Решение по делу № 2А-608/2023 от 31.07.2023

Административное дело №

УИД:05RS0№-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан Акимова Ф.З. к Администрации Городского <адрес> «<адрес>» о признании незаконным бездействия (действия), выразившегося в непринятии мер к формированию маневренного жилищного фонда для расселения граждан, обязании при формировании бюджета на 2024 г. рассмотреть вопрос о финансировании мер по созданию маневренного фонда, обязании до ДД.ММ.ГГГГ создать маневренный фонд,

установил:

и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан Акимов Ф.З. обратился в суд с приведённым выше административным исковым заявлением.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма администрацией ГО «<адрес>». Среди прав человека и гражданина особое место занимает право на жилище, которое является неотъемлемым социальным благом, атрибутом цивилизации и цивилизованности.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Одним из способов реализации права на жилище является предоставление специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам разд. 4 ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относятся: 1) Служебные жилые помещения; 2) Жилые помещения в общежитиях; 3) Жилые помещения маневренного фонда; 4) Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) Жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) Жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Исходя из этого определения, следует, что под понятие «специализированный жилищный фонд» подходит не любое жилое помещение, а только жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Отдельную категорию специализированных жилых помещений составляют жилые помещения маневренного фонда. Они предназначены для временного проживания; 1)граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2)граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 95 ЖК Российской Федерации).

Таким образом, жилые помещения в маневренном фонде предназначаются для обеспечения жильем граждан, которые утрачивают возможность пользования единственным имеющимся у них жилым помещением, в том числе в случаях, когда невозможность пользования имеющимся жильем носит временный характер.

Маневренный фонд создается с целью неотложного и экстренного обеспечения жильем граждан в случаях стихийных бедствий, разрушений, аварий. Поэтому маневренный фонд - это не только помещения, предназначенные для временного проживания.

Маневренный фонд не является самостоятельным видом жилищного фонда; жилые помещения в домах маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду согласно ст. 92 ЖК РФ, поэтому помимо специальных норм Кодекса, определяющего назначение жилых помещений в домах маневренного фонда (ст. 95 ЖК РФ), к данному виду жилых помещений применяются также общие правила, относящиеся ко всем объектам специализированного жилищного фонда по ст. ст. 92, 99 - 103 ЖК Российской Федерации.

Жилые помещения маневренного фонда рассматриваются как временное жилье, предоставляемое до получения (приобретения) гражданином иного жилья либо пока не отпадут обстоятельства, препятствующие пользованию имеющимся у него жилым помещением, или не наступят иные обстоятельства, с которыми законодатель связывает прекращение договора найма жилого помещения маневренного фонда.

В свою очередь, ч. 2 ст. 106 ЖК РФ определяет сроки заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Такой договор заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома; на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным в результате чрезвычайных обстоятельств либо до представления им жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда.

Жилое помещение маневренного фонда предоставляется не в пределах общей площади жилья, установленной для договоров социального найма, а из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 106 ЖК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального городского округа относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: 1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; 2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; 3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; 4) стимулируют жилищное строительство; 5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; 6) обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда соответствием жилых помещений установленным санитарным и технически? правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 7) обеспечивают контроль за соблюдением установленные законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в соответствии со ст. 14 ЖК РФ, относятся: 1) учет муниципального жилищного фонда; 2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставление им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 8)признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 9) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 9.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений; 10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Данные требования администрацией городского округа «<адрес>» не исполняются и полномочия в указанной сфере не используются.

Ранее, проведенной проверкой по указанным нарушениям в адрес главы городского круга «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, из ответа которого следует, что в администрации городского округа «<адрес>» средства для создания маневренного фонда не предусматривались. При включении необходимых средств на эти цели маневренный фонд будет создан.

При этом, администрацией городского округа «<адрес>» при формировании бюджета на 2023 год, средства для создания маневренного фонда не предусмотрены, без которого создать указанный фонд не представляется возможным.

С учетом изложенного необходимо обязать администрацию городского округа «<адрес>» предусмотреть на 2024 год средства для создания маневренного фонда.

Принимаемые меры реагирования оказались недостаточными и малоэффективными, нарушения жилищного законодательства, выразившегося в отсутствии на территории муниципального образования маневренного фонда не устранены и продолжают допускаться ответственными должностными лицами администрации городского округа «<адрес>».

Бездействие администрации в нежелании создавать специализированный маневренный жилищный фонд грубо нарушает положения действующего жилищного законодательства и создает предпосылки для нарушения прав граждан на жилище, гарантированных Конституцией Российской Федерации, о чем неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Создание маневренного фонда, как одного из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, в силу закона относится к обязанности органа местного самоуправления, и необходимо для переселения категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в связи с утратой жилых помещений вследствие чрезвычайных ситуаций, при проведении капитального ремонта занимаемых гражданами жилых помещений, в случае утраты жилого помещения и по другим основаниям. Неисполнение данной обязанности следует расценивать как бездействие администрации, которое является незаконным. Необходимость устранения нарушения жилищного законодательства вызвало обращение прокурора в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие Администрации Городского <адрес> «<адрес>», выразившееся в непринятии мер к формировании маневренного жилищного фонда для расселения граждан, обязании при формировании бюджета на 2024 г. рассмотреть вопрос о финансировании мер по созданию маневренного фонда, до ДД.ММ.ГГГГ создать маневренный фонд.

