УИД 65RS0016-01-2025-000939-94
Дело № 2-597/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2025 года город Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Солоха А.С.,
при секретарях судебного заседания Ивановой А.С., Мальяшевой А.В.,
ФИО1,
с участием: представителя истца администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области ФИО2, ответчика ФИО3, представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального округа Сахалинской области ФИО4, старшего помощника Углегорского городского прокурора Бовтрук М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ администрация Углегорского муниципального округа <адрес> обратилась в Углегорский городской суд <адрес> с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, зарегистрированным в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, <адрес>, о выселении с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>; возложении обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу встать на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставленного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований, со ссылкой на статью 86, часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, статью 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьи 212, 215 Гражданского кодекса РФ, указано, что ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, <адрес>А по <адрес> в пгт. Шахтерск постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения – ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации Углегорского городского округа №-п/24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи: ФИО5 – жена, ФИО6 – мать, ФИО7 – дочь, предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>, которое технически исправно, оснащено санитарно-техническим оборудованием, является благоустроенным, общей площадью не менее ранее занимаемого; предложено в 30-дневный срок заключить договор социального найма, встать на регистрационный учет по месту предоставления жилого помещения. Вместе с тем от переселения в предоставляемое жилое помещение ответчики отказываются, с регистрационного учета по адресу аварийного жилья не снимаются, что препятствует реализации органами местного самоуправления Углегорского муниципального округа <адрес> обязанностей по сносу непригодного для проживания дома.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального округа <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования, поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении, дополнив, что иное жилое помещение, кроме распложенного по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>, предоставить ответчикам не представляется возможным в силу отсутствия свободного жилого фонда, предоставляемого по договору социального найма соответствующей требованиям площади.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил оставить их без удовлетворения, пояснив, что основаниями для отказа в переселении в предоставляемое жилое помещение является расположение его на пятом этаже, с учетом того, что он, его жена и мать являются пенсионерами по старости, что является приоритетом первоочередности предоставления жилого помещения и предполагает выбор граждан предоставленного жилого помещения на нижних этажах, что также установлено постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах». Кроме того, в указанном доме нарушена работа канализационной системы, в связи с чем полагает необходимым предоставление ему и членам его семьи жилого помещения в ином доме, либо предоставления администрацией выкупной стоимости занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского муниципального округа Сахалинской области ФИО4 заявленные требования, поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании участвующий в деле старший помощник Углегорского городского прокурора Бовтрук М.Н. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просили заявленное требование удовлетворить.
Ответчики ФИО6, ФИО5, ФИО7 уведомленные надлежащим образом в судебное заседание не явились.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика ФИО3, третьего лица, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (статья 40 Конституции РФ).
Положениями ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
К отношениям, возникающим из обязательств по договору найма жилого помещения, в части, не урегулированной жилищным законодательством, применяются также Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, составляющие гражданское законодательство в соответствии со ст. 3 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ).
Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При этом несогласие ответчика заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, предоставляемого взамен непригодного, не свидетельствует о необоснованности требований наймодателя о выселении нанимателя.
Исходя из положений части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ). Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В случае если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Постановлением Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, <адрес>, общей площадью 47.1 кв.м., является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым в качестве членов семьи зарегистрированы: мать – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается формой Б (т. 1 л.д.103), адресными справками и формами 1-П в отношении ответчиков (т. 1 л.д.112-124).
Иных зарегистрированных прав на объекты недвижимости на указанных лиц не установлено.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственного имущества об объектах учета муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, <адрес> является муниципальной собственностью.
Согласно техническому паспорту указанного жилого помещения <адрес>А по <адрес> пгт. <адрес> 1989 года постройки.
ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением и.о. главы администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым на основании технического отчета специализированной организации Экспертно-Консультационный центр Техэкспертиза от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных и конструктивных элементов жилого дома, 5-ти этажный жилой 45-ти квартирный <адрес>А по <адрес> в пгт. <адрес>, и на основании акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, признан аварийным (л.д.13-14, 15-16, 17-41).
Указанное так же подтверждается заключением о признании жилого 45-ти квартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ год, актом о техническом состоянии жилого <адрес>А по <адрес> пгт. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому отчету о техническом состоянии жилого <адрес>А по <адрес> в пгт. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивный тип строения: бетонные блоки, пятиэтажный, общей полезной площадью 2220 кв.м., кровля – плоская рулонная, покрытие рубероидные ковры, перекрытия из сборных железобетонных многоступенчатых плит, подвальное помещение не используется, централизованное отопление, водоснабжение от наружных водопроводов.
В качестве сведений о несоответствиях установленных требованиям, приведены: фундаменты – ограниченно работоспособны; наружные и внутренние стены аварийные; перекрытия - аварийные; покрытие - ограниченно работоспособное; лестничные марши и площадки – ограниченно работоспособны; требуется замена кровли; требуется замена оконных и дверных блоков; системы отопления, водоснабжения, электроснабжения требуют замены; дом не отвечает требованиям сейсмостойкости; выполнение ремонтно-восстановительных работ нецелесообразно в связи с превышением материальных затрат на возведение аналогичных новых площадей.
