№ 2а-3581/2025
УИД 03RS0003-01-2025-002617-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 29 апреля 2025 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальника Управления по г. Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 о признании действий незаконными,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и предоставления земельных участков.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о согласовании схемы расположения, постановке на кадастровый учет, предоставлении в собственность за плату земельного участка.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21.01.2025 г. в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано. Решение мотивировано тем, что утверждение схемы расположения земельного участка невозможно, так как в испрашиваемых границах уже образованы земельные участки, кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет.
Между тем ФИО1 является правопреемником земельного участка, ранее имевшего по техническому паспорту и домовой книге следующие характеристики: <адрес>. В данном домовладении заявитель проживал и имел регистрацию с 1954 года.
В связи с чем полагает действия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:040101:169 и 02:55:040101:172, и предоставления земельных участков без учета имеющихся на земельных участках построек незаконными.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом, и в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов дела, на основании приказа №М04У-06-П-6484 от 29.09.2023 г. Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории, и предварительного согласовано предоставление в аренду ФИО3 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с условным кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район.
В последующем земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, а между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №М936-24 от 19.12.2024 г., в соответствии с которым ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м для ведения огородничества.
На основании приказа №М04У-06-П-6552 от 29.09.2023 г. Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории, и предварительного согласовано предоставление в аренду ФИО3 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с условным кадастровым номером №, площадью 1092 кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район.
В последующем земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
Оспаривая законность действий по постановке земельных участков на кадастровый учет и предоставления земельных участков третьему лицу, административный истец ФИО1 указал, что он является правопреемником земельного участка, ранее имевшего по техническому паспорту и домовой книге следующие характеристики: г<адрес> площадь земельного участка 1784 кв.м., в данном домовладении заявитель проживал и имел регистрацию с 1954 года, а земельные участки с кадастровыми номерами № накладываются на земельный участок, находящийся в его пользовании.
Из материалов дела усматривается, что 08.07.2024 г. ФИО1 обратился с заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с условным кадастровым номером № площадью 1784 кв.м.
Ответом от 28.08.2024 г. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отказало ФИО1, указав, в том числе, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельных участков с кадастровыми номерами №
В соответствии с ответом Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.04.2025 г. на запрос суда, земельный участок с условным кадастровым номером № накладывается на земельные участки с кадастровыми номерами №.
Как усматривается из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с марта 1970 года.
При этом из материалов дела усматривается, что на спорном земельном участке имеются строения – баня (частично разрушена) и забор, что подтверждается справкой от 25.09.2024 г. ГБУ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».
Право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, не зарегистрировано.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21.01.2025 г. отказано в удовлетворении требований иска ФИО1 о согласовании схемы расположения земельного участка и предоставления земельного участка в собственность за плату.
В то же время суд учитывает, что иного способа защиты права у административного истца не имеется, и, с учетом задач административного судопроизводства, полагает, что действия Министерства по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № произведены без учета имеющихся на земельных участках строений, в связи с чем полагает требования иска подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными действия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:040101:169 и 02:55:040101:172, и предоставления земельных участков.
Настоящее решение может быть отменено если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Вахитова Э.Р.