В силу пункта 1 статьи 24 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона, прежде всего в добровольном порядке. Требование о безусловном исполнении представления прокурора реализуется путем специальных процедур - вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо путем обращения в суд. При рассмотрении в судебном порядке дела об оспаривании представления прокурора прокурор должен доказать факт нарушения закона органом или должностным лицом, которому внесено представление, и правомерность своих требований.

Административное дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания (ст. 150 КАС РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 КАС РФ.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя или лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 названного Закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений Закона (абзац четвертый пункт 3 статьи 22).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления граждан права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилым! помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда использования жилых помещений по назначению.

Согласно положениям части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городски лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольно постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъект; Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения юродских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

По смыслу приведенных положений законов и исходя из содержания пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ода № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разрешение вопросов обеспечении проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и подержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, закреплено за сельскими поселениями.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно содержанию статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием за сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещение муниципального специализированного жилищного фонда.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям, специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся также жилые помещения маневренной: фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным. Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных; федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 29 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, а в силу п. 6 ч. 1 ст. 16 указанного Закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет с совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно содержанию статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использование сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Как следует из содержания пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещу специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся также жилые помещения маневре фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жили фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения т помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляют основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома; до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Перечень обстоятельств, которые могут быть признаны чрезвычайными, Жилищным кодексом Российской Федерации не определен, а, следовательно, такими с учетом конкретных обстоятельств могут быть признаны любые обстоятельства, существенно отличающиеся от обычных применительно к оценке технического состояния жилого помещения, а также к возможным вызываемым ими последствиям.

Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение. Вместе с тем, маневренным является жилищный фонд из жилых помещений, предоставляемых гражданам временно, на небольшой срок при различных непредвиденных обстоятельствах. Однако в случае, когда установлена невозможность проведения ремонта жилого помещения либо длительность ремонта помещения, собственник недвижимости обязан выселить нанимателя и его семью в другое благоустроенное жилье с целью реализации гражданами всего спектра прав, связанного с владением жилым помещением.

В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Решение о предоставлении жилых помещений маневренного фонда принимает уполномоченный орган в области управления жилищным фондом.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> установлено, что на территории ГО «<адрес>» отсутствует специализированный жилой фонд в жилых помещений маневренного фонда.

По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации ГО» <адрес>» ФИО1 внесено представление.

Согласно ответу главы Администрации ГО «<адрес>» на указанное представление территории Администрации ГО» <адрес>» отсутствуют жилые помещения для создания маневренного фонда и средства для создания не предусматривались. При включении необходимых средств на эти цели специализированные жилые помещения жилищного фонда (служебные помещения, общежития, жилые помещения маневренного фонда) будут созданы.

Назначение маневренного жилого фонда состоит в том, чтобы при возникновении определенных обстоятельств, в том числе непредвиденного, чрезвычайного характера оперативно предоставить для временного проживания пригодное жилое помещение, граждан оставшимся без жилья вследствие капитального ремонта, обращения взыскания на единственное жилое помещение, чрезвычайных и подобных обстоятельств (ст. 95 ЖК РФ).

При этом отсутствие маневренного жилищного фонда на территории поселения создает угрозу нарушения жилищных прав граждан когда в силу определенных обстоятельств, перечисленных в ст. 95 ЖК РФ, они остаются без жилья.

Создание маневренного жилищного фонда прямо предусмотрено законом и не ставится в зависимость от каких-либо условий, в числе нуждаемости и необходимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан Акимова Ф.З. к Администрации Городского <адрес> «<адрес>» о признании незаконным бездействия (действия), выразившегося в непринятии мер к формированию маневренного жилищного фонда для расселения граждан, обязании при формировании бюджета на 2024 г. рассмотреть вопрос о финансировании мер по созданию маневренного фонда, обязании до ДД.ММ.ГГГГ создать маневренный фонд, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Городского <адрес> «<адрес>», выразившееся в непринятии мер к созданию маневренного жилищного фонда на территории Администрации Городского <адрес> «<адрес>».

Возложить на Администрацию Городского <адрес> «<адрес>» обязанность при формировании бюджета <адрес> на 2024 год рассмотреть вопрос о финансировании мер по созданию маневренного жилищный фонда.

Обязать Администрацию Городского <адрес> «<адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ создать маневренный жилищный фонд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> путем подачи жалобы в Избербашский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья М.М. Ахмедханов