Постановлением администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес> в пгт. Шахтерск признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан определён не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный выше многоквартирный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Обеспечение населения Углегорского городского округа качественным жильем», утвержденную постановлением администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 - 2026 годах», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Постановлением администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в муниципальную адресную программу «Обеспечение населения Углегорского городского округа качественным жильем», утвержденную постановлением администрации Углегорского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестр аварийного жилищного фонда Углегорского городского округа внесен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, с планируемым сроком переселения ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления администрации Углегорского городского округа №-п/24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с составом семьи: жена – ФИО5, мать ФИО6, дочь – ФИО7, зарегистрированным по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, <адрес>, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>, площадью 56.4 кв.м., общей площадью 56,4 кв.м. ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 заключить договор социального найма предоставленного жилого помещения с КУМС Углегорского городского округа, встать на регистрационный учет.
Из договора управления многоквартирным жилым домом № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УК «Комфорт-Сервис» приняла на себя обязательство по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом расположенным по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>Д, по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонта общего имущества в доме, обеспечению готовности инженерных систем. Управляющая организация по настоящему договору не предоставляет коммунальные услуги.
Согласно приложению № к вышеуказанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, акту о состоянии общего имущества собственников помещений, многоквартирный дом, расположенный по адресу: пгт. Шахтерск, <адрес>Д имеет хорошее техническое состояние элементов общего имущества.
Заключениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено соответствие построенного объекта капительного строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и выполнение технических условий в отношении жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>, кадастровый №.
В соответствии с актами приемки исполнения обязательств по контракту, и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту №/УКС/А-19 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>, АО «Институт «Оргэнергострой» передал, а КУМС Углегорского городского округа принял вышеуказанное жилое помещение, «покупатель» удовлетворён качественным и иным состоянием жилых помещений, общего имущества многоквартирного дома, при осмотре какие-либо дефекты и недостатки не обнаружены. Задолженность по оплате коммунальных услуг в жилом помещении отсутствует.
Актом осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами КУМС Углегорского муниципального округа <адрес>, и МКУ «Юридическая служба» Углегорского муниципального округа <адрес> установлено, что жилое помещение находится в технически исправном состоянии и пригодно для эксплуатации.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ МКП «ШКХ» УГО, технические условия ТУ № от 11.05.2022 <адрес> пгт. Шахтерск выполнены в полном объеме, а именно: точки присоединения к тепловым сетям выдержаны, предоставлена исполнительная схема, подключение земельного участка под строительство МКД по <адрес> к системе холодного водоснабжения и водоотведения произведено согласно ТУ №а от ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела установлено, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, расположенным в пятиэтажном доме, отвечающее санитарным требованиям, признано пригодным для проживания и соответствует критериям благоустроенности, свободное от прав третьих лиц, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, поквартирной карточкой формы Б.
Таким образом судом установлено, что строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д дома осуществлялось под надзором Государственной строительной инспекции <адрес> в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, о чем имеется соответствующее заключение. Вышеуказанный дом введён в эксплуатацию, и на основании технических условий подключен к инженерным сетям.
Вместе с тем, до настоящего времени ответчики зарегистрированы по фактическому месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>, ответчиками не заключен, от предоставляемого жилого помещения отказываются.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству ответчика свидетель К.Р.В. пояснил, что в 2024 году при расселении дома за ним была закреплена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>Д. После получения ключей, квартира была им осмотрена, недостатков не выявлено. В дальнейшем при осмотрах была выявлена сырость и запах канализации, в связи с чем ему, как собственнику жилого помещения по <адрес>А, было предложено реализовать свое право на получение выкупной стоимости жилого помещения, которым он воспользовался. Полагает, что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А является аварийным, находится в критическом состоянии, проживать в нем и заселять в него людей не представляется возможным.
Суд принимает показания свидетеля в качестве доказательства по делу, поскольку они последовательны, относимы и допустимы. Заинтересованности свидетеля в исходе дела судом не установлено.
В ходе судебного разбирательства факт непригодности для проживания жилого дома, в котором проживают ответчики в настоящее время, его аварийность и необходимость сноса, данные о наличии в конструкциях жилого дома деформаций и дефектов, свидетельствующих о потере ими несущей способности и эксплуатационной пригодности, и как следствие угрозы обрушения, ответчиками не оспорены; мероприятия, предусмотренные статьями 86, 89 Жилищного кодекса РФ, предшествующие признанию дома аварийным, подлежащим сносу и предоставление жильцам иного жилого помещения, органом местного самоуправления инициированы и проводятся, что подтверждается исследованными выше доказательствами.
Данных о производстве капитального ремонта, улучшающего несущую способность конструкций и перекрытий в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, и свидетельствующих о возможности дальнейшего проживания в нем без угрозы жизни и здоровью жильцов, суду не представлены и в ходе рассмотрения дела таковых не добыто.
