Решение по делу № 2-2772/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-2772/2023

УИД 55RS0007-01-2023-002558-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Омск 19 июня 2023 года

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Даниловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска о признании бесхозяйной движимой вещи объектом муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйной движимой вещи объектом муниципальной собственности. В обоснование заявления указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь подается в суд по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно Положению "О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска", утвержденному Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 года № 45, таким органом является департамент имущественных отношений Администрации города Омска.

В порядке статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации департамент проводит мероприятия по признанию права муниципальной собственности на следующие объекты движимого имущества:

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты> <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> <адрес> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты> от <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты>. от <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>.

В связи с тем, что указанные объекты имущества размещены самовольно, в установленном порядке демонтировано, сведений об их принадлежности отсутствуют, просит признать право муниципальной собственности на них.

В судебном заседании представитель департамента имущественных отношений Администрации г. Омска участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Администрации города Омска, Бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», Администрации Центрального административного округа г. Омска, Администрации Советского административного округа г. Омска, Администрации Кировского административного округа г. Омска, Администрации Ленинского и Октябрьского административных округов г. Омска в качестве заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив доводы заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с пунктом 1 Положения «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденному Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 (в ред. от 17.05.2023) №452 Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска. Департамент подчинен и подотчетен Мэру города Омска (далее по тексту – Положение).

Основной целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования город Омск (п. 16 Положения).

Основными задачами департамента являются осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска, обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества города Омска.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 18 Положения Департамент имущественных отношений Администрации города Омска осуществляет постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории города Омска (за исключением объектов жилищного фонда), мероприятия по признанию права муниципальной собственности города Омска на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (за исключением объектов жилищного фонда).

Вопросы выявления самовольно размещенных объектов движимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, и устанавливает порядок их выноса и (или) демонтажа регулируются Положением о порядке выноса движимого имущества в городе Омске, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 30.01.2014 № 95-п (ред. от 29.12.2022).

Согласно подпункта 2 пункта 4 указанного Положения выявление самовольно размещенного движимого имущества осуществляют уполномоченные структурные подразделения Администрации города Омска, в частности, департамент контроля Администрации города Омска (далее - департамент контроля) - в отношении нестационарных торговых объектов, не связанных прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, размещенных без соблюдения Порядка размещения НТО, либо не демонтированных владельцами нестационарных торговых объектов по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством, а также парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов, в том числе подъемных или выдвижных устройств, перекрывающих (открывающих) движение транспортных средств в виде шлагбаума), самовольно размещенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена.

Каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества (за исключением самовольно размещенного нестационарного торгового объекта) оформляется актом о выявлении самовольно размещенного движимого имущества по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - акт). Приложением к акту является фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов.

Акт в течение 3 рабочих дней с момента его составления направляется в правоохранительные органы для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

Приложением к акту контроля является фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов, а также карта-схема территории в радиусе 20 м от центральной точки места размещения самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, выполненная на адресном плане города Омска (п. 5 Положения).

В силу пункта 5-1 Положения в отношении самовольно размещенных парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов) на основании составленных актов департамент контроля готовит реестр самовольно размещенных парковочных ограждений, подлежащих демонтажу, с приложением фотографического материала места размещения самовольно размещенного парковочного ограждения, который утверждается директором департамента контроля и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Выносу и (или) демонтажу подлежит выявленное самовольно размещенное движимое имущество (п. 6 Положения).

На основании акта (акта контроля) уполномоченные структурные подразделения Администрации города Омска готовят распорядительный документ руководителя соответствующего уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска (далее - Распоряжение (приказ)) с учетом размещенных в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска планов выноса и (или) демонтажа движимого имущества.

В случае издания приказа в отношении самовольно размещенного нестационарного торгового объекта приложением к приказу является карта-схема.

Демонтаж самовольно размещенных парковочных ограждений (ограничительных столбиков, барьеров, крепежных изделий, цепей, тросов) осуществляется на основании реестра самовольно размещенных парковочных ограждений, подлежащих демонтажу, с приложением фотографического материала места размещения самовольно размещенного парковочного ограждения (п. 8 Положения).

В соответствии с пунктом 22 указанного Положения в случае если в течение 1 месяца владелец самовольно размещенного движимого имущества не установлен, имеющиеся материалы в отношении такого имущества уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска направляет в департамент имущественных отношений Администрации города Омска для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности города Омска как на бесхозяйные объекты и принятия решения по его дальнейшему использованию в соответствии с законодательством.

Право муниципальной собственности города Омска на самовольно размещенное движимое имущество и вещи, обнаруженные при вскрытии, демонтированные конструктивные элементы приобретается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период с 01.03.2023 по 16.03.2023 (включительно) на основании реестра парковочных ограждений, подлежащих демонтажу в 2023 году от 23.12.2022 специалистами отдела контроля в сфере экономической деятельности департамента контроля Администрации города Омска с участием представителя Бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» произведен вынос и демонтаж самовольно размещенных парковочных ограждений (металлические столбики, парковочные барьеры, металлические конструкции, блоки, пластмассовые конусы) на территориях Ленинского, Октябрьского, Центрального, Советского и Кировского административных округов г. Омска (согласно вышеуказанному списку), составлены соответствующие акты. Демонтированные конструкции помещены на специализированную площадку для хранения, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 13-54).

По сообщению Бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» после демонтажа указанных парковочных ограждений заявлений об их розыске от граждан и организаций не поступало (л.д. 100-110).

Согласно поступившей информации от Администраций Центрального, Советского, Ленинского, Октябрьского и Кировского административных округов г. Омска мероприятий по благоустройству территорий в рамках программы города Омска «Формирование комфортной городской среды», утвержденной постановлением Администрации города Омска от 5 октября 2017 года №1099-п вблизи жилых домов, где был произведен демонтаж самовольно установленных парковочных ограждений, не проводилось, заявлений о розыске демонтированы в марте 2023 года парковочных ограждений от граждан и от организаций не поступало (л.д. 67, 73, 76, 94, 116, 126).

Оценив представленные в материалы дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности, судом установлено, что объекты движимого имущества, перечисленные в заявлении, не имеют собственника, сведения о принадлежности в материалах дела отсутствуют, владелец их не установлен.

В этой связи суд полагает обоснованными заявленные департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска требования о признании за бесхозяйными объектами движимого имущества в виде парковочных ограждений право муниципальной собственности г.Омска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности г.Омска на бесхозяйные объекты движимого имущества:

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. в <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты> и <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>;

- <данные изъяты>. <адрес>;

- <данные изъяты> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года.

Судья Ю.С. Рерих