяты> к многоквартирному дому литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в перепланированном, перестроенном (реконструированном) состоянии, площадью 40.6 кв.м. не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. Истец обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением об узаконении самовольной реконструкции жилого дома литера <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и об узаконении самовольно переустроенной и перепланированной <адрес>, расположенной в указанном жилом доме. Письмом № от <дата> ей в этом было отказано и было предложено решать данный вопрос, обратившись в суд. Истицей были получены согласия всех собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> об узаконении самовольной реконструкции жилого дома литера <данные изъяты> и узаконении самовольной перепланировки и переустройства принадлежащей ей <адрес>, расположенной в данном жилом доме. По данному вопросу собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено общее собрание, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от <дата>г. Собственники единогласно проголосовали за узаконение самовольных реконструкции и перепланировки и переустройства жилых помещений.

Истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой жом литер <данные изъяты><данные изъяты> кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, установив его общую площадь равной 227.1 кв.м. и сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес> кадастровый № в жилом доме литера <данные изъяты> по <адрес>, установив общую площадь квартиры равной 40.6 кв.м., в том числе жилой - 28.5 кв.м.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес> кадастровый № в жилом доме литера <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, установив общую площадь квартиры равной 40.6 кв.м., в том числе жилой - 28.5 кв.м.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником <адрес>, кадастровый № расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи <адрес> от <дата> что подтверждается сведениями ЕГРН.

По данным кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес> был учтен с № декларированной площадью 1391 кв.м., вид разрешенного использования жилой дом.

На территории земельного участка расположены многоквартирные дома литеры <данные изъяты> служебные строения, сооружения.

С целью улучшения жилищных условий истицей в <адрес> были произведены самовольные перепланировка и переустройство, а именно были выполнены следующие работы:

- демонтированы строительные конструкции навеса литера <данные изъяты>

- на отдельном бетонном фундаменте и фундаменте из кирпичных столбов на уровне второго этажа возведены строительные конструкции пристройки литера <данные изъяты> в результате чего сформированы помещения второго этажа: № (санузел) площадью 2.8 кв.м.; № (кухня-коридор) площадью 9.3 кв.м., которые включены в состав помещений исследуемой квартиры, а также помещение № (коридор общего пользования) второго этажа площадью 3.4 к.м.

- в стене между помещением № <адрес> коридором общего пользования № (номера до перепланировки) второго этажа демонтирован дверной блок, дверной проем заложен;

- в наружной ограждающей стене помещения № <адрес> (номера до перепланировки) с северо-восточной стороны здания демонтирован оконный блок, оборудован дверной проем с его заполнением дверным блоком и усилением перемычкой, путем монтажа стянутых металлических закладных конструкций и заполнения пустот цементным раствором;

- в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование;

- в помещении № установлено инженерно-техническое оборудование.

По данным технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> после проведенных работ по перепланировке, общая площадь квартиры составляет 40,6 кв.м. жилая 13,2 кв.м.

В результате выполненной самовольной перепланировки и переустройства <адрес> произведена реконструкция жилого дома литера <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. В ходе реконструкции здания снесена пристройка литера <данные изъяты> построена пристройка литера <данные изъяты> с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и строительный объем здания. Общая площадь здания литера <данные изъяты> после реконструкции составляет 227.1 кв.м.

Согласно заключению специалиста от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера <данные изъяты> с пристройками литеры <данные изъяты> по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130.2013, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №1la, 14а, 8а, 93а, 89в сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т. е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненные снос пристройки литера <данные изъяты> строительство пристройки литера <данные изъяты> к многоквартирному дому литера <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате которых <адрес> образована в новой конфигурации, в перепланированном, перестроенном (реконструированном) состоянии, площадью 40.6 кв.м. не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу ДСиГР Администрации г.Новочеркасска № от <дата> истице отказано в сохранении перепланировки и переустройства спорной квартиры и рекомендовано обратиться в суд.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пункт 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта (перепланировки). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Собственниками помещений в многоквартирном доме было проведено общее собрание, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от <дата>г. Собственники единогласно проголосовали за узаконение самовольных реконструкции и перепланировки и переустройства жилых помещений.

Судом установлено, что произведенная реконструкция жилого дома, перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к Администрации г.Новочеркасска (ИНН №) о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой жом литер <данные изъяты> кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 227.1 кв.м.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес> кадастровый № в жилом доме литера <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, общей площадью 40.6 кв.м., в том числе жилой - 28.5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2025 года