Решение по делу № 2А-1093/2023 от 31.01.2023 | Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

УИД: 34RS0008-01-2023-000351-18

Дело №2а-1093/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Бессарабовой Н.А.,

с участием прокурора Центрального района г. Волгограда Федоренко С.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 января 2023 года в городе Волгограде административное дело по административному иску Отдела полиции №... Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №... Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, проживающего по адресу: г. Волгоград, .... Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Волгоградским гарнизонным военным судом по п. «б» ч.3 ст.228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, по постановлению Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно – досрочно на 6 месяцев 4 дня.

В настоящее время ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершения преступления, относящегося к категории особо тяжких, срок погашения которого истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике по месту жительства, за период со дня освобождения по настоящее время со стороны соседского окружения жалобы в отношении ФИО1, не поступали, характеризуется посредственно.

После освобождения в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

- Постановлением начальника отдела ОП №... УМВД России по г. Волгограду полковника полиции ФИО2, №... от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

- Постановлением заместителя начальника ОП №... УМВД России по г.Волгограду подполковника полиции ФИО3, №... от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебное заседание представитель административного истца ОП №... УМВД России по городу Волгограду не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, не оспаривал факт привлечения к административной ответственности, просил не применять ограничение в виде запрета на выход за пределы жилого помещения, т.к. является музыкантом, работает в ночное время.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, а также заключение прокурора, полагавшего обоснованными требования административного иска, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований установления административного надзора, административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгограда, проживает по адресу: г. Волгоград, ....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Волгоградским гарнизонным военным судом по п. «б» ч.3 ст.228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, по постановлению Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно – досрочно на 6 месяцев 4 дня.

После освобождения в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названых лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года.

Суд также считает обоснованными требования административного истца в части установления предлагаемого перечня ограничений, поскольку он соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: в период административного надзора являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 является музыкантом, осуществляет трудовую деятельность, в том числе в ночное время, суд полагает необходимым разрешить выход за пределы жилого помещения для осуществления трудовой деятельности, с обязательным предоставлением в отдел полиции справок, удостоверенных работодателем (нанимателем).

Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования отдела полиции №... Управления МВД России по г. Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования отдела полиции №... Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении административного надзора, установлении ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Волгограда, проживающего по адресу: г. Волгоград, ..., административный надзор сроком на 2 года, установив следующие ограничения: в период административного надзора являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, разрешив выход за пределы жилого помещения для осуществления трудовой деятельности, с обязательным предоставлением в отдел полиции справок, удостоверенных работодателем (нанимателем).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Галахова И.В.