Принимая во внимание факт признания <адрес>А по <адрес> в пгт. <адрес> в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, фактическое проживание ответчиков в указанном жилом доме с существенно изношенными конструктивными элементами, создает угрозу жизни и здоровью пребывания ответчиков в квартире; отсутствие в собственности ответчиков иного жилого помещения, отсутствие доказательств о проведении противоаварийных мероприятий с последующим капитальным ремонтом с целью восстановления и усиления поврежденных конструкций, выполнение органом местного самоуправления обязанности при переселении из аварийного жилого помещения предоставить иное жилое помещение, отвечающее всем установленным к нему требованиям, в том числе, уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям пгт. Шахтерск, по общей площади, превышающей площадь ранее занимаемой ими квартиры, что не нарушает жилищные права ответчиков предстоящим переселением, однако соглашение между сторонами не достигнуто, требование администрации Углегорского муниципального округа о выселении из жилого помещения является обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.
Возражения стороны ответчика против переселения в квартиру, расположенную на пятом этаже не могут быть приняты во внимание суда, поскольку суду не было представлено доказательств того, что по состоянию здоровья ответчикам противопоказано проживание в такой квартире, в том числе, что такое жилое помещение является непригодным для проживания и нарушает каким-либо образом жилищные права ответчиков. Представленная ответчиками справка о заболевании ФИО6 указанные сведения не содержит.
По этим же основаниям суд не принимает доводы стороны ответчика о приоритетности предоставления жилого помещения, а также о нарушении работы в указанном доме канализационной системы.
Недостатки, указанные в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в предоставленном ответчикам жилом помещении не установлены.
Ответчики не лишены возможности потребовать от наймодателя устранения имеющихся в квартире недостатков или возмещения своих расходов на их устранение, однако не вправе уклоняться от переселения в данную квартиру, отвечающую требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ.
При этом ответчики не были лишены возможности ходатайствовать о назначении судебной экспертизы в отношении предоставляемого им жилого помещения (в том числе, и в части надлежащей работы системы канализации) в рамках настоящего дела, чего ими сделано не было.
Доводы стороны ответчиков о приоритетности выбора предоставляемого жилого помещения, предусмотренного Региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, судом также не принимаются, поскольку <адрес>А по <адрес> в пгт. Шахтерск в указанную региональную адресную программу не включен.
Согласно Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 - 2026 годах», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которую включен указанный дом, речь идет о жилых помещениях, расположенных в аварийном жилищном фонде, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом перечень мероприятий относительно приоритетности первоочередного переселения граждан не содержит, в связи с чем, данный довод, является несостоятельным.
В соответствии с паспортом Муниципальной программы Углегорского городского округа «Обеспечение населения Углегорского городского округа качественным жильем», утвержденной постановлением Администрации Углегорского городского округа <адрес> «Обеспечение населения Углегорского городского округа качественным жильем», постановлением Администрации Углегорского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п/25 «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение населения Углегорского муниципального округа качественным жильем», утвержденную постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п/24» период реализации программы 2025-2030 годы.
Представленное в материалы дела ответчиком ФИО3 заключение специалиста (рецензии) №РФ 013 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Русрецензия» о несоответствии технического отчета №-ТО-1219, выполненного ООО ЭКЦ «ТехЭкспертиза» требованиям нормативных и методических документов, основанием для признания исковых требований не подлежащими удовлетворению не является. Судом установлен факт признания <адрес>А по <адрес> в пгт. <адрес> аварийным и подлежащим сносу, фактически указанный дом по своим конструктивным особенностям непригоден для проживания, что сторонами не оспаривается.
Таким образом, опасность для жизни и здоровья граждан, оставшихся проживать в аварийном и подлежащем сносу многоквартирном жилом доме не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия соответствия требованиям нормативных документов при выполнении технического отчета, несогласия ответчиков с этажностью предоставленного жилого помещения, сроками расселения, выявленными ими нарушениями, допущенными при строительстве дома, и не может служить препятствием для реализации жилищных прав указанных лиц.
Рассматривая требования о возложении обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу встать на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставленного жилого помещения, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, принятое решение о выселении из жилого помещения является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту регистрации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 6.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Таким образом, принимая во внимание смысл данных положений закона, гражданин, регистрируясь по месту жительства, обязан добросовестно исполнять самостоятельно возложенную на него законом обязанность о регистрации по фактически избранному им месту жительства с предоставлением соответствующих документов, поскольку иное противоречит общезначимым целям регистрации.
Принимая во внимание, что регистрация по месту жительства и (или) месту пребывания является в силу закона свободным волеизъявлением гражданина, то у суда не имеется оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на ответчиков встать на регистрационный учет по адресу предоставленного жилого помещения.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального округа, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 3000 руб. по 750 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности, – удовлетворить частично.
Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>,
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку пгт. <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>,
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>,
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>,
из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Шахтерск, <адрес>А, <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> пгт. Шахтерск, <адрес>Д, <адрес>.
В удовлетворении требований администрации Углегорского муниципального округа Сахалинской области к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу встать на регистрационный учет по месту жительства по адресу предоставленного жилого помещения, - отказать.
Взыскать с ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального округа в размере 750 рублей с каждого.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2025 года.
Председательствующий А.С. Солоха